论文部分内容阅读
贸易投资合作是“一带一路”建设的重要内容。6年多来，中同积极推动与“一带一路”相关同家进一步开放市场，落实世界贸易组织贸易便利化协定，促进双向投资，推进自由贸易区建设，经贸合作领域不断扩大，质量不断提升。2019年，在第二届“一带一路”国际合作高峰论坛上，习近平主席再次强调要秉持共商共建共享原则，坚持开放、绿色、廉洁理念，实现高标准、惠民生、可持续目标，为共建“一带一路”在新的起点上高质量发展指明了合作方向。
在推动“一带一路”经贸合作方面，2019年成绩亮眼。目前，中国已与167个同家和国际组织签署了190多份共建“一带一路”合作文件，与44个国家建立了双边投资合作工作组，与7个国家建立了贸易畅通工作组，快速解决双边经贸合作中出现的问题，推动经贸合作发展。
贸易规模持续扩大。2019年1-9月，我国与“一带一路”沿线国家货物进出额近1万亿美元，同比增长4%，比全国进出口贸易增速高6.4个百分点，占同期全国进出口总额的29%，比2013年“一带一路”倡议刚提出时提高4个百分点。截至2019年9月，我国与沿线国家货物贸易累计超过8.4万亿美元，成为俄罗斯等25个沿线国家最大贸易伙伴。
贸易新业态亮点突出。中同积极发展“丝路电商”，跨境电商已覆盖全部沿线国家，截至2019年9月，中国已经同22个国家签署了电子商务合作机制，跨境电商综试区数量已达35个，覆盖全国26个省区市，内陆延伸态势明显，综试区企业已建成海外仓超过1000个，其中约20%位于沿线国家，成为服务“一带一路”建设新载体。
贸易通道更加畅通。2019年1-8月，中欧班列去程开行2845列，运送25万标箱，重箱率达99%;回程开行2421列，运送21万标箱，重箱率达85%，对推动互联互通、优化国内区域开放布局、带动沿线经济发展发挥了积极作用。
对外投资持续深化。2019年1-10月，我国企业对“一带一路”沿线国家非金融类直接投资114.6亿美元，占同期总额的12.7%。在“一带一路”沿线国家新签对外承包工程项目合同5494份，新簽合同额1121.7亿美元，占同期我国对外承包工程新签合同额的63.5%，同比增长38.6%;完成营业额635.3亿美元，占同期总额的55%，同比下降2.8%。
利用外资环境不断优化。2019年，我国不断优化国内营商环境，进一步放宽外资市场准入。2019年1-10月，沿线国家对华直接投资61亿美元，设立外资企业近4500家。6年多来，沿线国家对华直接投资累计近500亿美元，设立外资企业超过2.1万家。
项目及园区示范效应凸显。截至2019年10月，我国企业在“一带一路”相关国家的境外经贸合作区累计投资340亿美元，入区企业约4500家，上缴东道国税费28亿美元，为当地创造超过30万个就业岗位。
自贸区网络加快建设。目前，我国已经与25个国家和地区签署了17个自贸协定，其中，与“一带一路”13个相关国家签署了5个自贸协定，与巴基斯坦结束自贸协定第二阶段谈判并签署议定书，与毛里求斯签署自贸协定，与新加坡自贸协定升级议定书生效。区域全面经济伙伴关系协定（RCEP）谈判取得重要进展。
2020年，为推动“一带一路”经贸合作高质量发展，仍需要各方凝心聚力，深化务实合作，共同画好共建“一带一路”工笔画。
一是进一步畅通贸易通道。加快实施世界贸易组织《贸易便利化协定》，推动国际贸易“单一窗口”建设。推进中欧班列健康有序发展，拓展回程货源、改善货源结构，提高回程重箱率。积极推进陆海新通道建设，完善物流节点、信息平台、供应链建设。
二是进一步开拓双向市场。推动出口市场和进口来源多元化，扩大农产品、日用品、消费品和设备、零部件等产品进口，促进贸易新业态发展，积极发展“丝路电商”，完善跨境电商进出口政策。加快高标准自贸区建设，推动已有自贸协定升级。推动第三方市场合作，积极探索通过联合投资、股权参与、技术合作等多种方式，将我国优势产能与其他国家的先进技术、成熟经验相结合，在第三方市场开展合作。
三是进一步搭建开放平台。完善进博会、虹桥论坛、中阿博览会、中非经贸博览会、京交会等重大展会的配套设施和公共服务设施，打造世界级品牌展会。推进自贸试验区建设，推动赋予更大改革自主权。建设“一带一路”经贸合作一站式服务平台，提供项目信息对接、政策解读、风险预警、业务办理、人才培训、融资服务和国际化服务等功能。
四是进一步推进项目建设。按照高标准、惠民生、可持续要求，实施一批有助于当地经济发展和民生改善的项目。高质量建设境外经贸合作区，建设一批产业定位清晰、发展前景良好、有效带动当地经济发展的合作区。
五是进一步防范化解风险。防范债务风险，加强与国际货币基金组织、巴黎俱乐部等解决国际债务问题的组织加强信息共享，充分利用现有的主权债务风险处置国际协调机制。调动相关国家的安全合作意愿，增强安全合作共识，加强与相关国家在网络信息安全领域的合作，共同应对海外安全风险。
