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摘 要：社会的发展离不开四通八达的交通运输，而高速公路是交通领域的重要组成部分。在这种背景下，高速公路建设项目凭借其自身的专业性，档案管理工作的价值更加突出。基于此，精细化管理被引入档案管理范畴，强化先进理念与档案管理实践的融合。本文从专业角度阐述了精细化管理的涵义，分析了其在高速公路建设项目档案管理中的价值，阐述了二者的关系，探究了发展中存在的问题，提出了行之有效的发展策略。
关键词：高速公路;建设项目;档案管理;精细化
前言：高速公路建设项目档案形成于项目建设的全过程，体现诸多价值性文件材料的有效归档与处理。从形式上分析，凸显丰富性与多样性，成为影响高速公路建设与管理的重要信息依据。从本质上分析，高速公路建设项目档案集中反映了整体建设与管理水平，技术含量较高，成为制约其运营以及维护等工作的重要因素。档案管理实效性的增强离不开精细化管理模式的保障性作用。
1 高速公路建设项目档案的特征
高速公路建设项目的主要特征是参建主体较多，涉及勘查、设计、施工以及监理等多方面。同时，项目建设环节较多，流程复杂，使得项目文件类型多样，同时产生于多个施工阶段，很多文件极具权威性与专业性，常见的如图纸、质检文件等。由此可见，高速公路建设项目档案文件具有较强的行业权威性，形式多样。其次，高速公路建设项目專业性较强，融多学科知识于一体，这也是促使档案内容具有较高技术含量的原因。因此，在档案管理中，与时俱进精神必不可少，需要依托现代化的管理模式，以信息技术为依托，将标准化与规范化建设落到实处。依托精细化管理，能够加快档案管理由劳动密集向知识密集转换，促使管理质量不断增强。除此之外，高速公路建设项目档案本身具有较高的利用率，使用频繁，急需精细化管理为其高效利用创造条件。
2 正确认识高速公路建设项目档案精细化管理的涵义
2.1 精细化管理的概念
精细化管理是现代管理中不可或缺的内容，强调发挥专业优势，以系统化管理为手段，有效增强分工与服务的质量。现代理念上的精细化管理需要将数字化作为载体，发挥信息化手段的作用，构建更加清晰与明确的量化管理方式，尽显先进性管理文化的特质。依托精细化管理，抽象性较强的管理措施实现具体化，强调细节管控，将精益求精作为基本目标，保证决策的合理性与科学性，增强各项制度的执行力，促使各项工作能够得到有效落实。结合应用方式可以发现，精细化管理的实施离不开行业规则的遵循，同时，将标准化作为载体，以系统化与程序化为操作模式，保证整个管理体系中各种要素都能够得到精确与高效的落实，发挥协同效应。从优势上分析，精细化管理能够最大限度降低管理成本，管理行为更具规范性与具体性，管理质量与效率势必得以提升。
2.2 精细化管理与高速公路建设项目档案管理的关系
高速公路事业的飞速发展势必带来档案规模的扩大，因此，整个管理工作复杂程度增强，新的标准与要求随之出现。为此，高速公路档案管理部门需要以精细化管理为模式，强调管理职责的明确划分，保证各个部门能够各司其职，实现与档案管理部门的密切配合与协作。从应用本质分析，精细化管理就是对档案管理整个流程进行分解，实现环节细化，将其融入管理工作的各个方面，为档案服务功能的发挥提供巨大支持，促使整个管理工作更具全方位性。
2.3 高速公路建设项目档案精细化管理的特点与价值
综合高速公路建设项目以及精细化管理涵义可以发现，档案精细化强调对规范的严格遵守，保证档案工作全程参与，达到全过程化，维护文件材料完整性与准确性，在根本上实现管理效率的提升，将智能化管理作为目标，追求全面信息化的实现。档案精细化管理是大力推进工程建设顺利开展的强大信息支撑。另外，档案精细化管理有利于推进档案数据库的建设，信息化管理成为主流方式，为科学决策的制定提供更具价值的信息资源，更好服务于经济效益与社会效益的创造。
3 高速公路建设项目档案精细化管理实践中存在的问题
3.1 缺乏对档案管理价值的深刻认识，重视度亟待增强
