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摘 要：以江苏省宿迁市为例，通过在当地居民的问卷调查以及对成功的电子商务从业者的走访，结合当地的电子商务基础建设，农产品标准化建设，交通基础设施建设，宿迁电商产业园的形成及发展现状的了解，分析宿迁市农村电商产业链发展形成中存在的不足，在此基础上对建立电子商务在农村长期稳定发展路径提出建议。
关键词：宿迁 农村电子商务 淘宝村
自阿里巴巴启动“千县万村电商发展计划”以来，农村电商发展正式拉开序幕。到2016年已是如火如荼，势不可挡。就电商发展而言，城市方面电商网络架构已经逐步完善，城市市场已经开发完全。电商们纷纷把目光投向农村，如今农村电商发展已颇具规模。如何稳定农村电商产业链发展？在其发展过程中存在哪些不足？针对这些问题，笔者对宿迁市三县两区进行了调查研究，分析了该地的电子商务基础建设、交通基础设施建设、农产品标准化建设等，期望能对电子商务在农村长期稳定发展提出建议。
一、研究背景
2016年4月4日，宿迁市经济与信息化委发布了“关于印发宿迁市企业互联网化提升三年（2016-2018年）行动计划的通知”。宿迁市要在2018年底，实现大中型企业电子商务应用全覆盖，规模以上企业电子商务普及率达到80%，入驻第三方电子商务平台的入驻率达到50%，企业自建或合作建设的具有一定规模的电子商务平台达到10户，年网上销售额达到300亿元。电子信息产品制造业销售收入达到300亿元，软件和信息服务业业务收入达到80亿元，物联网产业主营收入达到35亿元，云计算、大数据等产业加快发展，有60种以上的本地研发的软件产品和技术在工业领域应用，制造服务业年营业收入达到20亿元。从这些数据中可以看出宿迁市在贯彻“互联网+”计划上又有了新的更高的目标。宿迁市其实一直在深入實施“互联网+”行动计划，优化电子商务生态环境。宿迁市三县两区在京东商城的带领下电商发展迅速。以变化较大的耿车镇和沭阳县为例。宿城区耿车镇到2016年初实现了全镇淘宝商户1395户，其中年销售200万元以上店铺214个，昔日“垃圾镇”已成为全国“淘宝镇”和省“首批农村电子商务示范镇”的突破。而耿车镇的大众村曾以收破烂为主业，在村书记李军带领下，通过党员带动，加快电商推广，更是当起了电子商务产业的领头羊，在全国首届“淘宝村高峰论坛”上宿城区耿车镇大众村荣获全国首批“淘宝村”荣誉称号，截止2013年底，大众村有村民963户，淘宝店主就接近300户，实体店有50余家，去年销售金额近1.5亿元。到2015年，大众村先后引进42家快递物流，全村519户从事电子商务产业，年销售突破4.5亿元，两年间，销售量翻了3倍。大众村电子商务发展状况下图所示。
沭阳县由党支部牵头，建立“1+3”帮扶机制，每名电商帮扶1户贫困户、1户低保户和1户电商学徒，吸收贫困人群到电商企业工作学习，把贫困户培育成电商，让电商助力精准扶贫。目前，全县电商共吸纳3.6万贫困人就业，人均月工资达1800元。沭阳县2015年全县网络销售额65亿元。
这种做法很快在全市推广开来。数据显示 ，截至2016年上半年，全市农产品网站超过2万个，“触网”农产品4600余个，全市农村电商线下线上交易达110亿元，评选产生市级“电商村”50个。为进一步推动农村电商发展宿迁市先后建成乡镇电子商务服务中心114个，1405个行政村实现村级网店建设全覆盖，786个村均达到“一村一品一店”标准，建成率达56%。宿豫区、泗阳县获批省级“电商县”，宿豫区曹集乡等五个乡镇获首批省级“电商镇”，4个乡镇，26个行政村分别荣获“中国淘宝镇”、“中国淘宝村”称号。
