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在生态文明建设的背景下,自然资源管理面临新要求、新挑战。围绕自然资源部"两统一"职责的实现,统一的底图底数是开展部门各项工作的基础和前提。第三次国土调查是自然资源部组建以来最新、最全面的一次国土调查,为统一底图底数奠定了良好的基础。本文提出基于"三调"成果分步开展"基础调查与专项调查""现状与管理"的数据融合方法,同时借助专项调查丰富自然资源的自然、经济、社会、生态属性内容,形成一张支撑自然资源管理工作的应用底图。