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【摘 要】 高速公路是促进国民经济发展的重要组成部分，对我国经济的发展具有举足轻重的重要作用，本文对高速公路路面养护问题进行研究。
【关键词】 高速公路；路面；养护问题
前言：
随着人们生活水平的逐渐提高，车辆数目的增加为公路的使用带来了更大的压力。加强对公路的养护，使其保持良好的状态，对于提高公路的服务水平和安全性，以及延长公路的使用寿命有十分重要的意义。
一、高速公路路面养护问题分析
1、公路养护缺乏预防性养护
首先，在公路日常养护过程中，出于养护的直接目的就是看看路面和给排水情况，对于预防性养护观念非常淡薄，缺乏对于公路的桥涵、路基、公路路面及其他设施的结构预防性养护，往往在初期发生的损害的评估通常都是等到公路发生严重事故以后，才注意到公路的预防性养护的重要性。其次，由于缺乏技术标准，对于公路桥梁的预防性养护时机的判断没有明确的标准，预防性养护是不考虑公路的基础设施是否已经损坏到某种程度，而是一种强制性必须维护和保养的措施。但是我国由于各种体制机制的问题，采用先进技术来预防和巩固公路养护的基本措施基本是没有落实的，因此导致公路的路面、桥梁等等使用寿命较短。
2、公路养护资金匮乏
通常对于养护管理效益缺乏统一认识，认为公路养护不能创造经济效益。至今为止，国家对于公路养护的资金投入不足，2006年国家交通部在济南召开的中国公路养护管理会议上，交通运输部部长李盛霖讲到，如果要管理和养护好我国350万km的公路，每年至少需要1000亿的人民币，但是从目前投资情况看，养护资金的缺口将达到数百亿。由于目前公路养护经费的缺乏，先进的、技术含量高、节省人力和物力和自动化程度高的公路养护设施非常匮乏，公路在养护过程中没有先进的养护设施，致使公路养护的机械化水平非常低，这样严重影响了公路在养护过程中的效率，养护质量难以提高
3、养护机械配套率不足，养护科技含量低
虽然一些地方，一些高等级公路配备了从国外引进的大功率综合性养护机械，但对机械适应能力差，对机械性能的开发严重不足，使用频率低，设备闲置浪费现象比较严重；大多养护作业仍采用传统的手工作坊式生产组织，对国外已有的新技术、新工艺、新材料只处在试验阶段，还没有大规模推广使用。
4、一些部门单位对养护的重视程度不够
对于公路在使用过程中出现的一些问题没有及时地解决，即使是进行养护，很多时候也只是对路面桥面进行养护，对于其结构的养护比较少，当前很多公路的养护工作都没有规律可循，几乎是突击养护，导致公路在使用过程中的病害得不到相应的防治和处理，经过长时间的积累，病害逐渐加深，最终容易给人们的生命财产带来威胁。
5、公路养护人员素质有待提高
从建国到现在，经历了计划经济和社会主义市场经济两种发展模式，在公路养护过程中，养护工人素质普遍很低，社会上一致都认为公路养护工作的性质是极其辛苦的工作。因此，招录的公路养护人员都认为只要有一把力气就行，加上我国对于公路养护人员缺乏公路养护新技术和新工艺系统的培训，导致一些关键技术无法在公路养护中广泛地应用。
二、谈高速公路路面养护问题的对策
1、加强公路养护理念的培养以及对养护管理工作的重视程度
在高速公路的使用过程中，养护管理是延长公路使用寿命，提高高速公路使用性能的重要措施，加强高速公路的养护管理，应该以提高养护意识作为根本，加强各个部门单位对于养护管理的物力、人力、财力等方面的投入。从根本上提升相关部门管理人员对于养护工作的重视程度，才能促进公路养护的各项工作积极开展。
2、对公路养护管理体制和运行机制进行改革