二、宿迁市电子商务产业发展现状分析
1.政府支持，资源丰富。宿迁市政府对当地农村淘宝产业的发展十分支持。当地开辟的有食品产业园，酿酒产业园，资源优势也十分明显。黄桃罐头是宿迁罐头产业的头牌；泗洪，泗阳都有悠久的酿酒文化，洋河、双沟是中国驰名商标。丁庄大菜，八集小花生等等农村区域特色品牌需要积极打造向外传播。“村淘”的发展加速了产品外运，扩大了产品销售，也为消除地域隔阂，突破区域限制，实现协调发展提供了便利条件。另外，宿迁市农村剩余劳动力总数大，人地矛盾突出，适宜扩大电商产业链，培养电商专业人员。宿迁市沭阳县是著名的“花木之乡”，沭阳县依托当地特色花木产业，借助互联网大数据的平台，实现了产业大转型，是国内少有的将“农村、农民和农业”有机结合在一起的淘宝村代表。
2.群策群力，共同参与。以沭阳县为例，从青年到老年，沭阳县家家开网店卖花木，充分利用优势，促进本地经济发展。在经营网店过程中，村民们很快总结出了将绿植和花盆分开包装，绿植根部覆上保鲜膜以保持水分，用三角棱的纸箱包装方式避免挤压，大型绿植打上支架以提高绿植存活率等方法，并因此让花木通过网络途径大量成功销售出去。目前共开设网店3万余家，预计2016年网络销售额超过80亿元。
3.有条不紊，流程标准化。发展物流保障及农产品标准化建设。物流配送方面以较为有代表性的泗阳县为例。泗阳县选择建设乡镇农村物流服务站点，依托客运站场资源，按照客运站、交管所、农村物流点“多站合一”模式，建设具有客运服务、交通管理、农资及农产品仓储、日用品分拨配送、快递配送等功能的农村综合运输服务站，打造上接县、下联村的农村物流中转节点，实现农村物资有序集散和高效配送。这个村的模式已取得显著成效。农产品标准化方面，宿迁市委市政府将农业标准化工作作为实现农产品安全的重要环节，纳入技术标准战略加以大力推进，市、县两级政府分别成立了农业标准化工作联席会议制度，建立健全了农业标准体系、推广实施体系、检验检测体系、质量评价体系和监督管理体系等五大体系。目前，宿迁市已经建成以及在建农业标准化示范区达到73个，其中国家级示范区11个，省级标准化示范区23个，示范品种包括杨树、番茄、金针菜、荷兰豆、青虾、水稻、小麦、蚕桑、棉花、苗木等。各示范区推广实施标准合计247项，参与制定省级农业地方标准33项，组织制定市级农业地方标准73项，累计培育名牌产品28个，其中省级以上名牌19个，市级名牌9个。实现农民每人年均增收385元。农产品标准化工作为促进宿迁市解决“三农”问题作出了有力的贡献。 三、宿迁市电子商务发展中存在的问题及提出建议
时至今日，宿迁市电商产业已经颇具规模，产业链也较为成熟。农村电子商务作为一种新兴的模式在提高农民的经济效益的同时也在一定程度上起到了统筹城乡发展，缩小数字鸿沟的作用，然而发展过程中不免存在一些不足，这些不足我们可以从网商的规模，货物的来源，经营的模式以及对空间的影响来分析。
1.宿迁市农村电商发展存在问题。
1.1农村电商产业门槛很低，上至五六十岁的中年，下至二三十岁的青壮年都可以从事这个行业。农村电商缺乏专业人才，发展受限。
1.2在货源问题上存在一定的信誉问题。由于宿迁沭阳“花木之乡”的美誉，很多消费者慕名购买。然而，笔者通过网络渠道发现，很多消费者投诉花木作假现象十分严重。很多店家欺负消费者不懂花木，销售的产品种子与消费者所购买不一样。这种现象引起消费者严重不满。甚至有人戏称“买假种子，假花苗，假果树请认准天猫标志，凡是发货地是江苏宿迁沭阳的，99.99%一律如假包不换”，可见，花木作假现象十分严重，甚至严重拉低了民众对宿迁的整体评价。防微杜渐，花木作假现象不容忽视。
