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高等学校的教材是体现教学内容和教学方法的知识载体，是进行教学的基本工具，也是深化教学改革、提高教学质量的重要保证。高等学校的教材建设工作是高校的一项基本建设工作，是稳定教学秩序，实现高等学校人才培养目标的重要前提。地方本科院校教材建设工作普遍薄弱，尤其要把教材建设工作放在重要位置。
一、我国高校教材建设情况回顾
新中国成立后，特别是改革开放以来，在教育部的领导下，经过各级领导、广大教师、教材出版、发行等部门的共同努力，高校教材建设工作取得了十分显著的成就，陆续出版了一大批新教材，保证了“文革”后高校的教学需求，解决了“十年动乱”造成的教材短缺问题，基本适应了高校人才培养和教学改革的需要。“六五”“七五”教材规划，重点解决了教材的有无问题。至“七五”末，新中国累计出版高校教材11000余种(其中改革开放后出书7400余种)，我国高校教材体系基本形成。随着教育改革的深入，“八五”教材规划在注重提高教材质量的同时，把高校面向21世纪的教学内容、课程体系、教学方法、教学手段等改革，提到议事日程。1994年，原国家教委出台了《高等教育面向21世纪教学内容和课程体系改革计划》，立项221大项，985个子项目，一万多名教授参加了该项目的改革和研究。随后，高等师范教育也出台了同样的改革计划，立项210多项。两个计划的目标，是要出台100个左右的改革方案和正式出版1000本左右的“面向21世纪课程教材”。在实施《高等教育面向2l世纪教学内容和课程体系改革计划》的同时，还启动了教学方法和教学手段改革及现代教育技术在教学中的应用项目，组织了几百所院校、上万名教授参加了“96-750工程”项目研究，此项目的研究，取得了一大批计算机辅助教学软件(CAI)和试题库的成果。上述成果，连同各部委、各高校组织编写的21世纪教材及其相关研究成果，可谓是硕果累累。这对于21世纪我国高等教育人才培养，全面推进素质教育，产生了巨大而深远的影响。
近年来，教育部着力进行“高等学校十一五规划教材”的建设，2006年，共有271个出版社申报“十一五”国家级规划教材23623种，经专家评审，其中9723个选题被推荐进入“十一五”国家级规划教材。2008年又有186个出版社的2000多个选题被补充推荐进入“十一五”国家级规划教材。2007年、2008年、2009年教育部分别组织进行了精品教材的评审，共有709种教材被评为普通高等教育精品教材，全面推进了高等教育质量工程。
二、地方本科院校教材建设急需加强
地方本科院校占全国本科院校80％以上，是我国高等教育体系中的重要组成部分。但是，长期以来，地方本科院校的教材建设水平普遍不高，有的还处于起步阶段，与部属高校之间存在很大差距，最突出的表现就是种类很多，但缺乏精品。教育部对精品教材的评比结果也证实了这一点，占全国高校总数90％以上的地方高校，精品教材总数只占不到20％，且大都是高职高专教材。教材建设的水平影响了地方本科院校教学质量的提高，也影响了地方本科院校办学特色的形成，因此，加强地方本科院校精品教材建设已刻不容缓。
(一)地方本科院校的特征
我国高等学校是按重点和非重点进行分类和管理的，如部属院校、211工程、985工程等，这种分类主要依据行政方式形成和确定，地方本科院校绝大多数属非重点一类。事实上，对于地方本科院校，其水平、层次和培养目标有时也存在相当的差距。但总体来讲，地方本科院校具有如下特征：
第一，地方本科院校各专业培养目标、基本要求与重点院校有一定的差异，其人才培养通常有较明显的行业与地域特征，并随其行政隶属关系而各有不同。
第二，地方本科院校的工作重心通常偏重教学特别是本科教学，并有较好的教学条件和教学水平。但地方本科院校在科研水平、研究生教育、师资力量、学术环境等方面，通常不如重点院校。
