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水是生命之源、生产之要、生态之基。进入新世纪，水资源短缺已经引起世界的普遍关注，成为全球性的问题。我国水资源人均占有量只有世界人均水平的四分之一，而甘肃省人均水资源占有量仅为全国平均水平的一半。水资源短缺已经成为制约甘肃经济社会可持续发展的主要瓶颈。珍惜水资源，合理开发利用水资源，加快建设节水型社会，对于甘肃具有特殊重要的意义。