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摘要：建设工程造价的确定与投资控制的实质就是运用科学技术原理和经济及法律手段，解决工程建设活动中的技术与经济、经营与管理等实际问题，只有在项目建设的各个阶段，采用科学的计价方法和切合实际的计价依据，合理确定投资估算、初步设计概算和施工图预算，才能提高投资效益。
关键词： 建设工程造价控制
中图分类号：E271文献标识码： A
一、建设工程造价的有效控制的重要性
在激励的社会竞争中，在保证质量的同时，有效最优的造价，会让建设单位在整个竞争中处于有力的地位。而建设工程造价的有效控制的目的是让建设工程造价的目标在造价的最优范围内将建设工程通过实体物表现出来。而建设工程造价的有效控制，是在工程的各个阶段，决策阶段设计阶段施工阶段以及竣工阶段等等各个阶段都能在有效控制的造价范围内，进行最优建设，并且通过造价的偏差等等及时的进行检查和管理、修正，从而让整个建设工程在有效控制的造价范围内，实现建设和管理的目标。
二、建设工程造价有效控制的原则
1、根据影响造价的因素进行分析，做好正确的决策
有效控制建设造价，首先就要做好工程造价，做出正确的政策，这样子科学合理的造价在建设工程过程中就不会被各种因素影响不断的进行大面积的修改，从而，便工程造价越来越不合理，出现“三超”的问题。而要想做出正确的决策，就要了解影响工程造价的一些主要因素如：项目建设的规模大小项目建设的标准以及建设工程的所选地址和可行性的研究项目建设规模的大小是工程造价预估的最基础，规模大，建设成本相对要高些，而同时不同的建设标准也影响着成本。当规模和标准确定后，建设工程所选的地址，也影响造价，所处地理位置交通经济水资源以及原材料和地质环境等等，这些都会对工程建设产生影响，从而影响报价。
2、坚持以设计阶段的造价控制为整个建设工程造价控制的重点
设计阶段的造价是整个建设造价的关键。在整个建设工程中，设计费用占总造价的比例相当的少，但是设计对整个工程的施工却产生很大的影响，对工程造价的影响达到75%以上。建设工程的设计不仅仅是纸上谈兵，应该注意可行性，以及整个项目建设的目标和规划设计一定不能走形式，一定要认认真真的进行，然后工程造价要根据设计来进行施工及之后的造价的计算。在这个关键环节中，一定要按照相关的法律以及相关的设计标准进行设计的质量监管。只有在此阶段做好了，才会让建设工程造价的有效控制实现一个事半功倍的效果。
3、事先做好各种预防、要主动控制、有效沟通
在进行建设工程之前，在对整个建设项目了解分析后，要对建设工程中可能存在的和有可能面对个各种问题，提前做好预设方案，从而，在发生突发事件时，能够及时的掌握主动权，进行有效的控制。而这些控制突发事件的发生，目的也是为了有效的减少施工中对工程造价的影响除此外，在招投标中时，中间的过程要严格按照相关的法规进行，要正常竞争，提高招标的质量，让建设项目的设计方案以最优的方式呈现最优的设计方案对整个建设工程来说已经成功一半了，这使建设项目工程造价可以得到有效控制。有效的沟通可以让整个工程，更加顺利的进行，也能够有效的控制建设造价，也避免因沟通不急时造成一些损失。
三、加强工程造价控制的对策
1、招投标阶段工程造价的控制
在招投标阶段，要将完整的设计图纸、地质资料及与工程有关的其它资料等连同招标资料一并发给投标单位，供投标单位编制投标书和投标报价。在审查投标报价时，应注意招标文件的工程量清单中的项目特征和工作内容的描述与投标企业的工程量清单内容是否相符，避免日后投标单位在综合单价上进行索赔。查标底时，要重点审查工程量，防止多算错算；审查分项工程内容，防止重复计算、防止错算错套；审查取费费率，防止高取多算。要坚持严格的评标制度，确定合理的招标合同价。
2、设计阶段的造价控制
在投资估算完成后，有效地控制造价就从设计阶段开始。只有在设计图纸未交付实施之前把好工程造价的控制，才能为总体工程造价控制打好基础，因为后续的造价控制都是在施工图预算的基础上进行调整的。如果设计人员在设计阶段未能有效控制造价，则会增加工程不必要的投入。因此，设计阶段的工程造价控制很重要。
