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[摘 要]水库的除险加固对我国的民生建设、社会稳定以及国家的长治久安有着极重要的影响。但存在在病险的水库，不仅难以充分发挥效益，还会对下游人民群众生命财产安全构成严重威胁，所以必须采取有效的措施予以除险加固。本文探讨了水库除险加固存在的问题，并提出了解决措施。
[关键词]水库，除险加固，问题措施
中图分类号：TV697.3 文献标识码：A 文章编号：1009-914X（2015）02-0000-01
中国水库的除险加固是当前我国水利工程建设的重要环节之一，如何合理利用有限的资源最大限度地解决好事关百姓切身利益的水库除险加固工程，是关系到人民生命财产安全的关键工作，在水利建设中占有重要的地位。？但我国目前大量的病险水库成为防洪心腹之患，一旦垮坝失事，后果严重。因此，加大投入，坚持不懈的实施水库除险加固计划，加强水库安全管理，保障工程安全是非常必要的，也是十分紧迫的。？
一、水库除险加固存在的问题
1、有些水库，因为资金不足，严重的造成了在除险加固的过程中，没有按照施工的设计进行，最终导致完成的效果不是很好。
2.勘察地质和水库设计中存在严重缺陷。
中小型水库建设时，绝大部分没有进行对地质的取样试验和勘探，并且相关工作人员缺乏对于实际状况的理解，一切决定均来源于其经验，使得结果背离实际。集水区没有进行完整测量，只是简单计算小比例尺度地形图，这便使得集水区喝存储容量没有匹配的条件。并且设计数据与地面数据有偏差。自上个世纪以来，生产力的限定使得工程设计中有关泄洪量计算通常采用查阅资料法和参考法，这将导致计算成果与实际有很大出入，影响了设计，比方说有一些水库没有专门设置溢洪道，而是让输水洞身兼两职，或者设置了也是位置不符合规格；大坝涵洞建设于污水、基础处理不甚妥当的地基上，会随着时间的推移使得其发生沉降，从而导致大坝严重裂缝，产生渗漏现象。
3、在水库除险加固的过程中，有些施工企业的监管部门缺少监管工作的责任心，施工队伍的技术力量比较薄弱，有些施工领导缺少组织能力和管理能力以及监管能力，这样，在施工的过程中，对一些人员的考勤工作做得不够严格。另外，还缺少一个完整的责任管理机制体系，对于在施工中出现的一些责任问题，没有落实到位，在这种情况下，工程的质量自然而然的就不能合格过关。
4.些水库存在着病险率高，病害严重的现象，更缺少一些设施，例如，安全观测、水情测报和防汛抢险设施等。在管理的过程中，管理工作比较薄弱，对于一些水库的日常维护和养护根本就没有专业的人员负责，安全管理责任无法落实。
二、水库除险加固问题的解决措施
1、严格基建程序，做好前期工作。
搞好前期工作是保证病险水库加固进度及施工质量的前提和基础。为此，要做好以下各方面的工作。
1.1 做好水库大坝安全鉴定工作
病险水库加固前期工作开始时，大坝安全鉴定主管部门应组织设计、施工、运行管理等方面的资深专家，严格按导则认真做好病险水库安全鉴定工作，查清工程存在的问题；全面考虑，按照轻重缓急和投入能力，做好除险加固规划，安排好加固项目的先后次序，优化加固方案，提高设计质量，严格设计审批。
1.2 委托具备相应资质的专业机构对病险水库存在的严重隐患进行探查
病险水库的某些隐患，隐蔽性强，如果没有“对症下药”，就不能彻底根治。由于受经费及时间限制，有的病险水库除险加固工程的前期工作深度不够，基础资料缺乏，一些地勘报告不能为安全鉴定提供充分依据；还存在安全鉴定成果中分析评价不全面、不深入，水平参差不齐等问题。因此，对病险水库应委托具备相应资质的专业机构对这些隐患进行专题调研，找准隐患部位，分析产生原因，提出处理措施。
