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摘要：随着时代的发展，施工管理的理念也在逐步推广，包括工程招投标阶段的价格管理，越来越受到社会和人们的关注。由此可见，建设工程造价管理在我国现代化建设中发挥着十分重要的作用。它不仅对中国的城市建设产生了巨大的积极影响，而且协调了整个城市的规划和基础设施建设。因此，我们应该采取更加合理的措施来管理工程造价，从而提高工程质量。
关键词：建筑工程;招投标阶段;造价控制;措施
在施工企业运营过程中，为了保证投标阶段造价控制的有效性，管理部门需要发挥其指导作用，结合投标阶段的项目特点，分析以往投标管理中存在的造价问题，结合时代发展现状和招投标阶段的管理机制，确定造价控制管理方案，确保招投标阶段造价管理的稳步推进，实现施工企业经营和经济发展的目的。
1.工程造价控制在建设项目招投标阶段的价值
合理、高效的建设项目投资管理与控制是项目建设管理的核心组成部分，始终贯穿于项目建设的全过程。在控制工程造价的过程中，业主应充分发挥主导价值。业主的核心目的是确定和控制造价，促使造价控制在合理范围内，确保建设项目总投资控制在批准的限额内，实时跟踪，及时纠正不合理的偏差，以实现项目投资目标。由于建设项目总工程量大，工期长，价格构成具有一定的复杂性，控制和管理构成中存在许多不确定因素。采取有效的控制措施，可以避免工程造价失控和“三超”现象。
2 建筑工程招投标阶段中造价控制的措施
2.1加强监管与审核力度
切实加强监督审核工作，对加强建设工程招投标阶段的造价控制具有积极作用。尽管不同建设项目的运营规模和专业要求存在本质差异，但项目建设方和业主的监督责任不变。许多施工单位认为，如果他们雇用第三方造价咨询机构，就不必进行监督。事实上，这种观点是错误的。在实际工作中只会减少项目施工方案的工作量。作为建设项目的核心运营商，建设方负有不可推卸的监管责任。特别是建设项目招标文件、控制价格等重要招标资料的中介审批权，必须由项目建设方有效控制，避免随意处置。
2.2建立健全招标投标制度
在建设工程招投标阶段，要充分坚持公平、公开的标准。虽然我国已经建立了完善的建设工程招投标操作标准体系，特别是相关法律法规不断完善，但建设工程招投标的规范操作并不能在具体工作中得到充分保障。因此，建立一个比较完善的招投标评标体系尤为关键。具体来说，在开展工程项目招投标工作中，核心要在健全评标制度的基础上，按照规范標准的要求开展工作，，既能使招投标工作在公平合理的气氛中进行，又能为项目后期运营的科学性提供有力保障。
2.3对招标文件的编制进行造价控制
建设工程招标文件的合理编制，直接影响到招标单位与投标人签订合同的顺利程度。因此，在编制招标文件阶段，需要注意以下几个方面：（1）对招标投标单位要深刻理解招标文件的核心价值，严格按照相关招标标准和招标要求开展相应工作。同时，还应切实保证招标文件的完善和规范化，为后续工作的顺利开展打下基础。（2）需要注意创建项目体量列表。工程量清单是专业人员在深入探索建设工程实际情况的基础上，综合核算分析形成的相关清单。同时，该清单必须确保准确性。工程量清单是建设项目招投标文件的重要组成部分。同时，在此工作阶段应充分披露，避免暗箱操作。
2.4对工程体量清单开展全面核对
建设项目施工单位应全面检查工程量清单，这也是工程造价控制的核心方式。在编制投标书的过程中，建设单位需要根据相关清单的内容进行编制。如果企业不重视建设项目的工程量，而只是简单地进行项目造价控制，可能会导致项目建设后期工程量与清单不匹配，导致各种经济事件的发生。因此，项目建设单位应严格按照工程量的实际情况确定工程单价。项目建设单位在编制招标文件前，应认真核对所有工程量清单，以便更好地实现项目管理的准确控制，确保项目价格压缩后，项目不会出现明显的风险，即使在紧急情况下，也可以进行有针对性的监管。
