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摘 要：国资国企改革已进入了深化改革、创新发展的关键时期，面对经济下行压力不断加大和企业调整重组的双重考验，作为国有企业的管理部门，如何选好干部、配强班子，吸引和集聚各类人才，打造人才成长平台等，正是亟待解决的重大问题。
关键词：选人用人;企业文化
一、切实增强组织保证
实现发展目标，关键在班子，在干部。国企的各级党组织和领导干部要切实肩負起从严管党治党责任，为企业各项事业发展提供坚强的政治保证和组织保证。一是提高干部学习的系统性、针对性、计划性，要紧密围绕企业改革发展需要和轨道交通建设发展实际开展学习培训，丰富学习内容，创新学习方式，提高学习实效，不断提高各级干部的战略思维、历史思维、辩证思维、创新思维、底线思维的能力。要增强学以致用、用以促学的针对性，切实将学习成果转化为改革发展的思路和举措，切实取得解决难点问题、推动轨道交通事业发展的实效。二是全面加强组织建设。深入开展创先争优、坚持好干部标准，完善干部选拔任用、考核评价、管理监督机制，建立后备干部库，引导干部积极作为、干事创业。要加大干部培养和交流力度，选拔优秀机关干部到一线锻炼，选调优秀基层干部到机关培养，不断提高干部的综合素质。三是深入持久改进工作作风。落实整改任务，健全长效机制，推进作风建设常态化、长效化。要完善企业领导干部密切联系群众的制度机制，创新干部密切联系群众的有效途径。要深入开展机关作风建设，建立基层评议机关、职工评议干部的考核评价机制，不断增强机关服务基层、服务职工的能力和水平。
二、打造有自身特色的先进企业文化
先进的企业文化，是企业持续发展的精神支柱和动力源泉。建设具有特色的企业文化，是我们提高企业管理水平、提升员工素质、增强核心竞争力、促进企业改革发展的重大举措，是以文化融合促进思想融合、管理融合的有效途径。一是培育企业核心价值理念。要以社会主义核心价值观为统领，汇聚全体员工智慧，总结提炼企业核心价值理念，研究制定员工行为规范，通过开展广泛深入的宣传教育，使之成为全体员工的价值遵循和行动指南。二是塑造企业服务品牌和良好形象。要综合运用企业网站、微博、报纸等自有媒体，开展全方位宣传报道，培育轨道交通文明服务品牌，塑造企业良好社会形象。三是打造企业文化展示和传播平台。要进一步整合文化资源，新建和升级职工书屋、企业文化墙等文化宣传阵地。要加强对职工文化团体的扶植和引导，开展丰富多彩的职工文化活动，营造生动活泼的文化氛围。四是大力倡导人文关怀。要牢固树立企业与员工共同发展的工作理念，通过开展职工劳动竞赛、青年创新创效等活动，搭建职工展才亮智、脱颖而出的平台，积极服务员工成长成才。要设立困难职工帮扶资金，解决员工实际困难，为职工多办好事实事，进一步增强员工的归属感、认同感。
三、加强企业人才梯队建设
加快实施人才强企战略。一是“按照优秀人才先培养、紧缺人才抓紧培养、骨干人才重点培养、后备人才超前培养”的思路，制定企业中长期人才发展规划。完善人才引进、培养、使用的政策措施，营造有利于吸引人才、留住人才、用好人才的良好环境。认真梳理分析企业人才队伍现状，多层次、多渠道引进高层次紧缺人才。超前做好各方面人才储备，加大优秀人才培育力度，建立专业人才库，落实培养计划，开展杰出人才、岗位能手评比，完善落实激励鼓励政策，培育行业骨干精英，促进优秀人才充分涌现。深入开展劳动竞赛，为一线优秀员工搭建成长平台。