1.3 除险加固应与恢复库容和增加库容同时考虑
许多病险水库因存在安全隐患，汛期只能降低水位运行，调蓄能力大减；有的险库淤积严重，直接影响其效益的进一步发挥；有的险库只要采取一些投资不大的工程措施，就可新增部分库容。
2、资金的投入是确保水库除险加固工作的持久安全运用的重要因素
资金投人是当前水库除险加固的关键，也是水库除险加固的难点。在水库除险加固工作管理的过程中，重视建设、轻管理的现象经常能够看到，在施工的过程中有些设施不完善，而且管理的水平比较落后，部分水库存在着在水库除险加固的过程中一些观测设备比较落后的现象，在水位上升或下降的时候不能正长的监测，导致不能及时的处理，形成了隐患。所以说，对于有些设备上需要的资金投入是十分必要的。
3、监督管理，确保工程质量。病险水库的加固在某些方面比新建工程更复杂，为了保质保量的加固好病险水库，加固工程要严格执行项目法人负责制、招标投标制、工程监理制，坚持和完善财务审计和竣工验收制度，规范建设程序，加强质量管理。同时应尽快制定病险水库除险加固管理办法，建立项目的报建、实施、质量监督、验收等有关规定，搞好除险加固建设。在加固措施上，要积极引进新技术、新材料、新工艺，提高科技含量。做到投资一座，除险一座。注意总结、推广先进管理经验，逐步建立起良性的管理运行机制，加快水库除险加固步伐，使其充分发挥效益。
4、高水库除险加固工作人员的能力
首先，要强化水库除险加固工作的宣传力度，创建一个完善、合理的监理管理制度，同时还要落实到位，要认真落实监测组织管理体制。另外，提高水库出险加固工作人员的整体能力和素质，水库出险加固工作人员员要有相当高的专业素质是非常重要的。按照有关要求，要加强对水库出险加固工作的建设，同时更要加强对其人员的培训和指导，要做好对他们的相关培训工作，建立一支高素质、高标准的水库除险加固工作队伍。
5、技术措施
我们要根据实际问题来具体分析，所以对于水库除险加固措施来说，不应该照搬照抄，应该学会举一反三，灵活处理。处理大坝地基渗水问题时可选择混凝土防渗墙采用灌浆法来防渗，水平或者倾斜放置铺盖，然后堵塞和隔开混凝土通过较低的渗透率和渗透压力产生减压引流的目的。处理大坝的坝体渗水问题时可选择压力、劈裂灌浆法，截水墙（附加粘土和混凝土），套井回填等措施。处理涵洞渗漏问题时，可以选择新型灌浆法和补漏法（环氧树脂）等措施。处理抗渗能力很差的断裂带时，可选择挖平洞或者竖井，位置处于基岩裂隙区和防渗帷幕轴线的交点，最后要记得回填。处理一些均质水坝问题时，由于其土质材料不达标防水性能不好，特别是一些小型水库更容易滲水，故而可以做粘土斜墙，维护原有系统的同时提高防渗性，或者可以结合坝体的薄弱环节，不仅经济实用还能有效防止坝体渗水。还可以根据实际情况适当采用坝体灌浆来处理，分为两种：一般情况若是局部问题而且范围和风险明确需要充填式灌浆法；若是不确定隐患位置而且大范围情况需要劈裂式灌浆方法。
三、结语
水库除险加固工程施工质量的优劣不仅关系到国家建设、社会进步和国民经济持续发展，还与广大人民群众的生命和财产安全息息相关。因此，要保证水库除险加固工程施工质量，就要充分的认识水库除险加固工作中存在的问题，对其存在的问题采取正确的解决对策。以确保水库运行正常，并充分发挥出应有的效益，为人民群众的生命财产安全提供有力保障。
参考文献
[1] 刘刚，陈鸿飞，刘伟.《民生水利建设病险水库除险加固为先》[J].水利建设与管理，2008（9）.