第三，地方本科院校录取新生的分数线平均值通常低于重点院校。诚然，在其培养的学生中，也有不少具备较大的成长和发展潜力。
第四，地方本科院校在全国高等院校中占院校总量的大多数，在校生人数亦占多数。因此，地方本科院校对我国的高等学校本科教育的贡献和影响举足轻重，它们对我国经济、科技和社会的发展，特别是对行业和地方经济的发展影响巨大。
第五，地方本科院校数量较多，改革成效的可比性、改革经验的推广价值也更广泛，因而教育改革预期的效益也更好一些。但是地方本科院校在教育研究与改革的经费投入、设备、信息资源和沟通渠道等方面，通常不如重点院校。
(二)地方本科院校教材建设工作薄弱的原因
改革开放以来，我国重点院校对教材建设工作相当重视，已出版的教材品种多、质量高，特别是已经推出的一系列21世纪教材和“十一五”规划教材，同时，也相继出现了不少适用于高职高专教育的特色教材。而地方本科院校的绝大部分教材则是借用重点院校教师编写的教材，甚至还出现有些课程借用专科教材的现象，没有充分考虑地方本科院校的特征以及教材的层次性和多样性问题，教材建设成为不少地方本科院校可有可无的一项工作。造成这种现象产生的原因很多，主要表现在以下几个方面：
第一，计划经济体制的影响。新中国成立后，我国的教育体制受计划经济体制的影响较大。20世纪50年代主要是学习和借鉴苏联办学经验，曾系统地翻译引进成套苏联教材；自1961年起，我国要求在统一教学大纲条件下编写教材，各高校按统一的指令性教学计划，使用全国统编教材；1988年后，又开始强调优秀教材、精品教材的选用率。这种体制对我国高等教育的发展发挥过重要作用，但由于规定使用的统编教材或要求使用的精品教材，其主编或编者绝大多数为各重点院校的知名学者，因而在相当长的一段时间内地方本科院校教材建设几乎成为一项空白，这是制约地方本科院校教材建设工作的一个重要因素。
第二，对本科培养目标的趋同认识。传统教育观念认为，高等教育大致可分为研究生、本科、专科三个教育层次，相同本科专业的培养目标和基本要求应该是相同的。基于这样的认识，很多地方本科院校均照搬重点院校的专业培养目标，其人才培养计划、教材选用与重点高校大多雷同。事实上，不同层次的高校，其人才培养目标和基本要求差别是很大的。即使同样是地方本科院校，其实际情况有时相差也很大，学校教学水平、工作条件、培养目标也不尽相同。因此，应对现有高校合理区分不同的层次，鼓励在各自层次上办出特色，办出声誉，切忌使用统一的、单一的和固定不变的培养模式。
第三，师资力量薄弱，缺乏高质量教材编写队伍。高质量的教材必须由治学严谨、教学经验丰富、有较高学术水平的教师编写。地方本科院校总体上师资力量较弱，富有教学经验的老教师相对偏少，而且大多对教材建设缺乏兴趣；中青年教师骨干忙于教学，尚不能担负起教材建设的重任。因而，缺少一 支高质量的教材编写队伍。
第四，政策落实不够，领导缺乏重视。虽然知道教材建设的地位和作用，但仍有很多地方本科院校对教材建设并未引起足够的重视。有的学校领导错误地认为编教材就是抄书，把个别人的现象扩大化；有的领导对教师编写教材缺乏信心，认为本校的教师不可能编出高水平的教材；至于谈到教师编教材是科研工作，教材与科研成果同等待遇，则更认为是不可思议。不少院校没有设立教材建设基金，没有制订近期或远期规划，教师编写教材讲义无任何补贴，也不计算教学工作量，严重地影响了教师参与教材建设的积极性。
第五，已出版的教材质量不高。近年来，地方本科院校出版过一些教材，有些教材在教学中发挥了很大的作用，但也出现了不少质量不高、缺乏特色的教材，产生了消极影响。如有些教师为了名利双收，编写出版了一些没有什么特色，仅是低水平或同水平重复的教材，并将其指定为学生用书。还有一些院校自行组编，包销教材，由多人合编，其成员教学经验、编写能力以及学术观点存在差异，因而编写出的教材体系不一、说法不一、文字符号不一。上述情况，不仅严重影响了教学质量，也使得地方本科院校领导和师生对教材建设产生了怀疑心理、失望情绪，失去了进行教材建设的积极性。
