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新疆经济的发展长期缺乏人力资本的有效支持,新疆农业经济的发展更是如此。人力资本的形成主要有两种途径,一是外部流入,二是内部生成。但新疆经济发展滞后于内地省市,地理环境及生活环境等因素不及内地省市,阻碍了＂外脑＂的有效流入。新疆地区人力资本的内部生成成为最有效和最稳妥的途径,那么我们就要考虑新疆本土人力资本的构建机制问题。文章就新疆农村人力资本形成的投入机制、积累机制和保障机制展开研究,以构建有效的人力资本形成机制。