传统的公路养护工作基本是采用事业型管理为主，这对于公路的养护工作开展有一定的局限性。在未来的公路养护管理过程中，必须要加强管理体制以及运行机制的改革，将公路养护管理从事业型管理中脱离出来，加入现代化管理元素，积极发挥社会的监督力量，建立以事业单位、社会核心的管理体制。同时，在公路的养护管理运行机制改革过程中，要不断完善公路养护管理的法律法规体系，建设与公路养护工作相关的各种法律法规。加大对公路养护工作的监督和管理的力度，对公路养护的责任主体进行明确，并且要对养护管理过程中的各种违法违纪的行为进行处理，加强社会以及人民对公路养护管理的监督和管理，形成一种全新的管理体制和运行机制。
3、引入市场化机制
要彻底打破地域行业界限，形成一个公平竞争、开放有序的高速公路养护社会大市场，真正实现管养分离，全国范围内形成一个有机统一体。
4、加强预防性养护，提高公路的使用寿命和养护质量
以往对于公路养护都是以“坏了再修、不坏不修”的原则，通过美国对于公路养护案例发现，一条质量合格的公路，在使用寿命达到75%时问内，性能已经下降40%，在这一时期必须进行预防性养护，如果此阶段不进行预防性养护，在随后公路使用过程中，性能将会再下降40%，但是公路养护将要增加3倍到10倍成本，这是得不偿失的。因此公路在使用到一定阶段以后，必须加强对路基、路肩和边坡、排水设施、公路的防护设施存在的问题进行细致排查，使其恢复到原始状态。尤其是对高边坡和桥梁构造物进行重點排查，通过认真分析里面存在的问题，制订公路预防性养护方案，及时消除隐患，以此来降低养护成本和节省工作时问。
5、完善公路养护的投融资制度
当前公路养护最大的障碍就是养护资金的缺口巨大，在针对养护资金十分紧张的情况下，首先，全国各个省份应该根据实际情况，对于公路养护管理的经费一定要利用好，本着更好地体现政府投资的公益性，将公路养护资金利用落到实处，切实提高养护资金的使用效率，稳步推进公路养护运行机制的改革，更不应该吃大锅饭，要把非常有限的养护资金花在刀刃上。其次，把农村公路的养护资金纳入国家支持范围，按着国家社会主义新农村建设的需要，积极争取当地公共财政的支持，多方开辟融资渠道，试着以“国家补一点、财政给一点、社会各界捐一点、受益群众出一点”的模式，扩展融资渠道，保障公路养护资金充足，这样才有能力购置先进机械化设施、引进新工艺和新技术，来提高公路的养护质量。
6、加强对公路养护人员的培训
加强对公路养护人员的培训已经到了非常关键的时刻，以全面实施“科教兴路”的战略去培训员工，从战略高度去认识和高度重视公路养护人员培训的重要性。首先，建立公路养护人员培训的组织机构和培训制度，定期跟踪学习国家颁布的新的公路管理条例和操作规程。其次，对于基本的公路养护人员的规范作业、安全隐患发现与上报，应急事件处理，以及寒暑期不同时期的作业要求等进行详细培训，要求养护人员在公路养护时必须按着操作规程作业训。第三，对于新的公路养护工艺和技术进行细致的阐述与讲解，根据不同公路养护要求，在公路养护中进行演示，达到一次成功。以此来提高公路养护效率和质量，延长公路的使用寿命。
三、结束语
高速公路是交通运输中必不可少的硬件设施，随着经济水平和人们生活质量的提升，各种交通运输工具逐渐增加，对高速公路的承载能力也带来了一些新的要求。高速公路在长期的使用过程中会形成很多病害，对人们的生命财产安全带来很大威胁。公路的病害出现，除了有自然环境的影响，更多的是公路的养护不到位。公路的养护对于公路性能的维护以及使用寿命的延伸有十分重要的意义。
参考文献：
[1]朱军霞.高速公路养护管理存在的问题及对策分析[J].交通世界（建养.机械），2011（2）.
[2]左孝高.浅谈公路养护存在的问题及相应措施[J].中国城市经济，2011（9）.
