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摘 要：在机动车总量、城市人口以及出行距离大量增加的当下，城市出行总量增加，同时也对城市交通秩序、安全以及生活环境给出了更多要求。交通问题作为影响城市发展的关键问题，交通事故、交通拥堵将严重影响城市建设。因此，在城市道路管理中，必须充分运用“互联网+保险+警方”的模式，通过智能交通安全系统，增强城市道路交通管理成果。
关键词：城市;交通事故;管理;策略
中图分类号：U491 文献标识码：A
0 引言
最近几年，在城市交通基础设施大量增加的同时，交通建设速度与步伐也发生了很大的变化，与此同时也暴露了很多问题，例如：施工打围，严重影响了道路交通资源，一旦片区道路通行能力下降，道路上的行人与道路冲突就会增加，甚至带来交通事故。另外，在城市交通设备不断完善的同时，城市驾驶员数量与机动车保有量增加，道路网通行压力增加，供需矛盾拉大，很容易酿成交通事故。为了预防交通事故，在城市道路管理时需要从体制、环境、车辆、道路以及人员等角度综合考虑，落实交通安全管理准则。
1 树立以人为本的管理理念，提高出行者的安全意识与交通文明
充分利用安全提醒、宣传教育、隐患公布以及出行指导在交通安全管理的價值，利用互联网平台、新闻媒体、电子地图以及各种门户网站，对驾驶人接受信息的途径、方式以及内容进行风险预警，结合现实效果，提高安全预警的价值。第一，发挥“两员”、“两站”价值，通过宣传劝导，补齐交通安全劝导的“四件套”。对于农用车、农村面包车、摩托车驾驶人等群体，开展交通安全宣传教育工作。第二，统一批评安全问题。充分利用主流媒体的现代价值，对经常发生事故的运输企业集中曝光，公示终身禁驾的驾驶人名单。对事故频发路段以及典型的安全事故案例进行曝光，从而引起社会关注，这样才能提高安全意识和管理责任。第三，通过多媒体进行舆论引导。各个宣传部门不仅要发挥传统新闻媒体的功效，还应当充分运用微博、微信等新媒体进行宣传，对运输企业、驾驶人宣传交通安全法则以及道路出行知识。在舆论的监管与指导下，通过交通专栏，打造良好的舆论监管氛围，在网上和网下、现代与传统结合的情况下，提高安全宣传的引导力、传播力与影响力。为了达到安全主题宣传的效果，借助春运、元旦等节气进行集中宣传，通过宣传活动，打造安全热潮。另外，客运企业应当组织驾驶人员集中学习，以“安全才能上路”为原则，文明驾驶。
2 防治结合，优化交通安全治理以及隐患排查工作
对近几年城市道路交通排查出的百日攻坚专项行动的隐患以及危险路段进行分类，形成道路安全防护工程数据库，并且全线跟踪治理、排查与维护过程，认真排查城郊结合部与农村地区的安全防护设备是否有效与齐全;导向设备是否完好、全面;事故频发地带是否有路面提醒;容易积雪、团雾频发地带的应急管理方案与物资设备是否适用。对于事故频发地带进行跟踪监控，如果某个地段需要治理，用3～5年的时间对车流进行跟踪，以掌握交通事故频发位置、车流速度、交通量、事故损失等资料;对于路段治理后的事故路段以及多发路口进行跟踪监控，通过拟定跟踪报告，采用比较分析法等形式评价事故频发路段以及多发路口，这样才能对后续管理与路段治理提供有效资料。另外，还可以充分利用电子警察、监控视频以及道路关卡等设备，对各个路段进行管理，规避重大事故以及交通违法行为的出现。
3 做好路途稽查，从源头上控制违法行为