二是建立科学规范的薪酬体系。按照专业咨询、专家论证、群众参与、集体决策的原则，研究出台公平公正公开的薪酬实施方案，积极稳妥、有序推进。规范统一岗位设置和职级分类，坚持按能分配与按劳分配相结合，充分考虑企业的实际和岗位特点，合理确定各层级的薪酬水平，建立正常的收入增长机制。三是按照公开、公平、公正的原则，改进员工招录办法，规范内部选聘程序。建立管理、技术和技能三类人才转换通道和评价体系。建立职务、职级并行的双梯机制，畅通员工发展通道。四是要着力提升全员素质。着眼于未来发展需要，启动实施素质提升工程。办好办活企业职业培训中心，充分发挥培训服务功能。创新职业培训模式，争取政策支持，完成企业技能鉴定机构认证，落实技能人才培训计划，扎实做好职称、技能等级评定工作。探索建立校企合作机制，启动实训基地建设。五是积极推进干部行业内挂职锻炼工作。科学设计挂职计划，明确挂职培养目标，选派优秀中青年干部，加强与同行业标杆企业的交流合作，全面提升挂职干部的业务水平和管理能力，建立干部挂职锻炼长效工作机制。
继续坚定贯彻执行党的各项方针、政策，紧紧围绕“选用什么样的人、怎样选人用人”这个根本问题，按照党中央提出的坚持德才兼备、注重实绩、群众公认的用人原则，坚持任人唯贤、公道正派的用人路线，坚持注重品行、科学发展、崇尚实干、重视基层、鼓励创新、群众公认的用人导向，着力体现以“项目定人才，以业绩定薪酬，以能力定岗位”的目标。不断加强和完善控股企业组织部门的思想建设、组织建设、制度建设、舆论建设，寻找当前人才环境建设的新思路，创造更有利于人才成长的和谐环境，始终坚持党管干部、党管人才的原则，努力使各项工作体现时代性、把握规律性、增强主动性、富于创造性，努力探索新的方法，拓展新的思路，运用新的技术，努力形成强大的人才磁场，着力解决当前人才建设中的难点、热点和关键点，打通人才瓶颈的制约点，党管人才的优势将更为有效的发挥。
关键词：选人用人;企业文化
一、切实增强组织保证
实现发展目标，关键在班子，在干部。国企的各级党组织和领导干部要切实肩負起从严管党治党责任，为企业各项事业发展提供坚强的政治保证和组织保证。一是提高干部学习的系统性、针对性、计划性，要紧密围绕企业改革发展需要和轨道交通建设发展实际开展学习培训，丰富学习内容，创新学习方式，提高学习实效，不断提高各级干部的战略思维、历史思维、辩证思维、创新思维、底线思维的能力。要增强学以致用、用以促学的针对性，切实将学习成果转化为改革发展的思路和举措，切实取得解决难点问题、推动轨道交通事业发展的实效。二是全面加强组织建设。深入开展创先争优、坚持好干部标准，完善干部选拔任用、考核评价、管理监督机制，建立后备干部库，引导干部积极作为、干事创业。要加大干部培养和交流力度，选拔优秀机关干部到一线锻炼，选调优秀基层干部到机关培养，不断提高干部的综合素质。三是深入持久改进工作作风。落实整改任务，健全长效机制，推进作风建设常态化、长效化。要完善企业领导干部密切联系群众的制度机制，创新干部密切联系群众的有效途径。要深入开展机关作风建设，建立基层评议机关、职工评议干部的考核评价机制，不断增强机关服务基层、服务职工的能力和水平。
二、打造有自身特色的先进企业文化