第六，教学改革力度不够十年来，随着高等教育大众化，各高校规模、学生人数持续扩大，尽管近几年呈稳定趋势，但各高校教师的教学任务仍然繁重，师资力量仍然不足。领导忙于教学基本建设，教师忙于应付教学，教学改革力度不够。这些也是地方本科院校教材建设薄弱的+重要原因。
三、对加强地方本科院校教材建设的若干思考
(一)明确学校定位
要搞好地方本科院校的教材建设，首要的是要在指导思想和培养目标上进行定位。根据地方本科院校自身的特征，人才培养应考虑社会需要、学生身心发展规律、环境和条件等因素，反映在人才培养计划上，课程体系及教学内容，应具有区别于其它院校特别是重点院校的特色，如果选用的教材缺乏特色，培养规格多样化的人才必然成为一句空话。
(二)引进学科带头人，提高教师整体素质
目前，地方本科院校教材建设的重要问题是学科带头人、学术骨干匮乏，师资队伍结构急于调整，师资整体素质有待进一步提高。究其原因，地方本科院校一般其工作条件、学术氛围、工资待遇、生活环境均不如重点院校，高级优秀人才引进来之不易。因此，地方本科院校必须从战略高度充分重视高校师资队伍建设，加大教学改革力度，建设一支高素质的师资队伍，这是高校搞好教材建设的前提。
(三)以教材研究促进教材建设
当前地方本科院校教材建设搞不好的一个重要原因是没有组织进行教材研究工作。很多重点院校不仅设有教材研究室，还设有外国教材研究中心，以加强教务处等机构进行教材研究和建设工作。诚然，相当多的地方本科院校也设立了教材建设委员会，但事实上并没有真正发挥其职能。高校要培养高素质创新人才，面临的主要任务是进行教材的改革，提高教材的质量，这就必须加强教材的研究工作。只有在教材研究的基础上，才能了解现行教材存在的问题，结合教材改革、课程体系改革，使教材内容现代化，适应新的形势。首先，要根据学科发展及人才培养的需要，制订出切实可行的教材研究规划，以便进行系统的研究；其次，要重视广泛的交流，特别是国际交流。国外教材与国内教材各有所长，加强交流，互为借鉴，可以开阔教师的视野，找出差距，吸取国外教材的长处，引进国外教材中反映当前科技发展水平和成果的先进内容，提高教材的学术水平；再次，还要开展经常性的教材评价，对教材的体系结构、基础理论的阐述，能力的培养以及文字精炼展开评议，有利于教材质量的提高。
(四)落实政策，充分调动教师进行教材建设的积极性
不论高校是以教学为中心，还是以教学、科研为中心都离不开教材建设，教材建设的水平集中反映了一个高校的科研水平和教学水准，是影响学校声誉和知名度的一个极其重要的因素。一本好的教材的形成，需要长时间的辛勤耕耘。既要研究同类教材的特点、长处和存在的问题，又要融入教师长期积累的教学经验和科研成果，文字上还要力求精炼。它是一种创造性的劳动，编者所花的劳动量是很难计算的。因此地方本科院校应提高对教材工作的认识，加强对教材工作的领导，特别是要落实教材工作中的各项方针政策，包括教材的编审出版、精品教材评选、编写补贴乃至工作量计算等，将教材编写与科研一样看待，提供必要的经费，最好还要提供学术休假，让教师以旺盛的精力和充足的时间去编写教材。
(五)加强校际间协作