2.5改进投标阶段的合同控制
要不断完善合同模式，以适应建设项目造价控制的需要，规范招标阶段的造价控制，实现合理的造价控制。认真分析合同的具体形式，选择并确立符合自身利益的合同模式，对合同内容进行详细规划。同时，为了更好地控制建设项目招投标阶段的造价，还必须订立内容完整、要点明确的合同。借助确认合同，可以确定价格结算方式和计量支付方式。此外，定价方法应根据具体合同类型确定，如单价法、造价和报酬法等。根据项目建设规划和项目实际情况选择相应的合同运作模式。同时，有效管理和控制施工工程量清单中的临时合同价格。不可预见的设施、材料、人力资源及相关服务费用在项目施工合同签订阶段列示，可根据市场实际情况进行暂估。对于建筑工程施工阶段可能发生的变化和调整，还必须确定一定的暂定金额，使建筑工程价格的制定更加合理。
2.6优化评标专家队伍，进行科学合理的评标
施工企业应考虑自身行业的特殊性，定期筛选、管理和改进不同领域的评标专家的信息。内部评标专家数据库的建立将大大降低在具体招标过程中寻找评标人员的复杂性。在实际评标中，需要列出所有相应的专家，然后通过随机选择的方式进行选择。不得以任何理由干扰评标专家的系统随机选择。这样，才能最大限度地避免由于人员的专业性和公平性而导致的投标决策失误。在评标过程中，合理采用量价分离模式，分别计算建设工程质量和投标造价，合理分配投标价格与单位信誉之间的权重指标。科学合理的评标过程有利于建设项目的造价管理控制和经济效益。
综上所述，招投标是建设单位工作制度中的重要环节之一。招投标的合理推进将直接影响到建设单位的自身利益及其未来的快速发展。
参考文献
[1]论建筑工程招投标阶段的造价控制 [J]. 申佳怡. 建材与装饰. 2020（08）
[2]建筑工程招投标阶段造价控制探析 [J]. 万凌帅，万凌志. 城市住宅. 2020（02）
[3]建筑工程招投标阶段工程造价控制措施分析 [J]. 伍珂珂. 居舍. 2020（05）
关键词：建筑工程;招投标阶段;造价控制;措施
在施工企业运营过程中，为了保证投标阶段造价控制的有效性，管理部门需要发挥其指导作用，结合投标阶段的项目特点，分析以往投标管理中存在的造价问题，结合时代发展现状和招投标阶段的管理机制，确定造价控制管理方案，确保招投标阶段造价管理的稳步推进，实现施工企业经营和经济发展的目的。
1.工程造价控制在建设项目招投标阶段的价值
合理、高效的建设项目投资管理与控制是项目建设管理的核心组成部分，始终贯穿于项目建设的全过程。在控制工程造价的过程中，业主应充分发挥主导价值。业主的核心目的是确定和控制造价，促使造价控制在合理范围内，确保建设项目总投资控制在批准的限额内，实时跟踪，及时纠正不合理的偏差，以实现项目投资目标。由于建设项目总工程量大，工期长，价格构成具有一定的复杂性，控制和管理构成中存在许多不确定因素。采取有效的控制措施，可以避免工程造价失控和“三超”现象。
2 建筑工程招投标阶段中造价控制的措施
2.1加强监管与审核力度
切实加强监督审核工作，对加强建设工程招投标阶段的造价控制具有积极作用。尽管不同建设项目的运营规模和专业要求存在本质差异，但项目建设方和业主的监督责任不变。许多施工单位认为，如果他们雇用第三方造价咨询机构，就不必进行监督。事实上，这种观点是错误的。在实际工作中只会减少项目施工方案的工作量。作为建设项目的核心运营商，建设方负有不可推卸的监管责任。特别是建设项目招标文件、控制价格等重要招标资料的中介审批权，必须由项目建设方有效控制，避免随意处置。
2.2建立健全招标投标制度