在高速公路建设项目中，档案管理被认定为辅助性工作。同时，档案工作被划分到行政管理范畴，尚未形成独立性的管理部门，缺乏指导性管理体系的保障。另外，在实际工作开展中，部门之间配合不力，协作性不强。鉴于对档案工作价值与重要性的误解，档案管理工作推进较为困难。由此可见，档案管理之所以效果不佳，与档案管理价值的忽略有着不可分割的关系，重视度亟待增强。
3.2 尚未构建健全与完善的档案管理制度，精细化管理模式无据可依
目前，高速公路建设项目档案管理工作不被重视，使得整个工作缺乏明确的质量标准，尤其是尚未构建行之有效的管理机制，档案收集管理无据可依，整个工作的开展缺乏强有力的指导;高速公路项目档案管理整体水平不高，约束机制不健全，很难保证管理职责落实到人。也就是说，制度的不健全造成责任不明确，缺乏行之有效的管理规范与流程，诱发档案管理不规范现象，在根本上无法为精细化管理营造更加优质的应用环境。
3.3 档案管理与项目建设尚未实现同步性，管理模式亟待创新
立足高速公路建设项目，档案管理与工程建设存在脱节性，分离化较为突出，档案管理人员未全面参与工程建设，无法准确掌握施工全部情况，加剧后期档案整理难度，很容易诱发文件缺失现象。另外，在信息飞速发展的环境下，传统档案管理滞后性严重，很难满足新时期高速公路事业对信息的需求，二者呈现不适应性，发展不同步。具体讲，传统档案管理模式主要是对项目进行拆分，各个部门档案管理工作处于各自为政的局面，信息时代的优势未能有效发挥，无法保证档案管理工作的高效完成，整体质量水平不高，成本大幅增加。
4 如何加强高速公路建设项目档案精细化管理
4.1 积极构建科学高效的档案管理机制，强化制度的精细化与具体化 为了将精细化管理落到实处，档案管理部门要重视对档案管理制度以及相关体系进行完善，结合高速公路建设项目实际，掌握精细化基本原则，将档案管理流程进行细化，融多环节于一体，实现对各个参建主体各个阶段形成的各种文件材料的系统化收集，构建一体化管理机制。另外，为了保证精细化管理优势的有效发挥，严格的监督机制不可或缺，强化对整个管理行为的有效监管，保证整个工作的高效性与高质性。也就是说，精细化档案管理制度以工程建设实际为基础，强化与企业档案管理实际相适应，实现制度的细节化与具体化。
4.2 提升档案管理信息化水平，实现管理技术的精细化
档案管理工作具有较强的专业性与技术性，因此，在新的环境下，精细化管理的实现也要保证技术的先进性，以技术精细化作为手段。具体讲，以信息化管理为方向，对传统技术进行优化升级。结合信息技术特征，与高速公路建设项目进行融合，重点做好统筹与规划，促使各个环节与流程都拥有专业性的技术指导。档案管理与项目建设同步性的实现离不开数字化与信息化技术的支持，发挥先进技术、设备以及软件管理系统的整合功能，构建更加专业、标准与全面的档案信息库，形成信息化档案管理体系，为档案的高效利用创造条件。
4.3 重视开展专业化培训与教育，加速人才精细化目标的实现
高速公路建设项目档案精细化管理的实现需要发挥管理人员的主体性作用，其素质与能力是关键。为此，一方面，要开展专业化与系统化的培训，促使其掌握精细化管理的本质，能够结合时代发展，积极转变思维，构建信息化管理思想，打破传统管理手段的束缚，在掌握精细化特征的前提下，与工程建设实际相结合。另外，要树立终身学习的态度，不断进行知识体系更新以及技能的增强。在信息化环境下，管理人员需要具备综合素质，融信息技术与专业的档案知识于一体，构建复合型档案人才管理队伍。除此之外，职业道德培养也不容忽视，促使其拥有良好的职业素养，能够积极开拓，勇于创新。
在新的发展阶段，面对高速公路事业的飞速发展，档案管理价值日益突出，发挥对决策的强大支撑作用。要以创新为先导，促使精细化管理融入高速公路建设项目实践之中，发挥先进管理模式的优势，依托精细化管理机制，强化对档案管理全程的全新梳理，发挥技术优势，增强管理标准化与规范化水平，全面提升档案管理水平，为高速公路事业的高质量发展提供保障。
参考文献：
[1]王静.加强高速公路建设项目档案管理实践要务[J].浙江档案，2020（6）：58—59.