过去，有些学校协作共同编写教材，各校按包销情况排定主编或副主编，编出的教材质量不高，影响了教学质量。也有一些具有较高学术水平的教师，长期在地方本科院校从事教学和科研工作，具有丰富的教学经验，他们利用大量的休息时间，编写出了质量较高特色明显的教材，但由于经费、销量等原因出版不了。有的教师为了使自己的辛勤劳动得到承认，不惜自贴几万元出版教材。笔者认为，学校间协作出版教材可以解决上述类似问题，首先，可以解决某些确有水平、但编者没有名气、出版社从经济利益考虑不给出版的教材出版问题；其次，地方本科院校师资缺乏，尚没有条件组成一支具有较高水平的教材编写队伍，协作编写教材，可以有效地组织各校的骨干教师，进行优化组合，合理配置资源；第三，对某些专业性强的学科或新兴、边缘学科，因学生人数少，印数少，这样做可以解决学生教学用书的有无问题。总之，只要加强对教材出版的宏观控制，强化学校的教材管理，完善有关规章制度，加强校际交流，对协作教材把好质量关，协作教材的出版必将促进地方本科院校的教材建设。
(六)加强图书馆建设
我国高等学校图书馆建设及其为教学科研服务方面与西方发达国家相比存在很大差距。如英国各大学除了中心图书馆外，各学院、系都有图书馆，其管理全部现代化，师生借阅图书十分方便，图书资料的利用率很高。图书馆成为教师、研究人员及学生获取知识的主要场所。我国高校图书馆的藏书，比较注重高科技类书籍，而教材方面的藏书相对较少，特别是学生参考书的复本率很低，生均藏书严重不足，师生能借的册数控制很严，根本不能满足教学需求。
教材建设离不开图书馆，必须重视高校的图书馆建设。要适当增加经费，改善基本设施，逐步实现现代化管理，同时要逐步扩大图书品种，丰富图书馆藏书，学习西方国家图书馆管理的先进经验，充分发挥高校图书馆在学校教学和科研中的作用。
地方本科院校教材建设是我国高校教材建设不可缺少的一支重要力量，搞好地方本科院校教材建设，对于促进我国高校教材的多样化、在教材使用及其发行中引入竞争机制具有重要的现实意义。只要各级领导、教师和管理者高度重视，共同努力，地方本科院校在“十二五”教材建设规划中必将发挥其应有的作用，我国高校的教材建设必将再上一个新的台阶。
参考文献
[1]顾昊，孔庆明.关于地方高等院校教材建设的几点思考[J].黑河学刊，2010(1).
[2]白巧凤.对地方本科院校教材建设的思考[J].长春教育学院学报，2011(4).
[3]郭伟.高校教材建设与管理的现状及策略研究[J].中国电力教育，2010(4).
一、我国高校教材建设情况回顾
新中国成立后，特别是改革开放以来，在教育部的领导下，经过各级领导、广大教师、教材出版、发行等部门的共同努力，高校教材建设工作取得了十分显著的成就，陆续出版了一大批新教材，保证了“文革”后高校的教学需求，解决了“十年动乱”造成的教材短缺问题，基本适应了高校人才培养和教学改革的需要。“六五”“七五”教材规划，重点解决了教材的有无问题。至“七五”末，新中国累计出版高校教材11000余种(其中改革开放后出书7400余种)，我国高校教材体系基本形成。随着教育改革的深入，“八五”教材规划在注重提高教材质量的同时，把高校面向21世纪的教学内容、课程体系、教学方法、教学手段等改革，提到议事日程。1994年，原国家教委出台了《高等教育面向21世纪教学内容和课程体系改革计划》，立项221大项，985个子项目，一万多名教授参加了该项目的改革和研究。随后，高等师范教育也出台了同样的改革计划，立项210多项。两个计划的目标，是要出台100个左右的改革方案和正式出版1000本左右的“面向21世纪课程教材”。在实施《高等教育面向2l世纪教学内容和课程体系改革计划》的同时，还启动了教学方法和教学手段改革及现代教育技术在教学中的应用项目，组织了几百所院校、上万名教授参加了“96-750工程”项目研究，此项目的研究，取得了一大批计算机辅助教学软件(CAI)和试题库的成果。上述成果，连同各部委、各高校组织编写的21世纪教材及其相关研究成果，可谓是硕果累累。这对于21世纪我国高等教育人才培养，全面推进素质教育，产生了巨大而深远的影响。