根据《中华人民共和国交通安全法》与《中华人民共和国刑法修正案（九）》等规定，严格打击客车超载、运输车违规运输以及酒驾等行为，全面防范并且遏制各种影响道路安全的违法行为。对于闯红灯、酒驾、超载超速、假牌照等违法行为重点整治，将中型货车、大客车、化学品运输车、面包车、校车、渣土车作为重点，进行稽查整治。在此期间，渣土车作为重点管理对象，要严格按照“六控”（控车高、载重、封闭、漏洒、车速与线路），对每辆车安装监控系统。对于关键节点，加强安全预警提示与研判分析力度，利用交通安全服务站工作机制，使用“延时、加人以及增点”等方法，确保市民出行;通过多种方式的曝光行为，震慑交通违法行为。例如：火车站通过LED的形式曝光交通违法行为，就收到了很好的宣传教育效果。为落实源头交通隐患的排查工作，集中精力对驾驶人员、重要车辆、关键路段进行排查，以增强对大型客运车辆、货车以及小车的管理工作。同时对于重点车辆的交通违法、事故抄告制定期进行清零，通过下发《整改通知书》，对于整改不到位、落实不到位的单位进行处罚。
4 超前预警，增强交通安全的动态管理机制
围绕重点车辆、隐患路段、拥堵路段、农村地带以及恶劣天气，对道路交通安全进行综合分析，提前掌握拥堵路段。针对容易起雾、容易结冰，存在安全缺损的路段，做好重点车辆的预防工作，通过及时会商与定期分析，对全年不同时段的事故规律、交通流量、天气变化以及违法规律进行研判，拟定有效的勤务安排。针对“十一”、“五一”、“春运”等时间节点，增设交通安全隐患排险工作，通过预警提示与安全研判，严格按照安全服务站的检查体系，落实交通安全的救援机制。为了改善事故预防力度，充分利用“互联网+”优势，巩固事故预防机制，包含交通事故预警机制，整治交通事故“黑点”，发掘事故规律，减小安全隐患等;通过手机APP、交管官网、支付宝、微信、高德地图、微博等平台，为广大市民推送事故高发路段和交通安全出行预警信息，以保市民出行安全;通过线下线上整合，对不同人群进行有目的的宣传，以提高宣传效能。
5 多管齐下，落实交通安全全程监管
一方面，严格按照事故级别追究责任。根据法规，将交通运输企业与车辆所有人纳入事故排查对象把三人或者以上的死亡纳入事故绩效考核目标，如果出现事故，立即排查原因，一旦涉及道路安全隐患、驾驶人隐患以及路途违法问题，根据规定追责。同时结合公安部、视频监控巡查系统、智慧交通管理系统，通过专项整治、便衣跟车、巡逻检查等方法，紧盯货车、旅游车、面包车，认真惩处非法运营、超载与超速等行为。另一方面，落实安全应急管理工作。结合恶劣天气无法通行、有限通行以及严重拥堵等问题，优化相关部门的联勤联动工作，及时做好备案。针对容易积雪、容易生雾、容易拥堵的路段，设置好警示牌，通过提供装备与物资，落实应急处理。对于积雪结冰、能够有限通行的路段，利用间断放行、重车碾压等方式确保公路畅通;面对严重结冰的路段，通过多点分流、远端控制、掉头返回等形式疏散车流;对于出行高峰、欢庆活动、交通事故拥堵的路段，通过现场疏导，调控事故处理方式，确保城市道路顺畅。
6 结语
预防为主、安全第一作为城市道路交通行驶的原则，针对近年来频发的交通安全事故，我们应当严格按照交通事故处理方法惩处，在精准施策、问题为导向的原则下，完善管理对策，减少交通不安全因素，通过完善交通设计规划，在多措并举的情况下，规避交通安全事故。
参考文献：
[1]易丹，梁源.武汉市道路交通事故成因分析及预防对策[J].交通企业管理，2019，34（06）：99-102.
[2]李洪奇，周倩倩，辛盈，等.城市道路交通事故预警系统[J].计算机工程与设计，2020，41（06）：1779-1786.
[3]李云，翟欣欣，胡雅丽，等.城市道路交通事故的时空特征与规划成因——以深圳市南山区为例[J].深圳大学学报（理工版），2018，35（02）：197-205.
