天时·地利·人和

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   摘 要:随着我国和俄罗斯战略伙伴关系的确立,我国与俄罗斯的贸易往来也越来越频繁,越来越重要。在全国对俄贸易中,黑龙江省占有绝对性的份额。与其他省份相比,黑龙江省具有天时、地利、人和等多种优势。
   关键词:黑龙江省;对俄贸易;优势
   一、对俄贸易现状
   随着中俄经济战略合作伙伴关系的加强,中俄贸易取得了重大的突破。据统计,近二十年来,中俄经贸合作快速发展,双边贸易额增长14倍。1992—1998年,中俄双边贸易虽然起伏波动,但是却依然保持稳健的步调。1993年双边贸易额达到76.7亿美元,并开始从以政府协定贸易和企业间易货贸易向现汇贸易过渡。1994年以后,出现贸易规模下降,贸易额下滑的状况,1996年双边贸易额为68.3亿美元,1998继续下滑至54.8亿美元。从1999年以来,中俄双边贸易开始恢复增长并进入快速发展的轨道。中国海关数据统计,中俄贸易持续快速增长。2005年贸易额达到291亿美元,同比增长37.1%,成为俄罗斯的第二大贸易伙伴。2010年以来,双方贸易更是突飞猛进,中国连续四年成为俄罗斯第一大贸易伙伴。2013年中俄贸易额达892.1亿美元,其中,中国对俄罗斯直接投资增长了518.2%,达到40.8亿美元。海关最新数据显示,我国与俄罗斯双边贸易额2014年上半年已达到445.4亿美元,增长3.3%。其中,对俄出口增长4.6%,达到229.6亿美元;自俄进口增长1.8%,达到215.8亿美元。与2013年同期相比,中俄贸易额增长了1.1%,为892.1亿美元。
   中俄双边贸易以一般贸易为主,兼顾边境贸易和加工贸易,合作贸易的领域不断拓宽。我国对俄投资主要分布在能源、矿产资源开发、林业、建筑和建材生产、贸易、轻纺、家电、通信、服务等领域,而俄罗斯对我国的投资主要集中在制造业、建筑、交通运输等领域。据俄方统计,我国对俄投资(含对俄提供贷款)至2012年年底已累计277.9亿美元,成为俄罗斯第四大外资来源地。
   黑龙江省对俄贸易受世界经济环境的影响,出现波浪式的变化趋势。在2007年,中俄双边贸易额达 107.3亿美元,同比增长60.4%,占全国对俄贸易的22.3%。2009年,受世界金融危机的影响,黑龙江省对俄贸易出现下滑,缩减率达到49.59%,达55.77亿美元。2010年以后随着金融危机的减弱,黑龙江省对俄贸易逐渐恢复,并持续增长。有数据显示,2013年第一个季度,黑龙江省对俄贸易总额达到51亿美元,占同期全国对俄贸易总值的24.7%,是全省的61.1%,增速高出全国1个百分点,在全国对俄贸易中稳居第一。
   可以说黑龙江省对俄贸易在全国对俄贸易中占有重要地位,其对俄贸易的发展对我国经济发展是一个重要的影响因素。因此要重视黑龙江省对俄贸易的发展状况,充分挖掘黑龙江省的优势因素,促进其对俄贸易的稳步和持续发展。
   二、黑龙江省对俄贸易的地缘优势
   (一)领土(水)相连
   黑龙江省与俄罗斯相连,实在是黑龙江省对俄贸易的一个优势。黑龙江省位于我国版图的东北部,是最北部、也是纬度最高的省份。黑龙江省与俄罗斯拥有长达3 045公里的边境线,占中俄边界线总长的 3/4 左右;其中含有界江2 300余公里,水路交通以及陆路交通极为方便,同时又是亚洲与太平洋地区陆路通往俄罗斯和欧洲大陆的重要通道。
   黑龙江省广袤的边界线就带来了中俄贸易上的便利。首先,边界线长就能够与俄罗斯不同地区广泛接触,可以扩大贸易地区。其次,黑龙江省与俄罗斯的边界不仅仅是陆地接线,还包括了两千多公里的领水界线,这就丰富了双方贸易的形式和内容。再者,广袤的边界线带来了交通的便利,陆运有中东大铁路(西伯利亚铁路),水运有黑龙江,交通上的便利也可以较其他省份为贸易节约成本。
   (二)发达的口岸
   在黑龙江省与俄罗斯交界的3 045公里的边境线上分布着25个开放口岸,其中河运口岸有15个,公路口岸4个,航空口岸4个,铁路口岸两个,并且有17个已经成为旅游口岸。这些口岸为对俄贸易提供了良好的环境。
   以哈尔滨口岸为例。哈尔滨是一个集水运、铁路、空运为一体的口岸城市。在这里有5条国际、国内铁路干线交汇,7条公路通往全国各地,是我国第一个铁路货运口岸,也是全国唯一内陆一类口岸。水运口岸经松花江、黑龙江水道与俄罗斯的哈巴罗夫斯克、共青城、尼古拉耶夫斯克和布拉戈维申斯克等七个大中城市港口相通。空运港口拥有58条国际、国内航线,可办理100余个国家和地区、200余个机场供货配运业务。截至2013年7月底,哈尔滨机场对俄货邮吞吐量达到1 021吨,同比增长约15倍,是俄罗斯重要的贸易城市[1]。
   黑龙江省拥有发达的港口,其独特的地理位置以及先进的现代化管理技术吸引着众多企业的加入,同时其口岸的建设也为对俄贸易提供了一定的资金、技术、资源等便利,相比其他省份是具有得天独厚的优势的。
   (三)丰富的资源