[2]赖惠银.大数据时代下高速公路建设项目档案信息化建设研究[J].卷宗，2020，10（5）：119.
（作者单位：广东省南粤交通云湛高速公路管理中心新陽管理处）
关键词：高速公路;建设项目;档案管理;精细化
前言：高速公路建设项目档案形成于项目建设的全过程，体现诸多价值性文件材料的有效归档与处理。从形式上分析，凸显丰富性与多样性，成为影响高速公路建设与管理的重要信息依据。从本质上分析，高速公路建设项目档案集中反映了整体建设与管理水平，技术含量较高，成为制约其运营以及维护等工作的重要因素。档案管理实效性的增强离不开精细化管理模式的保障性作用。
1 高速公路建设项目档案的特征
高速公路建设项目的主要特征是参建主体较多，涉及勘查、设计、施工以及监理等多方面。同时，项目建设环节较多，流程复杂，使得项目文件类型多样，同时产生于多个施工阶段，很多文件极具权威性与专业性，常见的如图纸、质检文件等。由此可见，高速公路建设项目档案文件具有较强的行业权威性，形式多样。其次，高速公路建设项目專业性较强，融多学科知识于一体，这也是促使档案内容具有较高技术含量的原因。因此，在档案管理中，与时俱进精神必不可少，需要依托现代化的管理模式，以信息技术为依托，将标准化与规范化建设落到实处。依托精细化管理，能够加快档案管理由劳动密集向知识密集转换，促使管理质量不断增强。除此之外，高速公路建设项目档案本身具有较高的利用率，使用频繁，急需精细化管理为其高效利用创造条件。
2 正确认识高速公路建设项目档案精细化管理的涵义
2.1 精细化管理的概念
精细化管理是现代管理中不可或缺的内容，强调发挥专业优势，以系统化管理为手段，有效增强分工与服务的质量。现代理念上的精细化管理需要将数字化作为载体，发挥信息化手段的作用，构建更加清晰与明确的量化管理方式，尽显先进性管理文化的特质。依托精细化管理，抽象性较强的管理措施实现具体化，强调细节管控，将精益求精作为基本目标，保证决策的合理性与科学性，增强各项制度的执行力，促使各项工作能够得到有效落实。结合应用方式可以发现，精细化管理的实施离不开行业规则的遵循，同时，将标准化作为载体，以系统化与程序化为操作模式，保证整个管理体系中各种要素都能够得到精确与高效的落实，发挥协同效应。从优势上分析，精细化管理能够最大限度降低管理成本，管理行为更具规范性与具体性，管理质量与效率势必得以提升。
2.2 精细化管理与高速公路建设项目档案管理的关系
高速公路事业的飞速发展势必带来档案规模的扩大，因此，整个管理工作复杂程度增强，新的标准与要求随之出现。为此，高速公路档案管理部门需要以精细化管理为模式，强调管理职责的明确划分，保证各个部门能够各司其职，实现与档案管理部门的密切配合与协作。从应用本质分析，精细化管理就是对档案管理整个流程进行分解，实现环节细化，将其融入管理工作的各个方面，为档案服务功能的发挥提供巨大支持，促使整个管理工作更具全方位性。
2.3 高速公路建设项目档案精细化管理的特点与价值
综合高速公路建设项目以及精细化管理涵义可以发现，档案精细化强调对规范的严格遵守，保证档案工作全程参与，达到全过程化，维护文件材料完整性与准确性，在根本上实现管理效率的提升，将智能化管理作为目标，追求全面信息化的实现。档案精细化管理是大力推进工程建设顺利开展的强大信息支撑。另外，档案精细化管理有利于推进档案数据库的建设，信息化管理成为主流方式，为科学决策的制定提供更具价值的信息资源，更好服务于经济效益与社会效益的创造。
3 高速公路建设项目档案精细化管理实践中存在的问题
3.1 缺乏对档案管理价值的深刻认识，重视度亟待增强
在高速公路建设项目中，档案管理被认定为辅助性工作。同时，档案工作被划分到行政管理范畴，尚未形成独立性的管理部门，缺乏指导性管理体系的保障。另外，在实际工作开展中，部门之间配合不力，协作性不强。鉴于对档案工作价值与重要性的误解，档案管理工作推进较为困难。由此可见，档案管理之所以效果不佳，与档案管理价值的忽略有着不可分割的关系，重视度亟待增强。