1.3农村电商发展还存在制约因素。在宿迁，淘宝商户的经营方式主要以自产自销为主。前期销售规模做大了的商户，因为发展空间的限制，多数已经扩大了用地规模。经营规模的扩大也对物流提出了较高要求，如何减少物流成本是关键，特别是对于刚处于起步發展阶段的网商而言，物流成本影响着其利润空间。
2.解决对策。
2.1电子商务的信息推广要依托于网络信息平台，利用现代化信息技术和商务手段，整合传统物流和资金流，普及信息技术在农村的推广。由政府主导和统筹的组织机构需要发挥其职能，通过政务公开等平台，及时发布相关政策，网政结合，多途径解决农民增收问题。
2.2建立健全信用监督体系，加强诚信与道德建设。市场道德方面，提升地方特色产品和农产品质量，打造地方产供销品牌。引导农村网商网商增强品牌意识和质量意识，强化网商开展商标、专利等申请注册，努力打造农村电商经济的品牌。在加强电子商务法律法规，相关政策完善的同时，加强对网商的监督和引导。针对宿迁市网商进行必要的素质教育，同时加强惩罚力度，压力和动力并存，相信假花木的风气会有所改善。
2.3宿迁市的农业较为发达，加强农产品网络销售渠道。对于网商自产自销的过程中，由于市场信息不完全对称而造成的部分苗木种植过多的浪费，政府可以发挥统筹规划的优势，划分农田给种植厂商，网商从厂商处购买苗木然后出售，产销分离，分工明确，既可以最大程度避免土地的浪费，又可以减轻网商的负担。另外，地方政府可设立货源信息指数来引导网商及时捕捉市场商机，及时调整经营策略。而电商自己也可以充分利用集体的力量，各个村镇的电商联合起来，成立村镇电商合作社，对产品统一收购、分类，设立质量检测部门，严格控制产品质量；成立售后服务部门，对产品售后精确把关；成立网络销售部门，做好产品销售工作。宿迁应利用电商合作社平台，对从业人员进行统一培训，增强村民普法意识和企业信誉意识。从内而外提高宿迁产品质量，增强宿迁电商信誉，做大宿迁电商产业，提高宿迁居民收入。发挥发扬十八大习总书记以及李克强总理所讲的工匠精神，宿迁电子商务产业一定能够做大做强。
四、宿迁电子商务发展结语及展望
宿迁市自发性，自生性的农村电子商务发展让传统经济重新有了增长点，是传统商业的一种提升，有巨大潜力的顺应时代要求的新的经济动力源泉，经济发展有了增长契机或者得到了高速增长，并形成了自身的发展模式和发展空间。纵观对宿迁的分析历程——发展优势、存在的困境以及对策分析，宿迁经济依然有较大升值空间，许多潜在的经济因素仍在等待发掘。宿迁凭借自身先天的资源，地理位置等优势，依托当地相关政策，通过“多站合一”、“1+3”帮扶等机制，很快的跻身全国电商示范县行列。江苏省宿迁市作为一个因电商而完成了传统产业更新升级及快速发展的案例典型，从无到有，再到快速发展具有一定的代表性。宿迁建市20年，一个年轻的地级市搭乘互联网的东风改革创新，不断崛起，成长为长三角地区新兴工商城市、华东地区生态宜居城市和全国瞩目的青春活力城市。
参考文献：
[1]钱俭，郑志锋.基于淘宝产业链形成的“电子商务集聚区”研究——以义乌市青岩刘村为例[B].2012-04-25.
[2]魏欢庆.我市又添两个省级农业标准化示范区.[N].宿迁日报.2014.
[3]管志钢.常州市农业标准化现状及发展分析[D].南京农业大学.2008.
[4]宋林林.辽宁鲜活农产品电子商务平台构建研究.[A].2015.07.15.
[5]唐宜英.浅议我国农村电子商务发展及对策[J].考试周刊.2012（8）.
