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编者按：胡锦涛总书记在“十七大”全国教育工作会议上明确提出：“要以远程教育网络为依托，形成覆盖全国城乡的开放教育系统．为各类社会成员提供多层次、多样化的教育服务。中国作为发展中的国家，面对穷国办教育的实际，决定了中国的远程教育不可能像西方发达国家那样有充足的教育经费，因而从教育培训的数量和质量上显得匮乏。即使在中国发达地区，远程教育也不能满足学习者多方面的要求，所以在国家不能全部包揽教育的情况下，利用先进的教育资源和多种多样的教育培训模式是发展中国远程教育的有效途径。这样不仅可以缓解我国广大群众对教育培训