健康中国视域下大型体育场馆运营研究

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  【摘 要】不管是从体育场的分布情况,还是从体育场馆的整体数量来说,都能直接的看出体育的重要性。但是,人们对于体育锻炼的需求在不断地上升,许多体育场馆内的设施已经无法满足人们的需求,同时也在一定程度上限制了民众健身运动的发展。体育场馆设施更新速度慢在很大程度上不利于体育的发展,不利于全面强身健体的整体目标实现。因此,建立科学的体育场馆运营机制显得尤为迫切
  【关键词】健康中国;体育场馆;运营
  一、前言
   (一)选题依据
   随着经济全球化的迅速发展,人民生活水平不断提高,休闲娱乐活动迅猛增加,大型体育场馆作为开展体育运动,承接各种大型赛事活动的载体,其资源的开发与利用以及运营管理效益等问题已经成为世人瞩目的焦点。在欧美等经济发达、体育市场成熟的国家,体育场馆已经成为各职业俱乐部主要的收入来源,成功地实现了场馆的效益化。在我国社会主义市场经济逐步发展和完善的过程中,在加入与世界接轨全面开放的形势下,在成功地举办了一届“无以伦比”的奥运会后,中国体育产业已经开始腾飞。并且日本政府表示己无力继续出资修缮维护这批世界一流的足球赛场扩英国伦敦千禧弯顶的关闭,加拿大蒙特利尔旷日持久的噩梦以及希腊政府挥之不去的痛苦也皆部分源于体育场馆的运营效益。
   新中国成立年来经济飞速增长,体育场地设施的建设也得到突飞猛进的发展,取得了历史性的突破。据全国历次体育场馆普查统计,年新中国建立初期,全国仅有个简易体育场地,基础异常薄弱。今仍有一定数量的场馆沿袭计划经济“全额拨款”、“差额拨款”的管理体制。这些陈旧体制给公共体育场馆的运营管理带来了一系列问题。随着我国市场化程度的加快,体育的社会化、产业化不断发展,体育场馆也逐渐走向市场化经营的道路。许多场馆都按照市场机制进行了管理和运作,扩大了场馆经营的社会开放程度,并通过市场化经营增加了收入。这样做虽然可以从市场上获取到一定经费,但没有从根本上解决资金缺口和自身“造血”不足的问题。在全国多万场地中没有任何收入,收入在万元以下的占,万元一万元的只有,万元以上的仅仅近些年来随着国际国内赛事的纷纷召开,各省级体育场、体育馆、大中型体育中心在我国也如雨后春笋般发展起来。
   这些造型时尚、功能多样、技术卓越的大型体育场馆已成为城市的标志性建筑,也成为城市迈出国门走向世界的炫丽名片。世纪年代建成了能容纳万人的北京工人体育场,年代兴建成容纳观众的工人体育馆、容纳观众的首都体育馆、浙江体育馆、上海虹口体育场,年代修建了上海体育馆、南京五台山体育馆,年代十大训练基地落成,年代更加符合国际比赛要求且具有较高的科技含量的奥林匹克体育中心、上海万人体育场拔地而起。进入世纪后,先后斥资修建了集体育、娱乐商务、休闲为一体的大型体育中心—浙江黄龙体育中心、青岛颐中体育中心、广东奥林匹克体育中心、武汉体育中心、南京奥林匹克体育中心以及为筹办北京奥运会兴建的鸟巢、水立方等世界级体育场馆都已载入我国体育场馆的历史史册,它们见证了我国体育事业不断前进的一桩桩业绩,它们目睹着全世界运动员奋勇拼搏的一页页辉煌。然而第五次全国体育场地普查结果显示,体育场、体育馆、游泳馆、跳水馆等大型体育场馆共个,仅占标准体育场地总数的,占全国体育场地总数的。并且存在体育场馆功能单一、利用率低、经营管理理念落后、营销手段简单陈旧、运营管理人才缺乏等问题,场馆运营效果并不理想,甚至严重缺乏竞争力。因此,只有究其病因,对症下药,才是解决大型体育场馆效益低下的当务之急。
   (二)研究目的与意义
   本论文通过对我国大型体育场馆的运营管理效益及其影响因素进行分析,挖掘出体育场馆效益欠佳的真正原因,并提出高效运营场馆的方法与建议。我国大型体育场馆在业务流程设计、产品服务、市场营销和人力资源管理等方面與国外大型体育场馆相比存在着较大差距。对场馆效益及其成因进行分析有利于场馆经营者适当调整管理模式,优化业务流程,降低经营成本,根据市场状况和客户需求不断推出创新产品和差异化服务,在市场竞争中发现和培育核心竞争力,进而全面提升场馆效益。对体育场馆运营管理效益进行分析对于促进我国体育产业的发展也具有十分重要的作用。体育产业中的子行业,如竞赛表演业、健身娱乐业、体育用品业、体育旅游业、体育博彩业等都要依托于体育场馆才能进行运作。因此要想使我国成为真正的体育强国,发展成熟健全的体育市场,就必须采取各种措施推进我国体育场馆运营的合理化和高效化。
