试论退耕还林的政策效应

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退耕还林,被人们誉为功在当代,利在千秋的德政工程、民心工程,它的政策面涉及全国25个省(区、市),直接受益者多达数亿农民.据统计,到2002年底,全国已累计完成退耕还林644万hm2,其中退耕地还林318万hm2,宜林荒山荒地造林326万hm2.退耕还林工程已累计新增林草面积667万亿hm2,有313多万hm2坡耕地和沙化耕地退耕还林,工程的全面实施已经取得成效.
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