六是进一步做好宣传推介。要善于讲故事，特别是讲述项目背后的人的故事。讲述当地普通民众命运改变的故事，讲述各国建设者无惧风险的故事，反映合作项目给当地带来的巨大变化，让更多人了解推动共建人类命运共同体的重大意义。
（祁欣：商务部“一带一路”研究院院长）
在推动“一带一路”经贸合作方面，2019年成绩亮眼。目前，中国已与167个同家和国际组织签署了190多份共建“一带一路”合作文件，与44个国家建立了双边投资合作工作组，与7个国家建立了贸易畅通工作组，快速解决双边经贸合作中出现的问题，推动经贸合作发展。
贸易规模持续扩大。2019年1-9月，我国与“一带一路”沿线国家货物进出额近1万亿美元，同比增长4%，比全国进出口贸易增速高6.4个百分点，占同期全国进出口总额的29%，比2013年“一带一路”倡议刚提出时提高4个百分点。截至2019年9月，我国与沿线国家货物贸易累计超过8.4万亿美元，成为俄罗斯等25个沿线国家最大贸易伙伴。
贸易新业态亮点突出。中同积极发展“丝路电商”，跨境电商已覆盖全部沿线国家，截至2019年9月，中国已经同22个国家签署了电子商务合作机制，跨境电商综试区数量已达35个，覆盖全国26个省区市，内陆延伸态势明显，综试区企业已建成海外仓超过1000个，其中约20%位于沿线国家，成为服务“一带一路”建设新载体。
贸易通道更加畅通。2019年1-8月，中欧班列去程开行2845列，运送25万标箱，重箱率达99%;回程开行2421列，运送21万标箱，重箱率达85%，对推动互联互通、优化国内区域开放布局、带动沿线经济发展发挥了积极作用。
对外投资持续深化。2019年1-10月，我国企业对“一带一路”沿线国家非金融类直接投资114.6亿美元，占同期总额的12.7%。在“一带一路”沿线国家新签对外承包工程项目合同5494份，新簽合同额1121.7亿美元，占同期我国对外承包工程新签合同额的63.5%，同比增长38.6%;完成营业额635.3亿美元，占同期总额的55%，同比下降2.8%。
利用外资环境不断优化。2019年，我国不断优化国内营商环境，进一步放宽外资市场准入。2019年1-10月，沿线国家对华直接投资61亿美元，设立外资企业近4500家。6年多来，沿线国家对华直接投资累计近500亿美元，设立外资企业超过2.1万家。
项目及园区示范效应凸显。截至2019年10月，我国企业在“一带一路”相关国家的境外经贸合作区累计投资340亿美元，入区企业约4500家，上缴东道国税费28亿美元，为当地创造超过30万个就业岗位。
自贸区网络加快建设。目前，我国已经与25个国家和地区签署了17个自贸协定，其中，与“一带一路”13个相关国家签署了5个自贸协定，与巴基斯坦结束自贸协定第二阶段谈判并签署议定书，与毛里求斯签署自贸协定，与新加坡自贸协定升级议定书生效。区域全面经济伙伴关系协定（RCEP）谈判取得重要进展。
2020年，为推动“一带一路”经贸合作高质量发展，仍需要各方凝心聚力，深化务实合作，共同画好共建“一带一路”工笔画。
一是进一步畅通贸易通道。加快实施世界贸易组织《贸易便利化协定》，推动国际贸易“单一窗口”建设。推进中欧班列健康有序发展，拓展回程货源、改善货源结构，提高回程重箱率。积极推进陆海新通道建设，完善物流节点、信息平台、供应链建设。
二是进一步开拓双向市场。推动出口市场和进口来源多元化，扩大农产品、日用品、消费品和设备、零部件等产品进口，促进贸易新业态发展，积极发展“丝路电商”，完善跨境电商进出口政策。加快高标准自贸区建设，推动已有自贸协定升级。推动第三方市场合作，积极探索通过联合投资、股权参与、技术合作等多种方式，将我国优势产能与其他国家的先进技术、成熟经验相结合，在第三方市场开展合作。
三是进一步搭建开放平台。完善进博会、虹桥论坛、中阿博览会、中非经贸博览会、京交会等重大展会的配套设施和公共服务设施，打造世界级品牌展会。推进自贸试验区建设，推动赋予更大改革自主权。建设“一带一路”经贸合作一站式服务平台，提供项目信息对接、政策解读、风险预警、业务办理、人才培训、融资服务和国际化服务等功能。
四是进一步推进项目建设。按照高标准、惠民生、可持续要求，实施一批有助于当地经济发展和民生改善的项目。高质量建设境外经贸合作区，建设一批产业定位清晰、发展前景良好、有效带动当地经济发展的合作区。
五是进一步防范化解风险。防范债务风险，加强与国际货币基金组织、巴黎俱乐部等解决国际债务问题的组织加强信息共享，充分利用现有的主权债务风险处置国际协调机制。调动相关国家的安全合作意愿，增强安全合作共识，加强与相关国家在网络信息安全领域的合作，共同应对海外安全风险。
六是进一步做好宣传推介。要善于讲故事，特别是讲述项目背后的人的故事。讲述当地普通民众命运改变的故事，讲述各国建设者无惧风险的故事，反映合作项目给当地带来的巨大变化，让更多人了解推动共建人类命运共同体的重大意义。
（祁欣：商务部“一带一路”研究院院长）