作者简介：冯倩（1996—），湖北襄阳，女，南京工程学院经济与管理学院；田华（1969.02—），女，湖北松滋人，硕士，南京工程学院副教授，指导教师。
关键词：宿迁 农村电子商务 淘宝村
自阿里巴巴启动“千县万村电商发展计划”以来，农村电商发展正式拉开序幕。到2016年已是如火如荼，势不可挡。就电商发展而言，城市方面电商网络架构已经逐步完善，城市市场已经开发完全。电商们纷纷把目光投向农村，如今农村电商发展已颇具规模。如何稳定农村电商产业链发展？在其发展过程中存在哪些不足？针对这些问题，笔者对宿迁市三县两区进行了调查研究，分析了该地的电子商务基础建设、交通基础设施建设、农产品标准化建设等，期望能对电子商务在农村长期稳定发展提出建议。
一、研究背景
2016年4月4日，宿迁市经济与信息化委发布了“关于印发宿迁市企业互联网化提升三年（2016-2018年）行动计划的通知”。宿迁市要在2018年底，实现大中型企业电子商务应用全覆盖，规模以上企业电子商务普及率达到80%，入驻第三方电子商务平台的入驻率达到50%，企业自建或合作建设的具有一定规模的电子商务平台达到10户，年网上销售额达到300亿元。电子信息产品制造业销售收入达到300亿元，软件和信息服务业业务收入达到80亿元，物联网产业主营收入达到35亿元，云计算、大数据等产业加快发展，有60种以上的本地研发的软件产品和技术在工业领域应用，制造服务业年营业收入达到20亿元。从这些数据中可以看出宿迁市在贯彻“互联网+”计划上又有了新的更高的目标。宿迁市其实一直在深入實施“互联网+”行动计划，优化电子商务生态环境。宿迁市三县两区在京东商城的带领下电商发展迅速。以变化较大的耿车镇和沭阳县为例。宿城区耿车镇到2016年初实现了全镇淘宝商户1395户，其中年销售200万元以上店铺214个，昔日“垃圾镇”已成为全国“淘宝镇”和省“首批农村电子商务示范镇”的突破。而耿车镇的大众村曾以收破烂为主业，在村书记李军带领下，通过党员带动，加快电商推广，更是当起了电子商务产业的领头羊，在全国首届“淘宝村高峰论坛”上宿城区耿车镇大众村荣获全国首批“淘宝村”荣誉称号，截止2013年底，大众村有村民963户，淘宝店主就接近300户，实体店有50余家，去年销售金额近1.5亿元。到2015年，大众村先后引进42家快递物流，全村519户从事电子商务产业，年销售突破4.5亿元，两年间，销售量翻了3倍。大众村电子商务发展状况下图所示。
沭阳县由党支部牵头，建立“1+3”帮扶机制，每名电商帮扶1户贫困户、1户低保户和1户电商学徒，吸收贫困人群到电商企业工作学习，把贫困户培育成电商，让电商助力精准扶贫。目前，全县电商共吸纳3.6万贫困人就业，人均月工资达1800元。沭阳县2015年全县网络销售额65亿元。
这种做法很快在全市推广开来。数据显示 ，截至2016年上半年，全市农产品网站超过2万个，“触网”农产品4600余个，全市农村电商线下线上交易达110亿元，评选产生市级“电商村”50个。为进一步推动农村电商发展宿迁市先后建成乡镇电子商务服务中心114个，1405个行政村实现村级网店建设全覆盖，786个村均达到“一村一品一店”标准，建成率达56%。宿豫区、泗阳县获批省级“电商县”，宿豫区曹集乡等五个乡镇获首批省级“电商镇”，4个乡镇，26个行政村分别荣获“中国淘宝镇”、“中国淘宝村”称号。
二、宿迁市电子商务产业发展现状分析