[3]杜军.公路桥梁养护中存在的问题和对策[J].城市建设理论研究，2011（9）.
【关键词】 高速公路；路面；养护问题
前言：
随着人们生活水平的逐渐提高，车辆数目的增加为公路的使用带来了更大的压力。加强对公路的养护，使其保持良好的状态，对于提高公路的服务水平和安全性，以及延长公路的使用寿命有十分重要的意义。
一、高速公路路面养护问题分析
1、公路养护缺乏预防性养护
首先，在公路日常养护过程中，出于养护的直接目的就是看看路面和给排水情况，对于预防性养护观念非常淡薄，缺乏对于公路的桥涵、路基、公路路面及其他设施的结构预防性养护，往往在初期发生的损害的评估通常都是等到公路发生严重事故以后，才注意到公路的预防性养护的重要性。其次，由于缺乏技术标准，对于公路桥梁的预防性养护时机的判断没有明确的标准，预防性养护是不考虑公路的基础设施是否已经损坏到某种程度，而是一种强制性必须维护和保养的措施。但是我国由于各种体制机制的问题，采用先进技术来预防和巩固公路养护的基本措施基本是没有落实的，因此导致公路的路面、桥梁等等使用寿命较短。
2、公路养护资金匮乏
通常对于养护管理效益缺乏统一认识，认为公路养护不能创造经济效益。至今为止，国家对于公路养护的资金投入不足，2006年国家交通部在济南召开的中国公路养护管理会议上，交通运输部部长李盛霖讲到，如果要管理和养护好我国350万km的公路，每年至少需要1000亿的人民币，但是从目前投资情况看，养护资金的缺口将达到数百亿。由于目前公路养护经费的缺乏，先进的、技术含量高、节省人力和物力和自动化程度高的公路养护设施非常匮乏，公路在养护过程中没有先进的养护设施，致使公路养护的机械化水平非常低，这样严重影响了公路在养护过程中的效率，养护质量难以提高
3、养护机械配套率不足，养护科技含量低
虽然一些地方，一些高等级公路配备了从国外引进的大功率综合性养护机械，但对机械适应能力差，对机械性能的开发严重不足，使用频率低，设备闲置浪费现象比较严重；大多养护作业仍采用传统的手工作坊式生产组织，对国外已有的新技术、新工艺、新材料只处在试验阶段，还没有大规模推广使用。
4、一些部门单位对养护的重视程度不够
对于公路在使用过程中出现的一些问题没有及时地解决，即使是进行养护，很多时候也只是对路面桥面进行养护，对于其结构的养护比较少，当前很多公路的养护工作都没有规律可循，几乎是突击养护，导致公路在使用过程中的病害得不到相应的防治和处理，经过长时间的积累，病害逐渐加深，最终容易给人们的生命财产带来威胁。
5、公路养护人员素质有待提高
从建国到现在，经历了计划经济和社会主义市场经济两种发展模式，在公路养护过程中，养护工人素质普遍很低，社会上一致都认为公路养护工作的性质是极其辛苦的工作。因此，招录的公路养护人员都认为只要有一把力气就行，加上我国对于公路养护人员缺乏公路养护新技术和新工艺系统的培训，导致一些关键技术无法在公路养护中广泛地应用。
二、谈高速公路路面养护问题的对策
1、加强公路养护理念的培养以及对养护管理工作的重视程度
在高速公路的使用过程中，养护管理是延长公路使用寿命，提高高速公路使用性能的重要措施，加强高速公路的养护管理，应该以提高养护意识作为根本，加强各个部门单位对于养护管理的物力、人力、财力等方面的投入。从根本上提升相关部门管理人员对于养护工作的重视程度，才能促进公路养护的各项工作积极开展。
2、对公路养护管理体制和运行机制进行改革