近年来，教育部着力进行“高等学校十一五规划教材”的建设，2006年，共有271个出版社申报“十一五”国家级规划教材23623种，经专家评审，其中9723个选题被推荐进入“十一五”国家级规划教材。2008年又有186个出版社的2000多个选题被补充推荐进入“十一五”国家级规划教材。2007年、2008年、2009年教育部分别组织进行了精品教材的评审，共有709种教材被评为普通高等教育精品教材，全面推进了高等教育质量工程。
二、地方本科院校教材建设急需加强
地方本科院校占全国本科院校80％以上，是我国高等教育体系中的重要组成部分。但是，长期以来，地方本科院校的教材建设水平普遍不高，有的还处于起步阶段，与部属高校之间存在很大差距，最突出的表现就是种类很多，但缺乏精品。教育部对精品教材的评比结果也证实了这一点，占全国高校总数90％以上的地方高校，精品教材总数只占不到20％，且大都是高职高专教材。教材建设的水平影响了地方本科院校教学质量的提高，也影响了地方本科院校办学特色的形成，因此，加强地方本科院校精品教材建设已刻不容缓。
(一)地方本科院校的特征
我国高等学校是按重点和非重点进行分类和管理的，如部属院校、211工程、985工程等，这种分类主要依据行政方式形成和确定，地方本科院校绝大多数属非重点一类。事实上，对于地方本科院校，其水平、层次和培养目标有时也存在相当的差距。但总体来讲，地方本科院校具有如下特征：
第一，地方本科院校各专业培养目标、基本要求与重点院校有一定的差异，其人才培养通常有较明显的行业与地域特征，并随其行政隶属关系而各有不同。
第二，地方本科院校的工作重心通常偏重教学特别是本科教学，并有较好的教学条件和教学水平。但地方本科院校在科研水平、研究生教育、师资力量、学术环境等方面，通常不如重点院校。
第三，地方本科院校录取新生的分数线平均值通常低于重点院校。诚然，在其培养的学生中，也有不少具备较大的成长和发展潜力。
第四，地方本科院校在全国高等院校中占院校总量的大多数，在校生人数亦占多数。因此，地方本科院校对我国的高等学校本科教育的贡献和影响举足轻重，它们对我国经济、科技和社会的发展，特别是对行业和地方经济的发展影响巨大。
第五，地方本科院校数量较多，改革成效的可比性、改革经验的推广价值也更广泛，因而教育改革预期的效益也更好一些。但是地方本科院校在教育研究与改革的经费投入、设备、信息资源和沟通渠道等方面，通常不如重点院校。
(二)地方本科院校教材建设工作薄弱的原因
改革开放以来，我国重点院校对教材建设工作相当重视，已出版的教材品种多、质量高，特别是已经推出的一系列21世纪教材和“十一五”规划教材，同时，也相继出现了不少适用于高职高专教育的特色教材。而地方本科院校的绝大部分教材则是借用重点院校教师编写的教材，甚至还出现有些课程借用专科教材的现象，没有充分考虑地方本科院校的特征以及教材的层次性和多样性问题，教材建设成为不少地方本科院校可有可无的一项工作。造成这种现象产生的原因很多，主要表现在以下几个方面：
第一，计划经济体制的影响。新中国成立后，我国的教育体制受计划经济体制的影响较大。20世纪50年代主要是学习和借鉴苏联办学经验，曾系统地翻译引进成套苏联教材；自1961年起，我国要求在统一教学大纲条件下编写教材，各高校按统一的指令性教学计划，使用全国统编教材；1988年后，又开始强调优秀教材、精品教材的选用率。这种体制对我国高等教育的发展发挥过重要作用，但由于规定使用的统编教材或要求使用的精品教材，其主编或编者绝大多数为各重点院校的知名学者，因而在相当长的一段时间内地方本科院校教材建设几乎成为一项空白，这是制约地方本科院校教材建设工作的一个重要因素。
