老促会作为促进革命老区建设的民间团体，工作经费靠当地财政支持，工作落实主要靠各级党委政府推动。实践表明，这种欲去还留、欲进难入、挂靠式的工作状况，容易引发诸多矛盾，需要靠改革求解发展之道。
　　明确定位，给足政策
　　革命老区在当前，属于比较落后、亟待发展的重点地区。革命老区建设促进会属于民间组织，不属于党委政府机构，有人员没编制，有工作没职权，工作多靠个人影响带动，生活也依赖各级理解支持，导致有些调研呈现热情高、问题提得好、解决难度大、群众情绪多的局面，顯然难以满足革命老区建设需要。因此，要通过具体组织工作、行政工作，明确老促会在党委政府、人大政协工作中的位置，结合革命老区发展需要，在工作配合、协调、推动、保障等方面，制定并实施有效的支持政策。
　　明确职能，健全领导
　　原省委书记汪洋同志，对老促会工作提出了具体要求，重点做好调研工作，当好各级党委政府的参谋助手。实践表明，改革进入攻坚期，党委政府管理的面宽、点多、线长，往往出现该管的管不好、难管的管不了等现象，各地开始摸索，把一些职能交给社会组织，发挥社会组织在社会管理中的作用。所以，老促会的职能应当进一步明确、细化，通过人大立法等形式，明确老促会与党委政府在机构管理、领导隶属、资金支持等方面的关系，实现定人、定位、定责，努力与党委政府形成联系紧密、关系顺畅、领导有力的新局面。
　　明确编配，推动运转
　　革命老区建设促进会在政府中的办事机构，就是各级老区办，但是经历多次改革重组、兼并后，老区办级别不断减小，人员不断变少，有的甚至取消机构，然而建设好革命老区的呼声不断增强，任务不断加重，形势日显紧迫。因此，为了保障老促会有效运转，就要建立健全政府的老区办事机构，明确机构级别，明确人员编制，明确具体职责，保证革命老区群众有问题，能够找到专门部门，实现上下有效沟通，保证老促会的经常性调研工作，有及时有效的安排保障，确保老促会工作正常运转。
　　明确管理，强化责任
　　作为社会组织，在党委政府领导下开展工作，尽管与党委政府存在历史和现实的紧密联系，但是管理工作不能放松，否则容易出现一些特立独行的现象，甚至滋生腐败行为。政府有管理，不能仅仅是服务，还要发挥相应的监督作用，比如实行经济审核、工作督查等，规范引导老促会工作健康运转，切实发挥其应有作用。同时，老促会管理部门，也要依据党委政府工作规划，实施必要的集中教育实践活动，开展十八大精神学习实践活动，贯彻落实中央转作风要求，厉行勤俭节约，把有限的财力、物力和精力，投入到推动革命老区建设发展上去。
　　当然，各地老促会的发展各有特点，有些已经实现规范化运行，有的刚开始起步，有的则面临改革发展的有利形势。总体看，需要在改革中坚持法治化原则，推进政策支持、组织领导、机构运行和工作责任落实，才能更好地使老促会工作步入科学发展的运行轨道。