对建筑工程造价审计若干问题的思考

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  摘要:建筑工程造价作为工程建设整体造价控制的核心部分,随着当今国内经济快速发展,项目施工过程中涉及到的工程造价问题是整个项目的关键步骤环节,密切联系建筑工程整体施工投入以及影响整体施工的可持续性开展。在建筑工程造价相关的审计工作也是十分重要,然而现状分析看出审计工作存在不少弊端问题和亟待解决的问题,文中分析审计工作存在的思想观念问题、项目施工过程的预结算问题,审计流程牵扯的估算超限问题、以及审计施工工程设计变动问题等,探究建筑工程造价审计问题发生因素,并查找审计工作改良方案,形成的一些建议将为未来的建筑工程造价管理提供借鉴。
  关键词:建筑工程;造价审计;问题;思考
  中图分类号:S972
  文献标识码:A
  文章编号:2095-6487(2019)03-0149-02
  0引言
  建筑工程施工管控环节,离不开工程造价审计工作,只有做好严格的科学的审计工作为建筑施工的工程质量保驾护航、为施工环节严格把关,由此可以看出,造价审计工作是严格管理施工实际过程中的环节监督工作。在国内现状施工分析看出,工程造价审计常用的典型方法有以下几种:①依据施工图纸开展的审计,审计预算结合国家和行业的相关规定和法规条款,认真审查施工图纸所包含的内容,审查施工图纸设计的合理性和科学性,审查实际施工过程与图纸施工管理要求是否严格一致,审查施工变更项目的图纸要求以及发生的原因。依据图纸开展的审查办法适用所有的施工项目,并且审查有理有据,审查流程相对成熟,存在的缺点是这种审查适用范围有限,应用在大项目或者政府机构项目。②全过程审计法,通过项目整体把控,全局的角度,头到尾的有序开展项目过程施工整体环节的各项指标审计,全过程审计顾名思义包含全面、环节过程审核全面、的全方位审计,这种审核缺点也很明显,就是审核结果慢,需要投入资源广,需要人力、物力财力支撑,通常应用在工程量不大的项目中具有很好的效果。③细化局部审计法,通过切割分类的方法化解整个项目为分块的局部项目,像是切蛋糕,逐块开展审查工作,确保每一部分的施工资料数据充分和准确,最后汇总完善整体审计。④分类筛查审计法,和对比审计法,都相似。利用项目自身的特点归纳,逐项对比并且分条理审查。数据严格准确,执行项目的多维度分析和多角度的对比。形成审查报告,完善对比结果和分析因素影响作用。
  1造价审计存在的问题分析
  1.1成本管理观念陈旧审查
  新形势下,现行施工的工程造价审计结合现状合理的执行,通过实际问题分析包含如何科学处理发展过程中的政策制度变更引起的影响同时还应该充分考虑如何解决当地施工过程中涉及到的陈旧问题,深入优化审查成本观念机制形成一套完善的审查体系文件。建筑发展飞速进行,建筑行业这块蛋糕被大家盯着,施工的造价审查职能也逐步发挥更大作用,由此更加凸显出新审查方法理念,尤其是最合理最科学的造价成本审查模式。通过学习新的造价成本审查模式,结合施工过程的开展全面的审查监督机制,严格把成本审查质量,从而增强对工程初期成本的管控,形成全面的管理观念,逐步更替旧的审查观念。
  1.2预结算估算问题审查
  项目开展阶段的预结算的环节工作目的是审查建筑工程施工过程中各个环节的已经发生的人工、材料、设备等成本费用和项目结算合同对照,管控结算流程和避免不正当结算事件发生”。涉及到结算和资金成本问题,通常都会有投机倒把行为,存在私心的人为操作,或是其他在预结算工程商进行高估冒算的行为,这些行为具有不易察觉的特点,往往造成结算费用偏高,需要严格审查结算估算项影响因素和变化合理性。
  1.3建筑工程设计变动审查