[4]沈坤.我国道路交通事故死亡人数预测与管理对策[J].安全与环境工程，2017，24（05）：138-144.
关键词：城市;交通事故;管理;策略
中图分类号：U491 文献标识码：A
0 引言
最近几年，在城市交通基础设施大量增加的同时，交通建设速度与步伐也发生了很大的变化，与此同时也暴露了很多问题，例如：施工打围，严重影响了道路交通资源，一旦片区道路通行能力下降，道路上的行人与道路冲突就会增加，甚至带来交通事故。另外，在城市交通设备不断完善的同时，城市驾驶员数量与机动车保有量增加，道路网通行压力增加，供需矛盾拉大，很容易酿成交通事故。为了预防交通事故，在城市道路管理时需要从体制、环境、车辆、道路以及人员等角度综合考虑，落实交通安全管理准则。
1 树立以人为本的管理理念，提高出行者的安全意识与交通文明
充分利用安全提醒、宣传教育、隐患公布以及出行指导在交通安全管理的價值，利用互联网平台、新闻媒体、电子地图以及各种门户网站，对驾驶人接受信息的途径、方式以及内容进行风险预警，结合现实效果，提高安全预警的价值。第一，发挥“两员”、“两站”价值，通过宣传劝导，补齐交通安全劝导的“四件套”。对于农用车、农村面包车、摩托车驾驶人等群体，开展交通安全宣传教育工作。第二，统一批评安全问题。充分利用主流媒体的现代价值，对经常发生事故的运输企业集中曝光，公示终身禁驾的驾驶人名单。对事故频发路段以及典型的安全事故案例进行曝光，从而引起社会关注，这样才能提高安全意识和管理责任。第三，通过多媒体进行舆论引导。各个宣传部门不仅要发挥传统新闻媒体的功效，还应当充分运用微博、微信等新媒体进行宣传，对运输企业、驾驶人宣传交通安全法则以及道路出行知识。在舆论的监管与指导下，通过交通专栏，打造良好的舆论监管氛围，在网上和网下、现代与传统结合的情况下，提高安全宣传的引导力、传播力与影响力。为了达到安全主题宣传的效果，借助春运、元旦等节气进行集中宣传，通过宣传活动，打造安全热潮。另外，客运企业应当组织驾驶人员集中学习，以“安全才能上路”为原则，文明驾驶。
2 防治结合，优化交通安全治理以及隐患排查工作
对近几年城市道路交通排查出的百日攻坚专项行动的隐患以及危险路段进行分类，形成道路安全防护工程数据库，并且全线跟踪治理、排查与维护过程，认真排查城郊结合部与农村地区的安全防护设备是否有效与齐全;导向设备是否完好、全面;事故频发地带是否有路面提醒;容易积雪、团雾频发地带的应急管理方案与物资设备是否适用。对于事故频发地带进行跟踪监控，如果某个地段需要治理，用3～5年的时间对车流进行跟踪，以掌握交通事故频发位置、车流速度、交通量、事故损失等资料;对于路段治理后的事故路段以及多发路口进行跟踪监控，通过拟定跟踪报告，采用比较分析法等形式评价事故频发路段以及多发路口，这样才能对后续管理与路段治理提供有效资料。另外，还可以充分利用电子警察、监控视频以及道路关卡等设备，对各个路段进行管理，规避重大事故以及交通违法行为的出现。
3 做好路途稽查，从源头上控制违法行为
