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摘 要：鉴于我县水资源与能源短缺，因此在今后相当长的一段时间内，还仍须加大田间工程的建设力度，大力研究和推广节水型地面灌水技术。目前，我县节水灌溉工程主要以常规渠道衬砌节水工程为主，同时辅之以低压管道灌溉、喷灌、微灌等高效节水工程。本文主要根据我县节水灌溉的实际情况，分析探讨了节水灌溉技术发展现状及对策，以供参考。
关键词：节水灌溉;现状及趋势
引言
我县的洮河属黄河上游较大的一级支流，发源于甘肃、青海两省交界处的西倾山北麓，自西向东流径甘肃的碌曲、夏河、卓尼、临潭经岷县折向北流径康乐、临洮、渭源、广河、东乡、永靖等县，在永靖县汇入黄河刘家峡水库。洮河水水质优良，无污染，属国家一级保护水系，河道高程约在 1700-2000m之间，河道平均比降2.67‰。2010-2013年，临洮县通过建设峡口镇、洮阳镇卧龙村和边家湾村、太石镇巴下村、辛店镇杨柳庙村和刘宋家村、玉井镇朱家坪村和苟家坪村等8 处节水灌溉增效示范项目，使高效节水工程在设施农业中得到了应用推广。2017年、2018年，临洮县积极争取实施了2017年度、2018年度临洮县规模化高效节水灌溉项目，发展高效节水灌溉面积2.16万亩。截止 2018年底，临洮县共发展节水灌溉面积25.54万亩，占全县有效灌溉面积的 76%，其中以渠道衬砌为主的常规节水面积20.97 万亩，低压管道输水灌溉面积 1.38万亩，喷灌面积 0.15 万亩，微灌面积3.04万亩。
一、我县节水灌溉存在的主要问题
（一）水利基础设施薄弱
现有的水利工程多建于七八十年代，限于当时条件，工程建设标准低，功能衰减，老化失修严重，干支灌渠水跑、冒、滴、漏现象严重，渠系水利用系数低，近年来，通过实施小型农田水利项目，小型农田水利基础设施明显增强，但临洮县作为水利大县，灌溉面积大、水利工程多，全面改善水利基础设施条件还任重道远。
（二）管理体制不顺，经营机制不活
近年来，临洮县水利改革取得一定进展，总结出一些经验，但是目前仍普遍存在水利工程设施产权不清、管理体制不顺、运行机制不活、管护责任不明等问题。
（三）水利基础工作滞后，小型水利工程建设滞后
近年来，国家用于农村水利基础设施，尤其是对小型灌区节水改造工程等的投资较小，临洮县洮河大型灌区因未进入水利部大型灌区名录，难以享受国家的扶持政策。加之由于地方经济发展水平低，财政能力不高，配套资金无法到位，地方政府对水利工程资金投入能力有限，公益性水利工程管理经费仅能保障灌区运行，村社管理的小型水利工程因资金不足，管理、运行恶性循环。
（四）现行的农田灌溉技术较为落后
目前，灌溉方式粗放，主要以渠道灌溉为主，多数农田灌溉实行大水漫灌，管灌、滴灌、喷灌等高效节水灌溉方式占灌溉总面积的比重很低，导致灌溉效益和灌水效率低下。
二、我县发展节水灌溉技术的政策建议
（一）提高发展节水灌溉技术的认识
目前我县灌溉用水要在用水总量基本不增加的情况下保障我国粮食安全，只能走内涵式发展的道路，灌溉必须走节水型的发展道路。因此，我们应加大对发发展节水灌溉技术的宣传教育力度，使全社会都来关心节水灌溉技术，形成好的节水灌溉技术发展环境。
（二）节水灌溉技术发展要符合农村实际
一是因地制宜，继续普及与推广喷、微灌技术。在节水灌溉模式中，喷、微灌应用越来越多，目前国内外喷、微灌技术正朝着低压、节能、多目标利用、产品标准化、系列化及运行管理 自动化方向发展。二是灌溉渠系管道化。我国已基本普及了井灌区低压管道输水技术，今后的发展方向是大型渠灌区渠系管道化，并加快相应大口径塑料管材的开发生产。
（三）应用现代精细地面灌溉技术
由于我国地面灌溉量大、面广，需要采用推广应用激光控制平地技术、水平畦田灌溉技术、田问闸管灌溉系统以及土壤墒情自动监测技术等一切改进地面灌溉措施，逐步实现 田间灌溉水的有效控制和适时适量的精细灌溉。
（四）研究和推广非充分灌溉技术