3.2 尚未构建健全与完善的档案管理制度，精细化管理模式无据可依
目前，高速公路建设项目档案管理工作不被重视，使得整个工作缺乏明确的质量标准，尤其是尚未构建行之有效的管理机制，档案收集管理无据可依，整个工作的开展缺乏强有力的指导;高速公路项目档案管理整体水平不高，约束机制不健全，很难保证管理职责落实到人。也就是说，制度的不健全造成责任不明确，缺乏行之有效的管理规范与流程，诱发档案管理不规范现象，在根本上无法为精细化管理营造更加优质的应用环境。
3.3 档案管理与项目建设尚未实现同步性，管理模式亟待创新
立足高速公路建设项目，档案管理与工程建设存在脱节性，分离化较为突出，档案管理人员未全面参与工程建设，无法准确掌握施工全部情况，加剧后期档案整理难度，很容易诱发文件缺失现象。另外，在信息飞速发展的环境下，传统档案管理滞后性严重，很难满足新时期高速公路事业对信息的需求，二者呈现不适应性，发展不同步。具体讲，传统档案管理模式主要是对项目进行拆分，各个部门档案管理工作处于各自为政的局面，信息时代的优势未能有效发挥，无法保证档案管理工作的高效完成，整体质量水平不高，成本大幅增加。
4 如何加强高速公路建设项目档案精细化管理
4.1 积极构建科学高效的档案管理机制，强化制度的精细化与具体化 为了将精细化管理落到实处，档案管理部门要重视对档案管理制度以及相关体系进行完善，结合高速公路建设项目实际，掌握精细化基本原则，将档案管理流程进行细化，融多环节于一体，实现对各个参建主体各个阶段形成的各种文件材料的系统化收集，构建一体化管理机制。另外，为了保证精细化管理优势的有效发挥，严格的监督机制不可或缺，强化对整个管理行为的有效监管，保证整个工作的高效性与高质性。也就是说，精细化档案管理制度以工程建设实际为基础，强化与企业档案管理实际相适应，实现制度的细节化与具体化。
4.2 提升档案管理信息化水平，实现管理技术的精细化
档案管理工作具有较强的专业性与技术性，因此，在新的环境下，精细化管理的实现也要保证技术的先进性，以技术精细化作为手段。具体讲，以信息化管理为方向，对传统技术进行优化升级。结合信息技术特征，与高速公路建设项目进行融合，重点做好统筹与规划，促使各个环节与流程都拥有专业性的技术指导。档案管理与项目建设同步性的实现离不开数字化与信息化技术的支持，发挥先进技术、设备以及软件管理系统的整合功能，构建更加专业、标准与全面的档案信息库，形成信息化档案管理体系，为档案的高效利用创造条件。
4.3 重视开展专业化培训与教育，加速人才精细化目标的实现
高速公路建设项目档案精细化管理的实现需要发挥管理人员的主体性作用，其素质与能力是关键。为此，一方面，要开展专业化与系统化的培训，促使其掌握精细化管理的本质，能够结合时代发展，积极转变思维，构建信息化管理思想，打破传统管理手段的束缚，在掌握精细化特征的前提下，与工程建设实际相结合。另外，要树立终身学习的态度，不断进行知识体系更新以及技能的增强。在信息化环境下，管理人员需要具备综合素质，融信息技术与专业的档案知识于一体，构建复合型档案人才管理队伍。除此之外，职业道德培养也不容忽视，促使其拥有良好的职业素养，能够积极开拓，勇于创新。
在新的发展阶段，面对高速公路事业的飞速发展，档案管理价值日益突出，发挥对决策的强大支撑作用。要以创新为先导，促使精细化管理融入高速公路建设项目实践之中，发挥先进管理模式的优势，依托精细化管理机制，强化对档案管理全程的全新梳理，发挥技术优势，增强管理标准化与规范化水平，全面提升档案管理水平，为高速公路事业的高质量发展提供保障。
参考文献：
[1]王静.加强高速公路建设项目档案管理实践要务[J].浙江档案，2020（6）：58—59.
[2]赖惠银.大数据时代下高速公路建设项目档案信息化建设研究[J].卷宗，2020，10（5）：119.
（作者单位：广东省南粤交通云湛高速公路管理中心新陽管理处）