摘 要：为了杜绝办案工作区安全事故的发生，进一步履行好法警九项基本职责，在立足于我院办案工作区现状的基础上，试总结法警在办案工作区履职可能出现的各项安全隐患，并提出相应的解决措施。
　　关键词：检察机关；办案工作区；安全隐患
　　一、我院办案工作区的现状
　　根据高检院的《办案工作区使用和管理规定》，我院办案工作区设在一楼，于2006年3月建成并投入使用，总面积为400多平方米，分别设置了法警执勤室、讯问室、询问室、律师（证人）接待室、待诊室、待见室、两个专用会议室以及专用卫生间等12个房间，将办案工作区与办公区完全分离，有效地对办案区实行封闭式管理。为保证办案安全的需要，办案区整个工程建设完全按照国家相关建筑设计、通风、防水等方面的标准要求建造。特别是在预防犯罪嫌疑人安全事故方面狠下功夫，讯问室的墙体不仅全部采用软体包装，而且对门上拉手以及提讯椅都做了特殊的设计，防止嫌疑人撞墙自杀等事故发生。另外在询问室、讯问室全部安装了监控系统和安全报警装置，既能够完全掌握犯罪嫌疑人的一举一动，又能够有效防止办案人员在询问、讯问过程中的发生违法行为。同时，加强了同步录音录像设备的安装，对固定证据、防止犯罪嫌疑人翻供、保证办案质量、提高办案效率、确保办案安全非常有效。整个办案区的建设基本上做到了询问、审讯、干警休息、研讨案件各有其所，完全符合了“功能完备、设施齐全、相对封闭、监控到位”的标准。
　　二、法警在办案工作区履职存在的安全隐患
　　检察机关司法警察在参与案件办理中一般有九项工作职责，在办案工作区外围工作主要包括执行传唤、搜查、拘传、押解、送达法律文书等。在办案工作区内主要是执行看管任务。执行看管任务容易出现的安全隐患有：
　　（一）交接时易出现隐患。在讯（询）问结束时，办案人员与看管人员进行交接，这时极易出现隐患。如果办案人员与看管人员交接不明、思想放松麻痹大意、执行看管的人员配备和警力不足、对涉案当事人基本状况掌握不清等方面的因素，都有可能在此时出现安全隐患。
　　（二）安全防范措施不到位易出现隐患。在看管中，如果出现采取法律强制措施没有制定安全防范预案、办案前没有对办案场所进行安全检查和清理、进入办案工作区（或规定办案点）前没有对当事人进行必要的安全检查、该采取强制措施的而没有使用警械具对其进行控制，以及不按照规定在相对安全的区域进行办案等情形，出现安全隐患的可能性就会相应的增加。
　　三、四措并举杜绝看管安全事故的发生
　　（一）因人制宜，加强看管
　　检察机关查办的职务犯罪嫌疑人大多是他们都拥有一定的权力和社会关系，且多属于智能型犯罪。这些特点要求司法警察制定相应的看管对策。
　　（二）因地制宜，加强看管
　　一是实施静态贴身看管。一种方式是检察官指派法警到讯（询）问室执行看管，观察其言行及其动态；另一种是法警在警务备勤室监视频前，监视接受讯（詢）问的犯罪嫌疑人举止和异常表现，发现事故苗头，及时消除。
　　二是实施动态贴身看管。对于在办案工作区内，犯罪嫌疑人上洗漱间或靠近硬件设备或借其它理由活动等情形，要及时防范好、控制好，并不断加强处置突发事件的应对措施。
　　（三）严格落实相关规定
　　高检院为保障办案安全，制定了很多相关规定，司法警察在执行看管任务时，应严格按照相关要求履行职责，在执警时做到：“看人的不办案，办案的不看人，一人不执勤、单人不看管”；在办案现场遵守25字防范要求：“做到人盯人防备，寸步不离，分秒不脱，步行前后有人，行车左右夹座”，以消除安全隐患。
　　（四）重点防范两到位，不同时段四把关
　　“两到位”：1.人身安全防范工作到位。（1）防止犯罪嫌疑人、被询问人、证人自杀、自残或脱逃，发现异常情况，应立即采取防范措施和应急措施。（2）防止涉案人员伤害办案人员，办案现场要清除刀具、棍棒、竹筷、玻璃器皿等硬器尖锐物件及可能用于自残或施暴的工具，确保办案人员人身安全。（3）防止涉案人员因身体健康状况发生意外事件，对患有严重疾病的犯罪嫌疑人、有利害关系的证人，要讯问或询问时，要提前做好防范预案，遇有意外情况及时处理。（4）涉案人员患高血压、心脏病等常见疾病须定时吃药的，应按医嘱，由办案人员提前备好，按时让其吃药。（5）押解犯罪嫌疑人和接送证人要提高看管的警惕性，防止发生意外事故。负责押车的办案人员和法警应保持戒备状态，不得开快车或开疲劳车，确保车辆和人员安全。（6）出差到外地办案时，要熟悉环境，防止发生被袭、被盗意外事件。 2.现场防范工作任务到位。（1）讯问室设置应按高检院等相关规定，完善办案安全设施，排除因讯问室设施不完备产生的安全隐患。（2）防暴力等采取强制措施的警械具等应保持完好，随时可用。
　　“四把关”。1.讯（询）问前准备环节的安全防范工作把关。办案部门需要对犯罪嫌疑人、被告人进行讯问或询问证人时、应当在办案工作区进行，使看管工作有效实施，在执行过程中遇有办案场所环境复杂、警力不足时，应及时向分管检察长或所在办案部门负责人汇报，以确保办案安全。对于更换谈话地点或到新的地方取证时，必须先检查新场所有无安全隐患。
　　2.讯（询）问环节的安全防范工作把关。（1）办案部门在使用办案工作区时，法警队须积极配合协助，由值班法警负责办案工作区内的安全警戒，关闭对外通道，与办案无关的人员未经批准不得进入办案工作区；（2）讯（询）问犯罪嫌疑人前，对已经立案侦查的犯罪嫌疑人、被告人或者准备立案的当事人进行讯（询）问时，必须严格进行安全检查随身是否携带不安全物品，以确保办案工作正常进行。（3）讯（询）问女犯罪嫌疑人或询问女证人，必须有两名女干警在场。（4）讯（询）问犯罪嫌疑人时，要严密观察其情绪变化，掌握其心理活动，有针对性的做好思想工作。（5）严禁采取刑讯逼供等暴力手段违法取证，不得以协助调查取证等名义变相限制和剥夺证人的人身自由。
　　3.执行时段环节的安全防范工作把关。办案人员在讯（询）问室讯问犯罪嫌疑人、被告人、证人时，必须确保两名办案人员在场。值班法警在警务执勤室要严密监视视频讯问录像，并服从检察官的指挥。（1）办案检察官交给的被看管人，值班法警要实行双人看管，特别是被看管人在上卫生间或洗手间时，要寸步不离、贴身看管，并高度警惕被袭、被推倒或自残等发生意外。（2）在讯问犯罪嫌疑人时，应让其坐在专用的审讯椅上，不得将水瓶、茶杯等物品放在犯罪嫌疑人能够触及的地方，防止犯罪嫌疑人自伤、自残或者伤害他人。（3）犯罪嫌疑人需要饮水时，必须使用纸杯，同时要注意水温，严禁将刚倒的开水直接给其饮用；犯罪嫌疑人用餐时，要选用软食、软具、软勺，严禁用筷子或食用带骨刺等可能发生危险的食品。