第二，对本科培养目标的趋同认识。传统教育观念认为，高等教育大致可分为研究生、本科、专科三个教育层次，相同本科专业的培养目标和基本要求应该是相同的。基于这样的认识，很多地方本科院校均照搬重点院校的专业培养目标，其人才培养计划、教材选用与重点高校大多雷同。事实上，不同层次的高校，其人才培养目标和基本要求差别是很大的。即使同样是地方本科院校，其实际情况有时相差也很大，学校教学水平、工作条件、培养目标也不尽相同。因此，应对现有高校合理区分不同的层次，鼓励在各自层次上办出特色，办出声誉，切忌使用统一的、单一的和固定不变的培养模式。
第三，师资力量薄弱，缺乏高质量教材编写队伍。高质量的教材必须由治学严谨、教学经验丰富、有较高学术水平的教师编写。地方本科院校总体上师资力量较弱，富有教学经验的老教师相对偏少，而且大多对教材建设缺乏兴趣；中青年教师骨干忙于教学，尚不能担负起教材建设的重任。因而，缺少一 支高质量的教材编写队伍。
第四，政策落实不够，领导缺乏重视。虽然知道教材建设的地位和作用，但仍有很多地方本科院校对教材建设并未引起足够的重视。有的学校领导错误地认为编教材就是抄书，把个别人的现象扩大化；有的领导对教师编写教材缺乏信心，认为本校的教师不可能编出高水平的教材；至于谈到教师编教材是科研工作，教材与科研成果同等待遇，则更认为是不可思议。不少院校没有设立教材建设基金，没有制订近期或远期规划，教师编写教材讲义无任何补贴，也不计算教学工作量，严重地影响了教师参与教材建设的积极性。
第五，已出版的教材质量不高。近年来，地方本科院校出版过一些教材，有些教材在教学中发挥了很大的作用，但也出现了不少质量不高、缺乏特色的教材，产生了消极影响。如有些教师为了名利双收，编写出版了一些没有什么特色，仅是低水平或同水平重复的教材，并将其指定为学生用书。还有一些院校自行组编，包销教材，由多人合编，其成员教学经验、编写能力以及学术观点存在差异，因而编写出的教材体系不一、说法不一、文字符号不一。上述情况，不仅严重影响了教学质量，也使得地方本科院校领导和师生对教材建设产生了怀疑心理、失望情绪，失去了进行教材建设的积极性。
第六，教学改革力度不够十年来，随着高等教育大众化，各高校规模、学生人数持续扩大，尽管近几年呈稳定趋势，但各高校教师的教学任务仍然繁重，师资力量仍然不足。领导忙于教学基本建设，教师忙于应付教学，教学改革力度不够。这些也是地方本科院校教材建设薄弱的+重要原因。
三、对加强地方本科院校教材建设的若干思考
(一)明确学校定位
要搞好地方本科院校的教材建设，首要的是要在指导思想和培养目标上进行定位。根据地方本科院校自身的特征，人才培养应考虑社会需要、学生身心发展规律、环境和条件等因素，反映在人才培养计划上，课程体系及教学内容，应具有区别于其它院校特别是重点院校的特色，如果选用的教材缺乏特色，培养规格多样化的人才必然成为一句空话。
(二)引进学科带头人，提高教师整体素质
目前，地方本科院校教材建设的重要问题是学科带头人、学术骨干匮乏，师资队伍结构急于调整，师资整体素质有待进一步提高。究其原因，地方本科院校一般其工作条件、学术氛围、工资待遇、生活环境均不如重点院校，高级优秀人才引进来之不易。因此，地方本科院校必须从战略高度充分重视高校师资队伍建设，加大教学改革力度，建设一支高素质的师资队伍，这是高校搞好教材建设的前提。
(三)以教材研究促进教材建设
当前地方本科院校教材建设搞不好的一个重要原因是没有组织进行教材研究工作。很多重点院校不仅设有教材研究室，还设有外国教材研究中心，以加强教务处等机构进行教材研究和建设工作。诚然，相当多的地方本科院校也设立了教材建设委员会，但事实上并没有真正发挥其职能。高校要培养高素质创新人才，面临的主要任务是进行教材的改革，提高教材的质量，这就必须加强教材的研究工作。只有在教材研究的基础上，才能了解现行教材存在的问题，结合教材改革、课程体系改革，使教材内容现代化，适应新的形势。首先，要根据学科发展及人才培养的需要，制订出切实可行的教材研究规划，以便进行系统的研究；其次，要重视广泛的交流，特别是国际交流。国外教材与国内教材各有所长，加强交流，互为借鉴，可以开阔教师的视野，找出差距，吸取国外教材的长处，引进国外教材中反映当前科技发展水平和成果的先进内容，提高教材的学术水平；再次，还要开展经常性的教材评价，对教材的体系结构、基础理论的阐述，能力的培养以及文字精炼展开评议，有利于教材质量的提高。