  二、文献综述
   (一)国外体育场馆经营研究现状
   在西方发达国家,体育产业已成为国民经济的支柱产业之一,除政府重视、竞技水平高超和市场成熟稳定之外,其管理者和经营者先进的管理理念和经营策略也是不可或缺的成功因素。特别是美国这个体育产业发展得十分成熟的国家,其场馆运营管理经验更是相当丰富。年月小罗宾阿蒙,理查德索撒尔,大卫巴利尔出版了《体育场馆赛事筹办与风险管理》一书。该书结合案例,详细介绍了赛事规划和经营管理、体育场馆融资与民营化、群众管理与预防暴力事件、紧急医疗与疏散计划、人力资源雇用与志愿者招募、风险管理与作业程序、场地过失、营业管理、酒精管理、票务管理等。年月汉斯·温斯特彼格等人出版了《体育设施与大型赛事管理》。该书详细地阐述了运营体育场馆及赛事的成功因素,并系统地论述了体育场馆的兴建、运营以及评价的方法和措施。年月纽黑文大学的吉尔·弗里德出版了《体育场馆管理》,该书涉及体育场馆设施建设和营管理等各个方面,并由华中师范大学体育学院侯斌副教授担任翻译,这也是国内第一部全面介绍体育场馆管理的中文书籍。在体育场馆经济管理方面的研究还包括查尔斯·桑托的《体育场馆的经济影响》,文章运用了大量数据分析了体育场馆对于地方经济的促进作用和某些消极影响户在约翰齐格弗里德和德鲁·西姆巴利斯特伍刀研究的体育设施和社区经济仆中重点分析了体育场馆设施与社区的关系以及为社区经济带来的影响,探讨了地方政府和公众对场馆所有者的资助方式等问题了罗杰·诺尔和安德鲁·西姆巴利斯特在《体育、就业、税收》,,一文中探讨了美国体育场馆的发展历史,并对其收入来源、营销策略、公共投资或私人投资等问题进行了深入的剖析。    体育场馆政策制度类具有代表性的文章主要有威尔伯里奇的《体育设施的经济与政策》,文章以体育馆为例分析了三种管理城市体育场馆的制度,分别为合作管理制度、进步性制度和保守型制度,从美国政治家和相关政策法规与体育场馆产业之间关系的历史分析了体育投资回报的攫取形式。其他国家比较有代表性的学术文章还包括德国学者卢卡雷贝贾尼的《体育设施的公私投资比较》,其在研究德国体育场馆投资运营中借鉴了美国一些场馆的融资模式和税收政策,特别强调了时下比较流行的融资模式英国、加拿大的学者对大型体育场馆的研究也相对比较丰富。
   (二)国内体育场馆经营研究现状
   自年北京奥运会申办成功以来,我国体育场馆设施大幅增长。体育场馆投融资模式、赛后有形和无形资产开发,以及场馆的经营方式等问题已被国内专家学者所关注,进而涌现出一系列相关著作和期刊文章。其中专著主要包括年月陈融主编的高等学校教材《体育设施与管理》高等教育出版社。年月李铭主编的《体育场馆物业管理概论》天津科学技术出版社。该书围绕现代体育场馆面临的新形式与任务,运用新的理念,阐述不同类型体育场馆物业管理的基本概念、管理模式、运行机制、内容要求以及发展态势。年月杨远波出版了《体育场馆经营导论》西南财经大学出版社。该书紧扣体育场馆的运作特征,以体育场馆的设置原理和依据为分析基础,对体育场馆项目的经营实务进行研究,其目的是要促进体育场馆的组织机构与人力资源管理的完善,提高服务质量,加强体育场馆的设备管理和安全与卫生的监督,并科学利用现代管理理念,提高经营管理效率。