在建设工程招投标阶段，要充分坚持公平、公开的标准。虽然我国已经建立了完善的建设工程招投标操作标准体系，特别是相关法律法规不断完善，但建设工程招投标的规范操作并不能在具体工作中得到充分保障。因此，建立一个比较完善的招投标评标体系尤为关键。具体来说，在开展工程项目招投标工作中，核心要在健全评标制度的基础上，按照规范標准的要求开展工作，，既能使招投标工作在公平合理的气氛中进行，又能为项目后期运营的科学性提供有力保障。
2.3对招标文件的编制进行造价控制
建设工程招标文件的合理编制，直接影响到招标单位与投标人签订合同的顺利程度。因此，在编制招标文件阶段，需要注意以下几个方面：（1）对招标投标单位要深刻理解招标文件的核心价值，严格按照相关招标标准和招标要求开展相应工作。同时，还应切实保证招标文件的完善和规范化，为后续工作的顺利开展打下基础。（2）需要注意创建项目体量列表。工程量清单是专业人员在深入探索建设工程实际情况的基础上，综合核算分析形成的相关清单。同时，该清单必须确保准确性。工程量清单是建设项目招投标文件的重要组成部分。同时，在此工作阶段应充分披露，避免暗箱操作。
2.4对工程体量清单开展全面核对
建设项目施工单位应全面检查工程量清单，这也是工程造价控制的核心方式。在编制投标书的过程中，建设单位需要根据相关清单的内容进行编制。如果企业不重视建设项目的工程量，而只是简单地进行项目造价控制，可能会导致项目建设后期工程量与清单不匹配，导致各种经济事件的发生。因此，项目建设单位应严格按照工程量的实际情况确定工程单价。项目建设单位在编制招标文件前，应认真核对所有工程量清单，以便更好地实现项目管理的准确控制，确保项目价格压缩后，项目不会出现明显的风险，即使在紧急情况下，也可以进行有针对性的监管。
2.5改进投标阶段的合同控制
要不断完善合同模式，以适应建设项目造价控制的需要，规范招标阶段的造价控制，实现合理的造价控制。认真分析合同的具体形式，选择并确立符合自身利益的合同模式，对合同内容进行详细规划。同时，为了更好地控制建设项目招投标阶段的造价，还必须订立内容完整、要点明确的合同。借助确认合同，可以确定价格结算方式和计量支付方式。此外，定价方法应根据具体合同类型确定，如单价法、造价和报酬法等。根据项目建设规划和项目实际情况选择相应的合同运作模式。同时，有效管理和控制施工工程量清单中的临时合同价格。不可预见的设施、材料、人力资源及相关服务费用在项目施工合同签订阶段列示，可根据市场实际情况进行暂估。对于建筑工程施工阶段可能发生的变化和调整，还必须确定一定的暂定金额，使建筑工程价格的制定更加合理。
2.6优化评标专家队伍，进行科学合理的评标
施工企业应考虑自身行业的特殊性，定期筛选、管理和改进不同领域的评标专家的信息。内部评标专家数据库的建立将大大降低在具体招标过程中寻找评标人员的复杂性。在实际评标中，需要列出所有相应的专家，然后通过随机选择的方式进行选择。不得以任何理由干扰评标专家的系统随机选择。这样，才能最大限度地避免由于人员的专业性和公平性而导致的投标决策失误。在评标过程中，合理采用量价分离模式，分别计算建设工程质量和投标造价，合理分配投标价格与单位信誉之间的权重指标。科学合理的评标过程有利于建设项目的造价管理控制和经济效益。
综上所述，招投标是建设单位工作制度中的重要环节之一。招投标的合理推进将直接影响到建设单位的自身利益及其未来的快速发展。
参考文献
[1]论建筑工程招投标阶段的造价控制 [J]. 申佳怡. 建材与装饰. 2020（08）
[2]建筑工程招投标阶段造价控制探析 [J]. 万凌帅，万凌志. 城市住宅. 2020（02）
[3]建筑工程招投标阶段工程造价控制措施分析 [J]. 伍珂珂. 居舍. 2020（05）