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"新公共管理"以公共选择理论、管理主义和新制度经济学作为自己的理论基础,主张以效益为导向,主张建立企业式政府,把市场机制引入公共服务以提高公共部门的管理水平和服务质量。文章试图探索出有中国特色的公共行政管理模式,认为应建立全新的公共管理理念,做好服务对象的角色定位,合理区分政府的服务职能等。