(四)落实政策，充分调动教师进行教材建设的积极性
不论高校是以教学为中心，还是以教学、科研为中心都离不开教材建设，教材建设的水平集中反映了一个高校的科研水平和教学水准，是影响学校声誉和知名度的一个极其重要的因素。一本好的教材的形成，需要长时间的辛勤耕耘。既要研究同类教材的特点、长处和存在的问题，又要融入教师长期积累的教学经验和科研成果，文字上还要力求精炼。它是一种创造性的劳动，编者所花的劳动量是很难计算的。因此地方本科院校应提高对教材工作的认识，加强对教材工作的领导，特别是要落实教材工作中的各项方针政策，包括教材的编审出版、精品教材评选、编写补贴乃至工作量计算等，将教材编写与科研一样看待，提供必要的经费，最好还要提供学术休假，让教师以旺盛的精力和充足的时间去编写教材。
(五)加强校际间协作
过去，有些学校协作共同编写教材，各校按包销情况排定主编或副主编，编出的教材质量不高，影响了教学质量。也有一些具有较高学术水平的教师，长期在地方本科院校从事教学和科研工作，具有丰富的教学经验，他们利用大量的休息时间，编写出了质量较高特色明显的教材，但由于经费、销量等原因出版不了。有的教师为了使自己的辛勤劳动得到承认，不惜自贴几万元出版教材。笔者认为，学校间协作出版教材可以解决上述类似问题，首先，可以解决某些确有水平、但编者没有名气、出版社从经济利益考虑不给出版的教材出版问题；其次，地方本科院校师资缺乏，尚没有条件组成一支具有较高水平的教材编写队伍，协作编写教材，可以有效地组织各校的骨干教师，进行优化组合，合理配置资源；第三，对某些专业性强的学科或新兴、边缘学科，因学生人数少，印数少，这样做可以解决学生教学用书的有无问题。总之，只要加强对教材出版的宏观控制，强化学校的教材管理，完善有关规章制度，加强校际交流，对协作教材把好质量关，协作教材的出版必将促进地方本科院校的教材建设。
(六)加强图书馆建设
我国高等学校图书馆建设及其为教学科研服务方面与西方发达国家相比存在很大差距。如英国各大学除了中心图书馆外，各学院、系都有图书馆，其管理全部现代化，师生借阅图书十分方便，图书资料的利用率很高。图书馆成为教师、研究人员及学生获取知识的主要场所。我国高校图书馆的藏书，比较注重高科技类书籍，而教材方面的藏书相对较少，特别是学生参考书的复本率很低，生均藏书严重不足，师生能借的册数控制很严，根本不能满足教学需求。
教材建设离不开图书馆，必须重视高校的图书馆建设。要适当增加经费，改善基本设施，逐步实现现代化管理，同时要逐步扩大图书品种，丰富图书馆藏书，学习西方国家图书馆管理的先进经验，充分发挥高校图书馆在学校教学和科研中的作用。
地方本科院校教材建设是我国高校教材建设不可缺少的一支重要力量，搞好地方本科院校教材建设，对于促进我国高校教材的多样化、在教材使用及其发行中引入竞争机制具有重要的现实意义。只要各级领导、教师和管理者高度重视，共同努力，地方本科院校在“十二五”教材建设规划中必将发挥其应有的作用，我国高校的教材建设必将再上一个新的台阶。
参考文献
[1]顾昊，孔庆明.关于地方高等院校教材建设的几点思考[J].黑河学刊，2010(1).
[2]白巧凤.对地方本科院校教材建设的思考[J].长春教育学院学报，2011(4).
[3]郭伟.高校教材建设与管理的现状及策略研究[J].中国电力教育，2010(4).