工程造价管理人员在审查设计单位的设计时，要重视设计方案的优化，对设计阶段开展限额设计、设计方案竞标及运用价值工程原理等优化设计方案，提高设计质量，做到技术与经济相统一。在选择技术方案时，应从工程项目的实际出发，以提高投资效益为前提，积极地采用先进的技术方案和新技术、新工艺、新材料、新设备。因为设计方案的好坏，设计图纸的质量直接影响工程的总造价。在投资确定的情况下，应该采取限额设计的方式，在设计工作的每个阶段，每个专业进行设计时都运用项目管理中的价值工程技术，应将限额设计与价值工程中的功能分析相结合，既要做到以最少的投资获得最大经济效益和社会效益，又要在这个前提下搞好每个阶段的限额设计，从而达到合理降低工程造价的目的。
3、施工阶段的造价控制
1）控制工程变更。在工程项目建设过程中，会不可避免的出现工程变更和现场签证。设计变更是实施阶段影响工程造价的又一个重要因素。设计变更应尽量提前，变更发生得越早则损失越小。为防止在施工图设计中产生漏洞，除在审核时把关外，还应在甲乙方的图纸会审、设计院的技术咨询中消除设计变更。
2）严格控制结算审查关。工程项目结算大多仍采用定额计价，因此在结算时应重点做好工程量和定额套用的审查。结算的工程量应以招标文件和承包合同中的工程量为依据。考虑变更工程量的变化，特别是要考虑对施工签证单的符合性和合理性进行详细的审查。审查时要熟悉图纸、掌握工程量计算规则和工程计量规则，对结算的工程不仅在工程数量上准确，而且对是否支付的工程项目要有充分的了解和掌握，以免出现超计和重复计量的现象。
3）材料设备采购管理
加强材料、主要设备的采购供应，控制住材料及主要设备价格。材料费用是构成工程造价的主要因素。据测算，一般建筑工程造价中材料费用占60%-70%左右，且呈上升趋势。由此可见，选用材料是否经济合理，对降低造价起着十分关键的作用。为此，在保证材料合格的前提下，应努力争取最低价，及时掌握建材市场价格变化规律，制定材料价格的管理措施。对资金占用额大、采购较困难的大宗材料给予重点管理，使材料总费用降到最低水平。提前做好材料供应计划，掌握市场行情，争取在材料价格波动的低谷时购进材料。
4）施工进度的网络计划管理
在工程领域，网络计划图把施工过程中的各有关工作组成了一个有机的整体，能全面而明确地表达出各项工作开展的先后顺序和反映出各项工作之间的相互制约和相互依赖的关系；能进行各种时间参数的计算；在名目繁多、错综复杂的计划中找出决定工程进度的关键工作，便于计划管理者集中力量抓主要矛盾，确保工期，避免盲目施工；能够从许多可行方案中，选出最优方案；在计划的执行过程中，某一工作由于某种原因推迟或者提前完成时，可以预见到它对整个计划的影响程度，而且能根据变化的情况迅速进行调整，保证自始至终对计划进行有效的控制与监督；利用网络计划中反映出的各项工作的时间储备，可以更好地调配人力、物力，以达到降低成本的目的。
4、竣工结算阶段的造价控制
竣工决算是工程造价控制的最后一關，主要目的是促进建设单位强化工程造价管理意识、完善工程造价管理制度、改进工程造价管理方法等，使工程建设投资达到最佳的经济性。在竣工决算中，要认真熟悉图纸，分析竣工资料，核实工程数量，对于未做的工作内容在结算时应予扣除；要审查现场签证的真实性、合理性。审查签证单的内容与设计图纸、定额中所包含的内容是否重复，对于重复的项目及内容必须予以剔除。而且要审查定额使用、政策调整的合理性、准确性，审查是否按规定的工程量计算规则计算工程量。认真做好工程材料价款的结算审查，审查纠正单纯靠材料购货发票作为工程结算材料调价依据的作法；审查是否按规定计算材料差价；审查是否存在施工单位将建设单位委托购买的材料列入工程结算；审查各项取费是否符合规定，是否合理准确；审查取费基数是否正确，审查是否提高取费等级等。
结束语 ：工程造价的控制贯穿于项目决策、设计、施工到竣工决算的全过程。因此，为了合理地确定和有效地控制工程造价，靠的不单单是某一部门的个别因素，而是需要各部门的综合协调，共同努力，才能最大限度地控制工程造价，实现较为理想的投资效益。
参考文献：
[1]柯洪.工程造价计价与控制.中国计划出版社，2009.