[3] 水库加固整治施工措施探讨[J].科技与企业，2012，（10）：41-45.
[4] 郑英会.病险水库除险加固与水库管理相关问题分析[J].科技与企业， 2012，（10）：28-32.
[关键词]水库，除险加固，问题措施
中图分类号：TV697.3 文献标识码：A 文章编号：1009-914X（2015）02-0000-01
中国水库的除险加固是当前我国水利工程建设的重要环节之一，如何合理利用有限的资源最大限度地解决好事关百姓切身利益的水库除险加固工程，是关系到人民生命财产安全的关键工作，在水利建设中占有重要的地位。？但我国目前大量的病险水库成为防洪心腹之患，一旦垮坝失事，后果严重。因此，加大投入，坚持不懈的实施水库除险加固计划，加强水库安全管理，保障工程安全是非常必要的，也是十分紧迫的。？
一、水库除险加固存在的问题
1、有些水库，因为资金不足，严重的造成了在除险加固的过程中，没有按照施工的设计进行，最终导致完成的效果不是很好。
2.勘察地质和水库设计中存在严重缺陷。
中小型水库建设时，绝大部分没有进行对地质的取样试验和勘探，并且相关工作人员缺乏对于实际状况的理解，一切决定均来源于其经验，使得结果背离实际。集水区没有进行完整测量，只是简单计算小比例尺度地形图，这便使得集水区喝存储容量没有匹配的条件。并且设计数据与地面数据有偏差。自上个世纪以来，生产力的限定使得工程设计中有关泄洪量计算通常采用查阅资料法和参考法，这将导致计算成果与实际有很大出入，影响了设计，比方说有一些水库没有专门设置溢洪道，而是让输水洞身兼两职，或者设置了也是位置不符合规格；大坝涵洞建设于污水、基础处理不甚妥当的地基上，会随着时间的推移使得其发生沉降，从而导致大坝严重裂缝，产生渗漏现象。
3、在水库除险加固的过程中，有些施工企业的监管部门缺少监管工作的责任心，施工队伍的技术力量比较薄弱，有些施工领导缺少组织能力和管理能力以及监管能力，这样，在施工的过程中，对一些人员的考勤工作做得不够严格。另外，还缺少一个完整的责任管理机制体系，对于在施工中出现的一些责任问题，没有落实到位，在这种情况下，工程的质量自然而然的就不能合格过关。
4.些水库存在着病险率高，病害严重的现象，更缺少一些设施，例如，安全观测、水情测报和防汛抢险设施等。在管理的过程中，管理工作比较薄弱，对于一些水库的日常维护和养护根本就没有专业的人员负责，安全管理责任无法落实。
二、水库除险加固问题的解决措施
1、严格基建程序，做好前期工作。
搞好前期工作是保证病险水库加固进度及施工质量的前提和基础。为此，要做好以下各方面的工作。
1.1 做好水库大坝安全鉴定工作
病险水库加固前期工作开始时，大坝安全鉴定主管部门应组织设计、施工、运行管理等方面的资深专家，严格按导则认真做好病险水库安全鉴定工作，查清工程存在的问题；全面考虑，按照轻重缓急和投入能力，做好除险加固规划，安排好加固项目的先后次序，优化加固方案，提高设计质量，严格设计审批。
1.2 委托具备相应资质的专业机构对病险水库存在的严重隐患进行探查
病险水库的某些隐患，隐蔽性强，如果没有“对症下药”，就不能彻底根治。由于受经费及时间限制，有的病险水库除险加固工程的前期工作深度不够，基础资料缺乏，一些地勘报告不能为安全鉴定提供充分依据；还存在安全鉴定成果中分析评价不全面、不深入，水平参差不齐等问题。因此，对病险水库应委托具备相应资质的专业机构对这些隐患进行专题调研，找准隐患部位，分析产生原因，提出处理措施。
1.3 除险加固应与恢复库容和增加库容同时考虑