传统的公路养护工作基本是采用事业型管理为主，这对于公路的养护工作开展有一定的局限性。在未来的公路养护管理过程中，必须要加强管理体制以及运行机制的改革，将公路养护管理从事业型管理中脱离出来，加入现代化管理元素，积极发挥社会的监督力量，建立以事业单位、社会核心的管理体制。同时，在公路的养护管理运行机制改革过程中，要不断完善公路养护管理的法律法规体系，建设与公路养护工作相关的各种法律法规。加大对公路养护工作的监督和管理的力度，对公路养护的责任主体进行明确，并且要对养护管理过程中的各种违法违纪的行为进行处理，加强社会以及人民对公路养护管理的监督和管理，形成一种全新的管理体制和运行机制。
3、引入市场化机制
要彻底打破地域行业界限，形成一个公平竞争、开放有序的高速公路养护社会大市场，真正实现管养分离，全国范围内形成一个有机统一体。
4、加强预防性养护，提高公路的使用寿命和养护质量
以往对于公路养护都是以“坏了再修、不坏不修”的原则，通过美国对于公路养护案例发现，一条质量合格的公路，在使用寿命达到75%时问内，性能已经下降40%，在这一时期必须进行预防性养护，如果此阶段不进行预防性养护，在随后公路使用过程中，性能将会再下降40%，但是公路养护将要增加3倍到10倍成本，这是得不偿失的。因此公路在使用到一定阶段以后，必须加强对路基、路肩和边坡、排水设施、公路的防护设施存在的问题进行细致排查，使其恢复到原始状态。尤其是对高边坡和桥梁构造物进行重點排查，通过认真分析里面存在的问题，制订公路预防性养护方案，及时消除隐患，以此来降低养护成本和节省工作时问。
5、完善公路养护的投融资制度
当前公路养护最大的障碍就是养护资金的缺口巨大，在针对养护资金十分紧张的情况下，首先，全国各个省份应该根据实际情况，对于公路养护管理的经费一定要利用好，本着更好地体现政府投资的公益性，将公路养护资金利用落到实处，切实提高养护资金的使用效率，稳步推进公路养护运行机制的改革，更不应该吃大锅饭，要把非常有限的养护资金花在刀刃上。其次，把农村公路的养护资金纳入国家支持范围，按着国家社会主义新农村建设的需要，积极争取当地公共财政的支持，多方开辟融资渠道，试着以“国家补一点、财政给一点、社会各界捐一点、受益群众出一点”的模式，扩展融资渠道，保障公路养护资金充足，这样才有能力购置先进机械化设施、引进新工艺和新技术，来提高公路的养护质量。
6、加强对公路养护人员的培训
加强对公路养护人员的培训已经到了非常关键的时刻，以全面实施“科教兴路”的战略去培训员工，从战略高度去认识和高度重视公路养护人员培训的重要性。首先，建立公路养护人员培训的组织机构和培训制度，定期跟踪学习国家颁布的新的公路管理条例和操作规程。其次，对于基本的公路养护人员的规范作业、安全隐患发现与上报，应急事件处理，以及寒暑期不同时期的作业要求等进行详细培训，要求养护人员在公路养护时必须按着操作规程作业训。第三，对于新的公路养护工艺和技术进行细致的阐述与讲解，根据不同公路养护要求，在公路养护中进行演示，达到一次成功。以此来提高公路养护效率和质量，延长公路的使用寿命。
三、结束语
高速公路是交通运输中必不可少的硬件设施，随着经济水平和人们生活质量的提升，各种交通运输工具逐渐增加，对高速公路的承载能力也带来了一些新的要求。高速公路在长期的使用过程中会形成很多病害，对人们的生命财产安全带来很大威胁。公路的病害出现，除了有自然环境的影响，更多的是公路的养护不到位。公路的养护对于公路性能的维护以及使用寿命的延伸有十分重要的意义。
参考文献：
[1]朱军霞.高速公路养护管理存在的问题及对策分析[J].交通世界（建养.机械），2011（2）.
[2]左孝高.浅谈公路养护存在的问题及相应措施[J].中国城市经济，2011（9）.
[3]杜军.公路桥梁养护中存在的问题和对策[J].城市建设理论研究，2011（9）.