[2]刘伊生.工程造价计管理基础理论与相关法规.中国计划出版社.2009.
[3]贾宏俊.袁大祥.建设工程技术与计量.中国计划出版社.2009.
关键词： 建设工程造价控制
中图分类号：E271文献标识码： A
一、建设工程造价的有效控制的重要性
在激励的社会竞争中，在保证质量的同时，有效最优的造价，会让建设单位在整个竞争中处于有力的地位。而建设工程造价的有效控制的目的是让建设工程造价的目标在造价的最优范围内将建设工程通过实体物表现出来。而建设工程造价的有效控制，是在工程的各个阶段，决策阶段设计阶段施工阶段以及竣工阶段等等各个阶段都能在有效控制的造价范围内，进行最优建设，并且通过造价的偏差等等及时的进行检查和管理、修正，从而让整个建设工程在有效控制的造价范围内，实现建设和管理的目标。
二、建设工程造价有效控制的原则
1、根据影响造价的因素进行分析，做好正确的决策
有效控制建设造价，首先就要做好工程造价，做出正确的政策，这样子科学合理的造价在建设工程过程中就不会被各种因素影响不断的进行大面积的修改，从而，便工程造价越来越不合理，出现“三超”的问题。而要想做出正确的决策，就要了解影响工程造价的一些主要因素如：项目建设的规模大小项目建设的标准以及建设工程的所选地址和可行性的研究项目建设规模的大小是工程造价预估的最基础，规模大，建设成本相对要高些，而同时不同的建设标准也影响着成本。当规模和标准确定后，建设工程所选的地址，也影响造价，所处地理位置交通经济水资源以及原材料和地质环境等等，这些都会对工程建设产生影响，从而影响报价。
2、坚持以设计阶段的造价控制为整个建设工程造价控制的重点
设计阶段的造价是整个建设造价的关键。在整个建设工程中，设计费用占总造价的比例相当的少，但是设计对整个工程的施工却产生很大的影响，对工程造价的影响达到75%以上。建设工程的设计不仅仅是纸上谈兵，应该注意可行性，以及整个项目建设的目标和规划设计一定不能走形式，一定要认认真真的进行，然后工程造价要根据设计来进行施工及之后的造价的计算。在这个关键环节中，一定要按照相关的法律以及相关的设计标准进行设计的质量监管。只有在此阶段做好了，才会让建设工程造价的有效控制实现一个事半功倍的效果。
3、事先做好各种预防、要主动控制、有效沟通
在进行建设工程之前，在对整个建设项目了解分析后，要对建设工程中可能存在的和有可能面对个各种问题，提前做好预设方案，从而，在发生突发事件时，能够及时的掌握主动权，进行有效的控制。而这些控制突发事件的发生，目的也是为了有效的减少施工中对工程造价的影响除此外，在招投标中时，中间的过程要严格按照相关的法规进行，要正常竞争，提高招标的质量，让建设项目的设计方案以最优的方式呈现最优的设计方案对整个建设工程来说已经成功一半了，这使建设项目工程造价可以得到有效控制。有效的沟通可以让整个工程，更加顺利的进行，也能够有效的控制建设造价，也避免因沟通不急时造成一些损失。
三、加强工程造价控制的对策
1、招投标阶段工程造价的控制
在招投标阶段，要将完整的设计图纸、地质资料及与工程有关的其它资料等连同招标资料一并发给投标单位，供投标单位编制投标书和投标报价。在审查投标报价时，应注意招标文件的工程量清单中的项目特征和工作内容的描述与投标企业的工程量清单内容是否相符，避免日后投标单位在综合单价上进行索赔。查标底时，要重点审查工程量，防止多算错算；审查分项工程内容，防止重复计算、防止错算错套；审查取费费率，防止高取多算。要坚持严格的评标制度，确定合理的招标合同价。
2、设计阶段的造价控制
在投资估算完成后，有效地控制造价就从设计阶段开始。只有在设计图纸未交付实施之前把好工程造价的控制，才能为总体工程造价控制打好基础，因为后续的造价控制都是在施工图预算的基础上进行调整的。如果设计人员在设计阶段未能有效控制造价，则会增加工程不必要的投入。因此，设计阶段的工程造价控制很重要。