许多病险水库因存在安全隐患，汛期只能降低水位运行，调蓄能力大减；有的险库淤积严重，直接影响其效益的进一步发挥；有的险库只要采取一些投资不大的工程措施，就可新增部分库容。
2、资金的投入是确保水库除险加固工作的持久安全运用的重要因素
资金投人是当前水库除险加固的关键，也是水库除险加固的难点。在水库除险加固工作管理的过程中，重视建设、轻管理的现象经常能够看到，在施工的过程中有些设施不完善，而且管理的水平比较落后，部分水库存在着在水库除险加固的过程中一些观测设备比较落后的现象，在水位上升或下降的时候不能正长的监测，导致不能及时的处理，形成了隐患。所以说，对于有些设备上需要的资金投入是十分必要的。
3、监督管理，确保工程质量。病险水库的加固在某些方面比新建工程更复杂，为了保质保量的加固好病险水库，加固工程要严格执行项目法人负责制、招标投标制、工程监理制，坚持和完善财务审计和竣工验收制度，规范建设程序，加强质量管理。同时应尽快制定病险水库除险加固管理办法，建立项目的报建、实施、质量监督、验收等有关规定，搞好除险加固建设。在加固措施上，要积极引进新技术、新材料、新工艺，提高科技含量。做到投资一座，除险一座。注意总结、推广先进管理经验，逐步建立起良性的管理运行机制，加快水库除险加固步伐，使其充分发挥效益。
4、高水库除险加固工作人员的能力
首先，要强化水库除险加固工作的宣传力度，创建一个完善、合理的监理管理制度，同时还要落实到位，要认真落实监测组织管理体制。另外，提高水库出险加固工作人员的整体能力和素质，水库出险加固工作人员员要有相当高的专业素质是非常重要的。按照有关要求，要加强对水库出险加固工作的建设，同时更要加强对其人员的培训和指导，要做好对他们的相关培训工作，建立一支高素质、高标准的水库除险加固工作队伍。
5、技术措施
我们要根据实际问题来具体分析，所以对于水库除险加固措施来说，不应该照搬照抄，应该学会举一反三，灵活处理。处理大坝地基渗水问题时可选择混凝土防渗墙采用灌浆法来防渗，水平或者倾斜放置铺盖，然后堵塞和隔开混凝土通过较低的渗透率和渗透压力产生减压引流的目的。处理大坝的坝体渗水问题时可选择压力、劈裂灌浆法，截水墙（附加粘土和混凝土），套井回填等措施。处理涵洞渗漏问题时，可以选择新型灌浆法和补漏法（环氧树脂）等措施。处理抗渗能力很差的断裂带时，可选择挖平洞或者竖井，位置处于基岩裂隙区和防渗帷幕轴线的交点，最后要记得回填。处理一些均质水坝问题时，由于其土质材料不达标防水性能不好，特别是一些小型水库更容易滲水，故而可以做粘土斜墙，维护原有系统的同时提高防渗性，或者可以结合坝体的薄弱环节，不仅经济实用还能有效防止坝体渗水。还可以根据实际情况适当采用坝体灌浆来处理，分为两种：一般情况若是局部问题而且范围和风险明确需要充填式灌浆法；若是不确定隐患位置而且大范围情况需要劈裂式灌浆方法。
三、结语
水库除险加固工程施工质量的优劣不仅关系到国家建设、社会进步和国民经济持续发展，还与广大人民群众的生命和财产安全息息相关。因此，要保证水库除险加固工程施工质量，就要充分的认识水库除险加固工作中存在的问题，对其存在的问题采取正确的解决对策。以确保水库运行正常，并充分发挥出应有的效益，为人民群众的生命财产安全提供有力保障。
参考文献
[1] 刘刚，陈鸿飞，刘伟.《民生水利建设病险水库除险加固为先》[J].水利建设与管理，2008（9）.
[3] 水库加固整治施工措施探讨[J].科技与企业，2012，（10）：41-45.
[4] 郑英会.病险水库除险加固与水库管理相关问题分析[J].科技与企业， 2012，（10）：28-32.