非充分灌溉理论将与生物技术、信息技术及“四水”转化理论等高新节水技术和理论相结合，创建新的灌溉理论及技术体系。五是“3S”技术在农业节水中的应用。如果能在农业节水中推广应用“3S”技术产生的节水效能将是革命性的。此外，国外还 出现 了地面浸润灌溉、坡地灌水管灌溉、土壤网灌溉、绳索控制灌溉等新的节水灌溉技术，都对我国的节水灌溉有积极的参考借鉴意义。对于沙漠地区和缺乏淡水的沿海地区，利用空气中的水分进行灌溉是一种可取的方法，但如何降低成本，提高效率和实用性是今后应着重解决的问题。总而言之，节水灌溉工程推广，任重而道远。我们有理由相信，通过节水灌溉的逐步推广使用，实现水资源的科学开发，实现水资源的可持续利用，指日可待。
（五）在发展节水灌溉和建设生态灌区两手同时抓
根据自然环境、水土条件和区域特点，发展不同形式的节水灌溉模式，既重视工程节水，也重视管理节水。同时，创新节水理念，除了强调农业用水“节水”外，还应关注农业节水灌溉在水的区域循环利用和改善生态的作用，提高水的综合利用效率。在灌区升级改造中，发挥灌区生态功能，建设环境友好型生态灌区。
三、节水灌溉发展趋势
我国的节水灌溉技术发展呈现以下趋势：一是喷灌技术仍为大田农作物机械化节水灌溉的主要技术，其研究方向是进一步节能及综合利用。不同喷灌机型有各自的优缺点，要因地制宜综合考虑。软管卷盘式喷灌机及人工移动式喷灌机比较适合我国国情。二是地下灌溉已被世人公认是一种最有发展前景的高效节水灌溉技术。尽管目前还存在一些问题，应用推广速度较慢，但隨着关键技术的解决，今后将会得到一定的发展。三是地面灌溉仍是当今世界占主导地位的灌水技术。随着高效田间灌水技术的成熟，输配水有低压管道化方向发展的趋势。四是农业高效节水灌溉技术管理水平越来越高。应用专家系统、计算机网络技术、控制技术资源数据库、模拟模型等技术的集成，达到时、空、量、质上的精确灌水，是今后攻关的重点。
四、结语
总之，我县农业节水灌溉面积较发达地区普及率依然较低，节水灌溉建设依然落后，在农业节水灌溉管理上面临头入机制不完善、建设和管理不规范、建后管护机制不健全等问题，开展农业节水灌溉（农田水利）建设，有助于提高我县农业节水灌溉建设和管理水平。
参考文献
[1]范婷，朱美玲，刘军.基于AHP的农业节水技术公司化服务模式绩效评价研究[J].中国农业资源与区划，2017，38（2）：175-180.
[2]朱有志.加强农业基础地位和确保国家粮食安全战略研究[J].求索，2015（5）：193-193.
关键词：节水灌溉;现状及趋势
引言
我县的洮河属黄河上游较大的一级支流，发源于甘肃、青海两省交界处的西倾山北麓，自西向东流径甘肃的碌曲、夏河、卓尼、临潭经岷县折向北流径康乐、临洮、渭源、广河、东乡、永靖等县，在永靖县汇入黄河刘家峡水库。洮河水水质优良，无污染，属国家一级保护水系，河道高程约在 1700-2000m之间，河道平均比降2.67‰。2010-2013年，临洮县通过建设峡口镇、洮阳镇卧龙村和边家湾村、太石镇巴下村、辛店镇杨柳庙村和刘宋家村、玉井镇朱家坪村和苟家坪村等8 处节水灌溉增效示范项目，使高效节水工程在设施农业中得到了应用推广。2017年、2018年，临洮县积极争取实施了2017年度、2018年度临洮县规模化高效节水灌溉项目，发展高效节水灌溉面积2.16万亩。截止 2018年底，临洮县共发展节水灌溉面积25.54万亩，占全县有效灌溉面积的 76%，其中以渠道衬砌为主的常规节水面积20.97 万亩，低压管道输水灌溉面积 1.38万亩，喷灌面积 0.15 万亩，微灌面积3.04万亩。
一、我县节水灌溉存在的主要问题
（一）水利基础设施薄弱
现有的水利工程多建于七八十年代，限于当时条件，工程建设标准低，功能衰减，老化失修严重，干支灌渠水跑、冒、滴、漏现象严重，渠系水利用系数低，近年来，通过实施小型农田水利项目，小型农田水利基础设施明显增强，但临洮县作为水利大县，灌溉面积大、水利工程多，全面改善水利基础设施条件还任重道远。
（二）管理体制不顺，经营机制不活
近年来，临洮县水利改革取得一定进展，总结出一些经验，但是目前仍普遍存在水利工程设施产权不清、管理体制不顺、运行机制不活、管护责任不明等问题。
（三）水利基础工作滞后，小型水利工程建设滞后
