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“房产税推出无可回避,但我们不是要比照美国普遍征收的政策,而是尽可能多地借鉴日本首套房不征收,只调节高端住宅的模式。”近期北京等一线城市出现二手房回暖迹象,有房一族开始忧心忡忡,担心监管层为平抑楼价祭出房产税这一利器。
在由《中国改革报》、中国江苏网主办、南京市金融办特别支持的《新经济周期下的IPO和再融资——2012资本市场南京融资论坛》上,财政部财政科学研究所所长贾康建议,政府应该及早建立房产税的制度框架,早早地把定心丸交给社会。
“房产税明年是否大面积推行,我个人感觉,所谓大面积推行,这个说得可能过重了。如果能够看到试点范围的扩大,就是符合逻辑的。扩大房产税覆盖面,这是不可回避、必须推进的改革。”作为国内“最支持”房产税的人,贾康在昨日的论坛上,首先纠正了一个观点。“之前舆论上有一些说法,指责上海、重庆两市的试点好像成效不足,一个说法是税收收入很少;另一个说法是并没有看到房价急速下跌,‘动静不大’。其实这是一些非常表面化的认识。”贾康表示,打压房价不是征收房产税的唯一目的,它实质上是以房产保有环节征税形成规范的经济调节杠杆,来形成多种正面效应,包括对地方政府职能转变的合理激励,以及在配套改革中改变地方政府对土地财政的过度依赖。“而这一改革也是优化我国税制结构和收入再分配的组成部分。”
贾康解释,房产税争议非常激烈,部分民众担心现有土地财政背景下,再推行房产税将给自己带来额外负担,但实际上房产税恰恰是要整合跟土地相关的税费,使之更合理化,是要矫正土地财政带来的问题和偏颇。“绝对不是要把这样一个税做成和大家为敌的。”贾康建议,国内的房产税应该借鉴日本首套房不征收,只调节高端住宅的模式,而且要循序渐进。“只调节高端,相当于给大多数的民众吃了定心丸,不会引起整个社会的惶恐不安。”他猜测,明年或者后几年,不排除决策层在通盘考虑以后,更大力度地推行房产税。“我们现在做的事不是看能收多少钱,而是先从高端住宅调节把制度框架建立起来。如果经过二十年的努力,不动产税制见了眉目,可以把国内的制度红利又提升一个台阶,对冲国内劳动力成本上升等不利因素。”
在由《中国改革报》、中国江苏网主办、南京市金融办特别支持的《新经济周期下的IPO和再融资——2012资本市场南京融资论坛》上,财政部财政科学研究所所长贾康建议,政府应该及早建立房产税的制度框架,早早地把定心丸交给社会。
“房产税明年是否大面积推行,我个人感觉,所谓大面积推行,这个说得可能过重了。如果能够看到试点范围的扩大,就是符合逻辑的。扩大房产税覆盖面,这是不可回避、必须推进的改革。”作为国内“最支持”房产税的人,贾康在昨日的论坛上,首先纠正了一个观点。“之前舆论上有一些说法,指责上海、重庆两市的试点好像成效不足,一个说法是税收收入很少;另一个说法是并没有看到房价急速下跌,‘动静不大’。其实这是一些非常表面化的认识。”贾康表示,打压房价不是征收房产税的唯一目的,它实质上是以房产保有环节征税形成规范的经济调节杠杆,来形成多种正面效应,包括对地方政府职能转变的合理激励,以及在配套改革中改变地方政府对土地财政的过度依赖。“而这一改革也是优化我国税制结构和收入再分配的组成部分。”
贾康解释,房产税争议非常激烈,部分民众担心现有土地财政背景下,再推行房产税将给自己带来额外负担,但实际上房产税恰恰是要整合跟土地相关的税费,使之更合理化,是要矫正土地财政带来的问题和偏颇。“绝对不是要把这样一个税做成和大家为敌的。”贾康建议,国内的房产税应该借鉴日本首套房不征收,只调节高端住宅的模式,而且要循序渐进。“只调节高端,相当于给大多数的民众吃了定心丸,不会引起整个社会的惶恐不安。”他猜测,明年或者后几年,不排除决策层在通盘考虑以后,更大力度地推行房产税。“我们现在做的事不是看能收多少钱,而是先从高端住宅调节把制度框架建立起来。如果经过二十年的努力,不动产税制见了眉目,可以把国内的制度红利又提升一个台阶,对冲国内劳动力成本上升等不利因素。”