工程造价管理人员在审查设计单位的设计时，要重视设计方案的优化，对设计阶段开展限额设计、设计方案竞标及运用价值工程原理等优化设计方案，提高设计质量，做到技术与经济相统一。在选择技术方案时，应从工程项目的实际出发，以提高投资效益为前提，积极地采用先进的技术方案和新技术、新工艺、新材料、新设备。因为设计方案的好坏，设计图纸的质量直接影响工程的总造价。在投资确定的情况下，应该采取限额设计的方式，在设计工作的每个阶段，每个专业进行设计时都运用项目管理中的价值工程技术，应将限额设计与价值工程中的功能分析相结合，既要做到以最少的投资获得最大经济效益和社会效益，又要在这个前提下搞好每个阶段的限额设计，从而达到合理降低工程造价的目的。
3、施工阶段的造价控制
1）控制工程变更。在工程项目建设过程中，会不可避免的出现工程变更和现场签证。设计变更是实施阶段影响工程造价的又一个重要因素。设计变更应尽量提前，变更发生得越早则损失越小。为防止在施工图设计中产生漏洞，除在审核时把关外，还应在甲乙方的图纸会审、设计院的技术咨询中消除设计变更。
2）严格控制结算审查关。工程项目结算大多仍采用定额计价，因此在结算时应重点做好工程量和定额套用的审查。结算的工程量应以招标文件和承包合同中的工程量为依据。考虑变更工程量的变化，特别是要考虑对施工签证单的符合性和合理性进行详细的审查。审查时要熟悉图纸、掌握工程量计算规则和工程计量规则，对结算的工程不仅在工程数量上准确，而且对是否支付的工程项目要有充分的了解和掌握，以免出现超计和重复计量的现象。
3）材料设备采购管理
加强材料、主要设备的采购供应，控制住材料及主要设备价格。材料费用是构成工程造价的主要因素。据测算，一般建筑工程造价中材料费用占60%-70%左右，且呈上升趋势。由此可见，选用材料是否经济合理，对降低造价起着十分关键的作用。为此，在保证材料合格的前提下，应努力争取最低价，及时掌握建材市场价格变化规律，制定材料价格的管理措施。对资金占用额大、采购较困难的大宗材料给予重点管理，使材料总费用降到最低水平。提前做好材料供应计划，掌握市场行情，争取在材料价格波动的低谷时购进材料。
4）施工进度的网络计划管理
在工程领域，网络计划图把施工过程中的各有关工作组成了一个有机的整体，能全面而明确地表达出各项工作开展的先后顺序和反映出各项工作之间的相互制约和相互依赖的关系；能进行各种时间参数的计算；在名目繁多、错综复杂的计划中找出决定工程进度的关键工作，便于计划管理者集中力量抓主要矛盾，确保工期，避免盲目施工；能够从许多可行方案中，选出最优方案；在计划的执行过程中，某一工作由于某种原因推迟或者提前完成时，可以预见到它对整个计划的影响程度，而且能根据变化的情况迅速进行调整，保证自始至终对计划进行有效的控制与监督；利用网络计划中反映出的各项工作的时间储备，可以更好地调配人力、物力，以达到降低成本的目的。
4、竣工结算阶段的造价控制
竣工决算是工程造价控制的最后一關，主要目的是促进建设单位强化工程造价管理意识、完善工程造价管理制度、改进工程造价管理方法等，使工程建设投资达到最佳的经济性。在竣工决算中，要认真熟悉图纸，分析竣工资料，核实工程数量，对于未做的工作内容在结算时应予扣除；要审查现场签证的真实性、合理性。审查签证单的内容与设计图纸、定额中所包含的内容是否重复，对于重复的项目及内容必须予以剔除。而且要审查定额使用、政策调整的合理性、准确性，审查是否按规定的工程量计算规则计算工程量。认真做好工程材料价款的结算审查，审查纠正单纯靠材料购货发票作为工程结算材料调价依据的作法；审查是否按规定计算材料差价；审查是否存在施工单位将建设单位委托购买的材料列入工程结算；审查各项取费是否符合规定，是否合理准确；审查取费基数是否正确，审查是否提高取费等级等。
结束语 ：工程造价的控制贯穿于项目决策、设计、施工到竣工决算的全过程。因此，为了合理地确定和有效地控制工程造价，靠的不单单是某一部门的个别因素，而是需要各部门的综合协调，共同努力，才能最大限度地控制工程造价，实现较为理想的投资效益。
参考文献：
[1]柯洪.工程造价计价与控制.中国计划出版社，2009.
[2]刘伊生.工程造价计管理基础理论与相关法规.中国计划出版社.2009.
[3]贾宏俊.袁大祥.建设工程技术与计量.中国计划出版社.2009.