论文部分内容阅读
黄河滩区经济发展远远落后于全国平均水平，其根本原因在于国家政策的限制。由于黄河滩区位置的特殊性，为防洪大计考虑，不得不通过政策手段限制滩区投资办厂、招商引资。如政策持续不改，黄河滩区人民祖祖辈辈贫穷落后的面貌仍无法改变。从宪法意义上说，政策的束缚限制了黄河滩区人民的平等发展权利。在国家全局与局部人民发展权利相冲突时，站在大局的角度来思考，以平等发展、公平补偿方式来解决，才是化解滩区问题的根本出路。