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科学辩证认识稳增长的主基调,不能为稳而稳,而要立足于构建长期稳定发展的动力支撑体系。这个体系从我国的现状出发,就是要建立起以创新,特别是自主创新能力为基础的长久动力支撑。从生产力和生产关系两方面看,保证稳定增长的主基调,主要涉及财政功能、货币功能、创新功能的塑造与实现。从变化的环境和形势看,需要准确判断稳增长的内涵和条件变化,多途径培育经济发展的内在持久动力。