   黑龙江坐落在东北平原上,地势西北部、北部和东南部高,现有耕地1 187.07万公顷,黑土、黑钙土和草甸土等占耕地的60%以上,是世界著名的三大黑土带之一。土壤富含有机质,非常适合农作物的生长,盛产大豆、水稻、玉米、小麦、马铃薯等粮食作物及甜菜、亚麻、烤烟等经济作物。
   黑龙江省也是一个矿产资源大省,矿产资源丰富。全省拥有134种矿产,其中包括6种能源矿产,3种黑色金属矿产和11种有色金属矿产。能源集中在松辽盆地的大庆一带。嫩江、伊春和哈尔滨地区有丰富的有色、黑色金属矿产;大、小兴安岭及伊春、佳木斯、牡丹江等地分布着金矿。这与俄罗斯丰富的矿产形成相互的呼应,为两国的矿产开发、能源产业提供了发展的空间。
   黑龙江省是一个多山多水的地方,拥有林地2 080万公顷,森林覆盖率可以达到45.7%,在森林面积、森林总蓄积和木材产量方面位居全国榜首,是天然的“大氧吧”。同时,又拥有黑龙江、乌苏里江、松花江、嫩江和绥芬河五大水系,大小湖泊640个,有着丰富的水生物。这既为两国的贸易提供了便利的交通,同时也提供了产业发展的空间。    黑龙江省被称为“富饶之地”,拥有的丰富自然资源不但提供了贸易的产品种类,也为双方的合作奠定了基础,更是双边贸易的物质保障。
   三、黑龙江省对俄贸易的人力优势
   (一)教学科研服务机构
   从教学单位来考察,整个黑龙江省拥有黑龙江大学、东北林业大学、东北农业大学、黑龙江科技学院、黑龙江东方学院、哈尔滨工业大学、哈尔滨师范大学、哈尔滨学院、哈尔滨理工大学、哈尔滨商业大学、哈尔滨德强商务学院、哈尔滨华德学院等20所设有俄语专业的高等院校,在全国来说,是拥有俄语专业高等院校最多的省份。
   从科研服务机构来说,黑龙江省现有黑龙江大学俄罗斯语言文学与文化研究中心、中俄人文合作和上海合作组织教育合作俄语翻译中心、哈尔滨师范大学俄语教育研究中心、黑龙江省社会科学院俄罗斯研究所、哈尔滨工业大学俄罗斯法律研究中心5个科研研究院所,黑龙江省对俄经贸合作咨询服务中心、俄罗斯科技战略联合研究中心两个对俄服务中心。除此之外,黑龙江省还拥有黑龙江东北亚问题研究中心、黑龙江省社会科学院东北亚研究所两个研究中心。
   这些教学单位和科研服务机构有力的支撑起黑龙江省对俄贸易的发展,一方面,为对俄贸易培养了大量语言、科技、贸易人才,另一方面,其研究成果也为贸易发展提供了参考、支持和发展方向。
   (二)对俄贸易的经验
   黑龙江省对俄贸易有几十年的历史,积累了许多双边贸易经验甚至是贸易文化底蕴。
   说到中俄贸易,必然会谈到哈洽会。哈洽会成为开拓中俄及东北亚区域经贸合作的重要平台,以“突出俄罗斯、面向东北亚、辐射全世界、服务全中国”为宗旨。哈洽会已经成功举办了24届,已经由地方性贸易会议上升为国家级、国际性经贸盛会,享誉海内外。2014年哈洽会正式更名为“中国——俄罗斯博览会”。哈洽会的升级将有助于配合国家实施外交战略,促进双边的友好交流;同时,又起到了巩固黑龙江省对俄合作成果,拓展对俄经贸合作渠道的作用。另外,“中俄年”提出了哈尔滨对俄经贸和科技合作全面升级的战略构想,确立哈尔滨市对俄贸易中心城市地位,从而使哈尔滨成为全国对俄出口重要生产基地和对俄进出口贸易大通道。
   (三)政策倾斜
   政策的倾斜也可以说是一种有利的贸易优势。国务院于2013年正式批复了《黑龙江和内蒙古东北部地区沿边开发开放规划》,正式将黑龙江和内蒙古东北部地区沿边开发开放上升为国家战略。在这一规划中,国家制定了相应的支持政策,包括相应的投资和产业政策、财税政策、外贸政策、国土资源政策和金融政策。该规划特别强调开展重大改革发展试验,推进绥芬河、抚远、黑河开发开放试验,在松嫩平原和三江平原建设现代农业综合改革试验区,发挥绥芬河—东宁一体化发展示范作用。在总体的规划布局中,黑龙江省占有举足轻重的地位,在4个沿边开发开放先导带中黑龙江省就占了3个,在沿边开发开放支撑带和沿边开发开放带动区上黑龙江也占有很重的分量[2]。
   2014年3月份,黑龙江省印发了《黑龙江省对俄服务贸易中长期规划(2014—2023)》,这一规划以“坚持对俄服务贸易与对俄货物贸易齐抓并进、坚持对俄服务贸易总量增长与结构不断优化同步、坚持市场调节与政府引导相结合”为基本原则,提出了十项发展任务,涉及旅游、金融、农林、贸易、文化等各个方面[3]。
  参考文献:
  [1]  口岸介绍[EB/OL].http://www.hlj.gov.cn/zerx/kajs/.
  [2]  国家发展改革委.关于印发黑龙江和内蒙古东北部地区沿边开发开放规划的通知[EB/OL].http://www.gov.cn/zwgk/2013-09/23/
    content_2493029.htm.
  [3]  中华人民共和国商务部.关于印发《黑龙江省对俄服务贸易中长期规划(2014—2023)》的通知[EB/OL].
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