1.政府支持，资源丰富。宿迁市政府对当地农村淘宝产业的发展十分支持。当地开辟的有食品产业园，酿酒产业园，资源优势也十分明显。黄桃罐头是宿迁罐头产业的头牌；泗洪，泗阳都有悠久的酿酒文化，洋河、双沟是中国驰名商标。丁庄大菜，八集小花生等等农村区域特色品牌需要积极打造向外传播。“村淘”的发展加速了产品外运，扩大了产品销售，也为消除地域隔阂，突破区域限制，实现协调发展提供了便利条件。另外，宿迁市农村剩余劳动力总数大，人地矛盾突出，适宜扩大电商产业链，培养电商专业人员。宿迁市沭阳县是著名的“花木之乡”，沭阳县依托当地特色花木产业，借助互联网大数据的平台，实现了产业大转型，是国内少有的将“农村、农民和农业”有机结合在一起的淘宝村代表。
2.群策群力，共同参与。以沭阳县为例，从青年到老年，沭阳县家家开网店卖花木，充分利用优势，促进本地经济发展。在经营网店过程中，村民们很快总结出了将绿植和花盆分开包装，绿植根部覆上保鲜膜以保持水分，用三角棱的纸箱包装方式避免挤压，大型绿植打上支架以提高绿植存活率等方法，并因此让花木通过网络途径大量成功销售出去。目前共开设网店3万余家，预计2016年网络销售额超过80亿元。
3.有条不紊，流程标准化。发展物流保障及农产品标准化建设。物流配送方面以较为有代表性的泗阳县为例。泗阳县选择建设乡镇农村物流服务站点，依托客运站场资源，按照客运站、交管所、农村物流点“多站合一”模式，建设具有客运服务、交通管理、农资及农产品仓储、日用品分拨配送、快递配送等功能的农村综合运输服务站，打造上接县、下联村的农村物流中转节点，实现农村物资有序集散和高效配送。这个村的模式已取得显著成效。农产品标准化方面，宿迁市委市政府将农业标准化工作作为实现农产品安全的重要环节，纳入技术标准战略加以大力推进，市、县两级政府分别成立了农业标准化工作联席会议制度，建立健全了农业标准体系、推广实施体系、检验检测体系、质量评价体系和监督管理体系等五大体系。目前，宿迁市已经建成以及在建农业标准化示范区达到73个，其中国家级示范区11个，省级标准化示范区23个，示范品种包括杨树、番茄、金针菜、荷兰豆、青虾、水稻、小麦、蚕桑、棉花、苗木等。各示范区推广实施标准合计247项，参与制定省级农业地方标准33项，组织制定市级农业地方标准73项，累计培育名牌产品28个，其中省级以上名牌19个，市级名牌9个。实现农民每人年均增收385元。农产品标准化工作为促进宿迁市解决“三农”问题作出了有力的贡献。 三、宿迁市电子商务发展中存在的问题及提出建议
时至今日，宿迁市电商产业已经颇具规模，产业链也较为成熟。农村电子商务作为一种新兴的模式在提高农民的经济效益的同时也在一定程度上起到了统筹城乡发展，缩小数字鸿沟的作用，然而发展过程中不免存在一些不足，这些不足我们可以从网商的规模，货物的来源，经营的模式以及对空间的影响来分析。
1.宿迁市农村电商发展存在问题。
1.1农村电商产业门槛很低，上至五六十岁的中年，下至二三十岁的青壮年都可以从事这个行业。农村电商缺乏专业人才，发展受限。
1.2在货源问题上存在一定的信誉问题。由于宿迁沭阳“花木之乡”的美誉，很多消费者慕名购买。然而，笔者通过网络渠道发现，很多消费者投诉花木作假现象十分严重。很多店家欺负消费者不懂花木，销售的产品种子与消费者所购买不一样。这种现象引起消费者严重不满。甚至有人戏称“买假种子，假花苗，假果树请认准天猫标志，凡是发货地是江苏宿迁沭阳的，99.99%一律如假包不换”，可见，花木作假现象十分严重，甚至严重拉低了民众对宿迁的整体评价。防微杜渐，花木作假现象不容忽视。