近年来，国家用于农村水利基础设施，尤其是对小型灌区节水改造工程等的投资较小，临洮县洮河大型灌区因未进入水利部大型灌区名录，难以享受国家的扶持政策。加之由于地方经济发展水平低，财政能力不高，配套资金无法到位，地方政府对水利工程资金投入能力有限，公益性水利工程管理经费仅能保障灌区运行，村社管理的小型水利工程因资金不足，管理、运行恶性循环。
（四）现行的农田灌溉技术较为落后
目前，灌溉方式粗放，主要以渠道灌溉为主，多数农田灌溉实行大水漫灌，管灌、滴灌、喷灌等高效节水灌溉方式占灌溉总面积的比重很低，导致灌溉效益和灌水效率低下。
二、我县发展节水灌溉技术的政策建议
（一）提高发展节水灌溉技术的认识
目前我县灌溉用水要在用水总量基本不增加的情况下保障我国粮食安全，只能走内涵式发展的道路，灌溉必须走节水型的发展道路。因此，我们应加大对发发展节水灌溉技术的宣传教育力度，使全社会都来关心节水灌溉技术，形成好的节水灌溉技术发展环境。
（二）节水灌溉技术发展要符合农村实际
一是因地制宜，继续普及与推广喷、微灌技术。在节水灌溉模式中，喷、微灌应用越来越多，目前国内外喷、微灌技术正朝着低压、节能、多目标利用、产品标准化、系列化及运行管理 自动化方向发展。二是灌溉渠系管道化。我国已基本普及了井灌区低压管道输水技术，今后的发展方向是大型渠灌区渠系管道化，并加快相应大口径塑料管材的开发生产。
（三）应用现代精细地面灌溉技术
由于我国地面灌溉量大、面广，需要采用推广应用激光控制平地技术、水平畦田灌溉技术、田问闸管灌溉系统以及土壤墒情自动监测技术等一切改进地面灌溉措施，逐步实现 田间灌溉水的有效控制和适时适量的精细灌溉。
（四）研究和推广非充分灌溉技术
非充分灌溉理论将与生物技术、信息技术及“四水”转化理论等高新节水技术和理论相结合，创建新的灌溉理论及技术体系。五是“3S”技术在农业节水中的应用。如果能在农业节水中推广应用“3S”技术产生的节水效能将是革命性的。此外，国外还 出现 了地面浸润灌溉、坡地灌水管灌溉、土壤网灌溉、绳索控制灌溉等新的节水灌溉技术，都对我国的节水灌溉有积极的参考借鉴意义。对于沙漠地区和缺乏淡水的沿海地区，利用空气中的水分进行灌溉是一种可取的方法，但如何降低成本，提高效率和实用性是今后应着重解决的问题。总而言之，节水灌溉工程推广，任重而道远。我们有理由相信，通过节水灌溉的逐步推广使用，实现水资源的科学开发，实现水资源的可持续利用，指日可待。
（五）在发展节水灌溉和建设生态灌区两手同时抓
根据自然环境、水土条件和区域特点，发展不同形式的节水灌溉模式，既重视工程节水，也重视管理节水。同时，创新节水理念，除了强调农业用水“节水”外，还应关注农业节水灌溉在水的区域循环利用和改善生态的作用，提高水的综合利用效率。在灌区升级改造中，发挥灌区生态功能，建设环境友好型生态灌区。
三、节水灌溉发展趋势
我国的节水灌溉技术发展呈现以下趋势：一是喷灌技术仍为大田农作物机械化节水灌溉的主要技术，其研究方向是进一步节能及综合利用。不同喷灌机型有各自的优缺点，要因地制宜综合考虑。软管卷盘式喷灌机及人工移动式喷灌机比较适合我国国情。二是地下灌溉已被世人公认是一种最有发展前景的高效节水灌溉技术。尽管目前还存在一些问题，应用推广速度较慢，但隨着关键技术的解决，今后将会得到一定的发展。三是地面灌溉仍是当今世界占主导地位的灌水技术。随着高效田间灌水技术的成熟，输配水有低压管道化方向发展的趋势。四是农业高效节水灌溉技术管理水平越来越高。应用专家系统、计算机网络技术、控制技术资源数据库、模拟模型等技术的集成，达到时、空、量、质上的精确灌水，是今后攻关的重点。
四、结语
总之，我县农业节水灌溉面积较发达地区普及率依然较低，节水灌溉建设依然落后，在农业节水灌溉管理上面临头入机制不完善、建设和管理不规范、建后管护机制不健全等问题，开展农业节水灌溉（农田水利）建设，有助于提高我县农业节水灌溉建设和管理水平。
参考文献
[1]范婷，朱美玲，刘军.基于AHP的农业节水技术公司化服务模式绩效评价研究[J].中国农业资源与区划，2017，38（2）：175-180.
[2]朱有志.加强农业基础地位和确保国家粮食安全战略研究[J].求索，2015（5）：193-193.