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国家、地方、乡镇联合开发矿区是改革开放以来涌现的新型矿区,设计原则的确定,除必须遵循设计规范的有关原则外,还应考虑以国有煤矿为主,在浅部和避部地带体现地方国营及乡镇煤矿的重要作用;正确处理好各方开发比重;提倡投资的优先权;配套工程的建设避免大而全、小而全、重复建设;发挥社会办矿的作用,本文通过登封矿区总体设计,阐述国家、地方、乡镇联合开发矿区总体设计的特殊性及几点看法。