1.3农村电商发展还存在制约因素。在宿迁，淘宝商户的经营方式主要以自产自销为主。前期销售规模做大了的商户，因为发展空间的限制，多数已经扩大了用地规模。经营规模的扩大也对物流提出了较高要求，如何减少物流成本是关键，特别是对于刚处于起步發展阶段的网商而言，物流成本影响着其利润空间。
2.解决对策。
2.1电子商务的信息推广要依托于网络信息平台，利用现代化信息技术和商务手段，整合传统物流和资金流，普及信息技术在农村的推广。由政府主导和统筹的组织机构需要发挥其职能，通过政务公开等平台，及时发布相关政策，网政结合，多途径解决农民增收问题。
2.2建立健全信用监督体系，加强诚信与道德建设。市场道德方面，提升地方特色产品和农产品质量，打造地方产供销品牌。引导农村网商网商增强品牌意识和质量意识，强化网商开展商标、专利等申请注册，努力打造农村电商经济的品牌。在加强电子商务法律法规，相关政策完善的同时，加强对网商的监督和引导。针对宿迁市网商进行必要的素质教育，同时加强惩罚力度，压力和动力并存，相信假花木的风气会有所改善。
2.3宿迁市的农业较为发达，加强农产品网络销售渠道。对于网商自产自销的过程中，由于市场信息不完全对称而造成的部分苗木种植过多的浪费，政府可以发挥统筹规划的优势，划分农田给种植厂商，网商从厂商处购买苗木然后出售，产销分离，分工明确，既可以最大程度避免土地的浪费，又可以减轻网商的负担。另外，地方政府可设立货源信息指数来引导网商及时捕捉市场商机，及时调整经营策略。而电商自己也可以充分利用集体的力量，各个村镇的电商联合起来，成立村镇电商合作社，对产品统一收购、分类，设立质量检测部门，严格控制产品质量；成立售后服务部门，对产品售后精确把关；成立网络销售部门，做好产品销售工作。宿迁应利用电商合作社平台，对从业人员进行统一培训，增强村民普法意识和企业信誉意识。从内而外提高宿迁产品质量，增强宿迁电商信誉，做大宿迁电商产业，提高宿迁居民收入。发挥发扬十八大习总书记以及李克强总理所讲的工匠精神，宿迁电子商务产业一定能够做大做强。
四、宿迁电子商务发展结语及展望
宿迁市自发性，自生性的农村电子商务发展让传统经济重新有了增长点，是传统商业的一种提升，有巨大潜力的顺应时代要求的新的经济动力源泉，经济发展有了增长契机或者得到了高速增长，并形成了自身的发展模式和发展空间。纵观对宿迁的分析历程——发展优势、存在的困境以及对策分析，宿迁经济依然有较大升值空间，许多潜在的经济因素仍在等待发掘。宿迁凭借自身先天的资源，地理位置等优势，依托当地相关政策，通过“多站合一”、“1+3”帮扶等机制，很快的跻身全国电商示范县行列。江苏省宿迁市作为一个因电商而完成了传统产业更新升级及快速发展的案例典型，从无到有，再到快速发展具有一定的代表性。宿迁建市20年，一个年轻的地级市搭乘互联网的东风改革创新，不断崛起，成长为长三角地区新兴工商城市、华东地区生态宜居城市和全国瞩目的青春活力城市。
参考文献：
[1]钱俭，郑志锋.基于淘宝产业链形成的“电子商务集聚区”研究——以义乌市青岩刘村为例[B].2012-04-25.
[2]魏欢庆.我市又添两个省级农业标准化示范区.[N].宿迁日报.2014.
[3]管志钢.常州市农业标准化现状及发展分析[D].南京农业大学.2008.
[4]宋林林.辽宁鲜活农产品电子商务平台构建研究.[A].2015.07.15.
[5]唐宜英.浅议我国农村电子商务发展及对策[J].考试周刊.2012（8）.
作者简介：冯倩（1996—），湖北襄阳，女，南京工程学院经济与管理学院；田华（1969.02—），女，湖北松滋人，硕士，南京工程学院副教授，指导教师。