根据《中华人民共和国交通安全法》与《中华人民共和国刑法修正案（九）》等规定，严格打击客车超载、运输车违规运输以及酒驾等行为，全面防范并且遏制各种影响道路安全的违法行为。对于闯红灯、酒驾、超载超速、假牌照等违法行为重点整治，将中型货车、大客车、化学品运输车、面包车、校车、渣土车作为重点，进行稽查整治。在此期间，渣土车作为重点管理对象，要严格按照“六控”（控车高、载重、封闭、漏洒、车速与线路），对每辆车安装监控系统。对于关键节点，加强安全预警提示与研判分析力度，利用交通安全服务站工作机制，使用“延时、加人以及增点”等方法，确保市民出行;通过多种方式的曝光行为，震慑交通违法行为。例如：火车站通过LED的形式曝光交通违法行为，就收到了很好的宣传教育效果。为落实源头交通隐患的排查工作，集中精力对驾驶人员、重要车辆、关键路段进行排查，以增强对大型客运车辆、货车以及小车的管理工作。同时对于重点车辆的交通违法、事故抄告制定期进行清零，通过下发《整改通知书》，对于整改不到位、落实不到位的单位进行处罚。
4 超前预警，增强交通安全的动态管理机制
围绕重点车辆、隐患路段、拥堵路段、农村地带以及恶劣天气，对道路交通安全进行综合分析，提前掌握拥堵路段。针对容易起雾、容易结冰，存在安全缺损的路段，做好重点车辆的预防工作，通过及时会商与定期分析，对全年不同时段的事故规律、交通流量、天气变化以及违法规律进行研判，拟定有效的勤务安排。针对“十一”、“五一”、“春运”等时间节点，增设交通安全隐患排险工作，通过预警提示与安全研判，严格按照安全服务站的检查体系，落实交通安全的救援机制。为了改善事故预防力度，充分利用“互联网+”优势，巩固事故预防机制，包含交通事故预警机制，整治交通事故“黑点”，发掘事故规律，减小安全隐患等;通过手机APP、交管官网、支付宝、微信、高德地图、微博等平台，为广大市民推送事故高发路段和交通安全出行预警信息，以保市民出行安全;通过线下线上整合，对不同人群进行有目的的宣传，以提高宣传效能。
5 多管齐下，落实交通安全全程监管
一方面，严格按照事故级别追究责任。根据法规，将交通运输企业与车辆所有人纳入事故排查对象把三人或者以上的死亡纳入事故绩效考核目标，如果出现事故，立即排查原因，一旦涉及道路安全隐患、驾驶人隐患以及路途违法问题，根据规定追责。同时结合公安部、视频监控巡查系统、智慧交通管理系统，通过专项整治、便衣跟车、巡逻检查等方法，紧盯货车、旅游车、面包车，认真惩处非法运营、超载与超速等行为。另一方面，落实安全应急管理工作。结合恶劣天气无法通行、有限通行以及严重拥堵等问题，优化相关部门的联勤联动工作，及时做好备案。针对容易积雪、容易生雾、容易拥堵的路段，设置好警示牌，通过提供装备与物资，落实应急处理。对于积雪结冰、能够有限通行的路段，利用间断放行、重车碾压等方式确保公路畅通;面对严重结冰的路段，通过多点分流、远端控制、掉头返回等形式疏散车流;对于出行高峰、欢庆活动、交通事故拥堵的路段，通过现场疏导，调控事故处理方式，确保城市道路顺畅。
6 结语
预防为主、安全第一作为城市道路交通行驶的原则，针对近年来频发的交通安全事故，我们应当严格按照交通事故处理方法惩处，在精准施策、问题为导向的原则下，完善管理对策，减少交通不安全因素，通过完善交通设计规划，在多措并举的情况下，规避交通安全事故。
参考文献：
[1]易丹，梁源.武汉市道路交通事故成因分析及预防对策[J].交通企业管理，2019，34（06）：99-102.
[2]李洪奇，周倩倩，辛盈，等.城市道路交通事故预警系统[J].计算机工程与设计，2020，41（06）：1779-1786.
[3]李云，翟欣欣，胡雅丽，等.城市道路交通事故的时空特征与规划成因——以深圳市南山区为例[J].深圳大学学报（理工版），2018，35（02）：197-205.
[4]沈坤.我国道路交通事故死亡人数预测与管理对策[J].安全与环境工程，2017，24（05）：138-144.