   赵钢、雷厉主编了高等教育体育教材《体育场馆经营管理概论》北京体育大学出版社。该教材以体育场馆如何面对市场为主线来阐述体育场馆经营管理的基本理论和方法,分为基础理论篇、管理要素篇和经营战略篇。基础理论篇的重点是体育场馆的基本概念、经营、管理意识等管理要素篇的重点是体育场馆经营管理的人、财、物、质量、服务、业务等要素的管理问题,如员工管理、票务管理、会员管理、风险管理等内容经营战咯篇的重点是强调体育场馆如何将经营战略和要素资源有效地结合起来并加以实际运作,如赛事营销、无形资产运营、融资模式等内容。国内期刊文章主要分为大型体育场馆管理体制制度、投融资模式、运营方式以及无形资产开发四个方面。管理体制制度方面具有代表性的文章主要有王学实、汤起宇撰写的《大型公共体育场馆体制改革的经济学分析》,文章认为公共体育场馆所有权性质是公有制,但就其提供的比赛、锻炼和观赏等服务产品则更接近于私人物品,而对于私人物品最有效率的供给方式是引入市场竞争机制,因此有必要对目前我国体育场馆经营的事业体制进行改革了谭建湘在《我国公共体育场馆企业化改革的基本特征与制度设想》一文中提出公共体育场馆的企业化改革要确保公益性服务的主要目标,同时要充分考虑到体育场馆经营过程的特殊性,确保体育行政部门对体育场馆运营的有效监管。在企业化改革过程的制度安排中可按照非资产经营性和经营性特征进行分类管理,对实行企业改革的公共体育场馆,现阶段可根据产权、管理权、经营权分离的原则,以公共服务购买式建立起政府与体育场馆的市场关系,加快完善体育场馆内部的企业化制度谢萍萍和陆亨伯发表的《公共体育场馆的高成本运作及其民营化改革》的文章指出我国公共体育场馆是由政府提供的准公共产品。长期以来,政府垄断经营导致公共体育场馆的管理机构臃肿,运营成本高,服务质量低等一系列问题。其原因是公共体育场馆的产权主体不明确,管理活动不到位所致。
   只有当公共体育场馆民营化后,随着产权的明确,管理的到位,才能降低经营管理成本阂健,柳伯力,胡艳,刘利合著的《大型公共体育场馆经营管理体制性障碍研究》阐述了大型公共体育场馆经营管理的基本情况和存在问题,并分析大型公共体育场馆的资产性质、主要功能、公益性和经营性关系,提出解决大型公共体育场馆体制性障碍的建议大型体育场馆投融资模式的研究主要包括石岩,刘勇、蔡仲林、王健、易钦仁、盛克庆、熊伟共同撰写的《中外体育场馆建设投融资模式的比较研究》,文章对国内外体育场馆建设投融资模式进行了比较与分析,揭示了不同投融资模式的特征和运作的基本路径,并认为我国现行的以单位自筹和财政拨款为主的体育场馆投融资模式已成为制约当前体育场馆建设与发展的瓶颈。因此,要加快体育场馆建设投融资的体制改革,推动我国体育场馆建设可持续健康发展。借鉴国外的成熟经验和国内的有益探索,推动我国体育场馆的建设与发展犷`陆欲弘的《体育场馆融资方式的适用性评价模型》认为模式是政府与企业之间签订的特许权协议。但并非所有类型的体育场馆都适合以'方式运作,方式运作的体育场馆对项目公司也有选择性。通过对融资方式特点的分析,构建了体育场馆融资方式的适用性评价模型和评价方法了,刘苹在《大型体育场馆融资风险及其应对》中为使读者深入了解大型体育场馆的融资现状,对大型体育场馆建设融资的意义及存在风险特性进行分析。从风险的可控性与不可控制角度提出大型体育场馆建设融资存在风险的具体类别,从理论上提出了大型体育场馆融资的不可控制与可控制风险,其中政治风险、政策法律变化风险、金融风险、价格风险、不可抗力风险为不可控制风险资本风险、市场风险、建设风险、原材料供应风险、运营维护风险、组织管理为我国新建大型体育场馆赛后的产业化运作提供参考,以减轻政府负担,努力实现投资大型体育场馆资本的保值和不断增值
  三、小结
   中国大型体育场馆运营管理效益受政治、法律、经济、地理、人口、社会、文化、科技等宏观外部因素市场供求、场馆行业竞争力、体育产业发展情况等微观外部因素和场馆内部环境的影响。因此,场馆经营者要想提高体育场馆运营管理效益必须要灵敏地洞察瞬息万变的内外部环境,明确自身定位,采取与之相适应的运营措施。
  【参考文献】
  [1]李铭,体育场馆物业管理概论[M]天津,天津科学技术出版社.
  [2]赵民,林海峰,刘海梅竞争四力决策力、领导力、管理力、执行力[M]北京人民邮电出版社.
  [3]王建華,熊伟.北京市第5次全国体育场地普查资料汇编[M].北京,中国劳动社会保障出版社.
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