先进的企业文化，是企业持续发展的精神支柱和动力源泉。建设具有特色的企业文化，是我们提高企业管理水平、提升员工素质、增强核心竞争力、促进企业改革发展的重大举措，是以文化融合促进思想融合、管理融合的有效途径。一是培育企业核心价值理念。要以社会主义核心价值观为统领，汇聚全体员工智慧，总结提炼企业核心价值理念，研究制定员工行为规范，通过开展广泛深入的宣传教育，使之成为全体员工的价值遵循和行动指南。二是塑造企业服务品牌和良好形象。要综合运用企业网站、微博、报纸等自有媒体，开展全方位宣传报道，培育轨道交通文明服务品牌，塑造企业良好社会形象。三是打造企业文化展示和传播平台。要进一步整合文化资源，新建和升级职工书屋、企业文化墙等文化宣传阵地。要加强对职工文化团体的扶植和引导，开展丰富多彩的职工文化活动，营造生动活泼的文化氛围。四是大力倡导人文关怀。要牢固树立企业与员工共同发展的工作理念，通过开展职工劳动竞赛、青年创新创效等活动，搭建职工展才亮智、脱颖而出的平台，积极服务员工成长成才。要设立困难职工帮扶资金，解决员工实际困难，为职工多办好事实事，进一步增强员工的归属感、认同感。
三、加强企业人才梯队建设
加快实施人才强企战略。一是“按照优秀人才先培养、紧缺人才抓紧培养、骨干人才重点培养、后备人才超前培养”的思路，制定企业中长期人才发展规划。完善人才引进、培养、使用的政策措施，营造有利于吸引人才、留住人才、用好人才的良好环境。认真梳理分析企业人才队伍现状，多层次、多渠道引进高层次紧缺人才。超前做好各方面人才储备，加大优秀人才培育力度，建立专业人才库，落实培养计划，开展杰出人才、岗位能手评比，完善落实激励鼓励政策，培育行业骨干精英，促进优秀人才充分涌现。深入开展劳动竞赛，为一线优秀员工搭建成长平台。二是建立科学规范的薪酬体系。按照专业咨询、专家论证、群众参与、集体决策的原则，研究出台公平公正公开的薪酬实施方案，积极稳妥、有序推进。规范统一岗位设置和职级分类，坚持按能分配与按劳分配相结合，充分考虑企业的实际和岗位特点，合理确定各层级的薪酬水平，建立正常的收入增长机制。三是按照公开、公平、公正的原则，改进员工招录办法，规范内部选聘程序。建立管理、技术和技能三类人才转换通道和评价体系。建立职务、职级并行的双梯机制，畅通员工发展通道。四是要着力提升全员素质。着眼于未来发展需要，启动实施素质提升工程。办好办活企业职业培训中心，充分发挥培训服务功能。创新职业培训模式，争取政策支持，完成企业技能鉴定机构认证，落实技能人才培训计划，扎实做好职称、技能等级评定工作。探索建立校企合作机制，启动实训基地建设。五是积极推进干部行业内挂职锻炼工作。科学设计挂职计划，明确挂职培养目标，选派优秀中青年干部，加强与同行业标杆企业的交流合作，全面提升挂职干部的业务水平和管理能力，建立干部挂职锻炼长效工作机制。
继续坚定贯彻执行党的各项方针、政策，紧紧围绕“选用什么样的人、怎样选人用人”这个根本问题，按照党中央提出的坚持德才兼备、注重实绩、群众公认的用人原则，坚持任人唯贤、公道正派的用人路线，坚持注重品行、科学发展、崇尚实干、重视基层、鼓励创新、群众公认的用人导向，着力体现以“项目定人才，以业绩定薪酬，以能力定岗位”的目标。不断加强和完善控股企业组织部门的思想建设、组织建设、制度建设、舆论建设，寻找当前人才环境建设的新思路，创造更有利于人才成长的和谐环境，始终坚持党管干部、党管人才的原则，努力使各项工作体现时代性、把握规律性、增强主动性、富于创造性，努力探索新的方法，拓展新的思路，运用新的技术，努力形成强大的人才磁场，着力解决当前人才建设中的难点、热点和关键点，打通人才瓶颈的制约点，党管人才的优势将更为有效的发挥。