  建筑工程在施工具体开展阶段往往并不能完全按照前期造价流程执行,现实的环境和理论与实际的差距还是难免发生。因此项目工程施工环节伴隨很多施工变更问题。设计的变动体现在施工图纸方面,应该做到有力分析,查清原因。施工中的其他变更,应该形成文件,审查过程文件,应深入研究变更发生的真实因素和目的。形成审查报告并指导整体造价工作顺利进行,保障管控施工项目各个环节的成本不超出预算造价合理范围。
  2对建筑工程造价审计问题的思考
  2.1完善工程成本管理规范
  成本管理实施执行效果对于建筑工程造价审计整体的效果具有很大影响,下面通过围绕过程管理规范性方面分享一些思考:第一,工程成本管理规范离不开施工阶段所在的市场变化趋势,应该做到与市场一致性原则,适合实际的造价审查最有效。应该完善工程量分析模型的计算科学性,工程量依赖于文件规定和市场形式综合作用,优化传统的成本分析模型,以及工程环节中涉及的工程量计算方法。第二,通过安排专业的负责人员进行工程造价审查各个环节部分的成本资料,审核负责人务必做到实际工程的各项参数都能严格测绘和科学计算,从实际项目的数据分析对照报审资料来确保资料的准确和真实性,依据的材料科学和准确是所有审核评判的基础支撑,要求具体执行人员能够适应建筑工程实际审查要求,明辨是非,有能力分析造价预算数据合理性,从而打造优良的建筑工程造价审计团队。
  2.2工程预结算的审计控制
  预结算项目审核包含项目使用的材料结算资料、项目使用设备结算账目以及人工费用证明资料,通过预结算审计管控指导施工管理,以及预防施工过程中发生预结算高于实际造价项目金额数目。具体建议措施有:第一,严格审核项目发生的所有账目,由于施工不确定因素很多,结合实际施工的特点开展工作,工作的重点放在施工环节中的细节账目发生因素分析,严格审查套用账目问题,分析不太明朗的账目,研究其中的影响因素和还原账目发生的背景分析,只有依据真实的支撑文件和客观事实才能有效保证审查的真正意义。第二,审查的重点放在结算大项上,如结算材料费用、结算施工过程的设备费用,这些费用比重大,直接影响建筑过程整体成本。通过以上措施对建筑工程中的各个项目进行综合审计,防止建筑工程中出现反复立项、虛抬工程造价等现象。
  审查建筑工程使用的新材料、施工环节过程使用的新设备产生的结算问题,借鉴以往经验并结合行业实际形式综合分析。审查前期资料的合理性,施工前期的成本造价文件的编制是否做到了严格按照建筑行业规定制度编写施工合同,尤其是费用关联项;材料问题相关的审查工作必须要求审查人员深入市场调研和学习,从而掌握市场价格的波动范围,以确保审查的准确性和可靠性。严查由于哄抬材料以及设备的真实价格,严查狼狈为奸的暗箱操控人员,避免损害项目成本的行为发生。审查过程在遇到建筑工程整体造价存在成本差额问题和施工环节费用差额问题,如果差额比较大,明显存在不合理现象应该及时反馈信息,进一步严格审查并作出处理方案。
  2.3工程施工方案的审核
  工程造价环节的审计工作包含多个方面,其中就有相关的设计方案方面的审核,施工资料包含的图纸资料和采购资料审核,所有设计项目造价严格对照施工实际测量工程量,做到资料的准确和严谨;然而更重要的一方面是关于施工方案的相关步骤审核4。施工方案关系到工程量的审核问题,审核人员的分析核查签证问真实原因和签证方案分析审查,实际的建筑工程细化环节施工期间往往存在或多或少的方案更改的问题,以及方案的优化问题。因此,审查工作有必要针对实际的工程施工方案合理开展审查流程,反复更改的方案更严格审查,落实到施工细节因素审核。
  3结束语
  通过研究建筑工程造价在环节审计过程的影响因素分析,剖析了现状存在的不少问题,结合典型问题阐明了原因和应对方案。文章结合典型施工问题发生的因素影响方面着手去思考应对方案和具体实施措施,浅谈了几点所思所想,希望能够对未来建筑工程造价审计相关的环节管控工作提供一些借鉴和帮助。
  参考文献
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