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[摘 要] 本文通过对人为因素、机械设备使用、脚手架安全管理、监理工程师的作用分析研究,提出了有效减少或降低高层建筑施工过程中安全事故发生的措施。
[关键词] 建筑工程 高层建筑 安全控制
随着我国经济建设的发展,高层建筑如雨后春笋般在县级城市中矗立,在给县城带来繁华的同时也带来了安全管理问题。安全和生产共处一体,哪里有生产,哪里就有安全问题存在,建筑施工过程是各类安全隐患和事故多发场所之一。而高层建筑施工中的安全问题显得尤为特出。
一、高层建筑施工中人员的安全教育及安全管理制度
1.全员安全文化的培养 规范人的行为,提高其安全操作技能和自我保护能力,是控制事故的有效途径。
⑴安全思想教育。以全体员工为主要对象,长期反复进行思想、态度、责任、法制、价值观等方面的宣传教育,并从多角度对全员进行安全文化渗透。通过各种形式的安全教育,充分阐释安全文化,大力传播安全文化,系统灌输安全文化,认真实践安全文化,唤醒人们对安全健康的渴望,从根本上提高安全认识,牢固树立“安全第一”的观念。
⑵安全知识教育。应通过各种形式对职工进行生产作业安全技术知识、专业安全技术知识、社会公共生活安全知识、抗灾避险知识等各种内容的普及教育,从而使员工充分掌握生产、生活活动安全知识和自我防护知识。
⑶安全文化氛围。研究、规划和建立一些安全文化气氛浓、艺术性较强、有益于人们增强安全意识、增加安全知识的宣传标志,开展有益于安全文化建设的活动,逐步形成企业安全文化的浓厚氛围。
⑷安全教育必须严格执行公司、项目部、班组三级安全教育制度。
2.建立强有力的企业安全管理机制 ①切实执行“企业负责”制,各方面各层次人员落实责任,建立起横向到边,纵向到底,高效运作,队伍思想业务文化素质高的企业安全管理网络。②切实履行“社会监督”职责,形成上下结合,奖惩严明,对各层次能进行有效监督的企业劳动保护监督体系。③完善企业安全管理各项基本法规、规章制度和奖惩制度等,使其规范、科学、适用并严格执行。
二、高层建筑施工中机械设备的安全控制
1.存在的主要问题 ①企业性质的多元化带来产品质量的参差不齐。②管理形式的变化带来设备使用管理的缺位。③管理措施滞后带来管理难度的提高。
2.安全控制措施
⑴坚持制度管理。应该从加强管理着手,从企业的合同签约开始,延伸到安装拆卸方案制订、安拆过程的监督和设备的维修保养、人员的培训教育、持证上岗等方面都制定完整、具有可操作性的规章制度,使各项工作步入良性循环的有序状态。由于制度管理是一切工作的切入点,有了规章制度,管理有依据,操作有方向,建筑起重机械设备的管理成效在具体工作中应显示出其威力。
⑵以人为本,强化技能培训。在设备管理中,企业应始终以抓人的教育为根本。设备管理说到底是由人来体现的,因此抓好、抓住人的管理和使用是兑现管理制度最根本的方法。企业应坚持以人为本,通过教育、培训等手段,不断提高人的安全意识、操作水平,使设备管理有了实实在在的着落点,使安全生产也有了质的保证。
⑶以机为对象加强设备维修保养。加强对建筑起重机械设备的维修保养工作,使设备自身素质得到充分利用,不仅保证了设备在施工生产流程中发挥应有的作用,也有效地减少了设备故障,同时也延长了设备的使用寿命。企业要根据每台机械的情况,规定设备不同等级的维修保养制度,使设备在进场前都具有可靠的性能,这是确保设备安全运转的物质保证。
⑷设备事故的分析。设备事故虽有其特殊性,但是也有其共同性,因此,要重视收集各类设备事故的信息,通过对各类设备事故的分析,及時进行有的放矢的安全教育,起到“他人之亡羊,我们及时补牢”的作用,及时发现自身的不足并制订相应的补充措施,为本单位的安全教育、技能培训增加新的内容。
⑸加强对机械设备主要危险源的控制。针对违章违规作业情况,加强对施工项目经理的安全责任落实,把项目经理作为安全生产的第一责任人,可有效地提高项目经理的安全意识,加强机械设备管理人员的投入,确保机械设备安装和拆卸施工必须有施工方案,机械作业有操作规程,机械验收有相关制度。
⑹加强专业队伍管理和过程控制。对从事危险性较大的机械安装拆卸应实行专业资质管理,对企业在专业人员配备、设备拥有要求、管理制度、装拆的质量及安全生产等几个方面进行考核,使从事这类作业的企业都具有相应的条件,确保机械设备安装拆卸的安全。
⑺对使用年限长的设备进行检测评估。设备陈旧,机械事故发生率就会相应地上升,如果不切合实际采取一刀切的强制性报废制度,既不经济也不科学,如何处理好安全和效益两者关系是一个难题。应对机械设备的使用年限进行有效地控制,对使用年限较长的设备进行检测评估,评估合格方能继续投入使用。这样可使旧设备的安全隐患降低到最低程度。综上所述,施工现场起重机械常见问题的预防和控制是一项系统工程,应从机械结构设计的合理性、设备制造质量的控制、安装和使用的规范性、日常的维护保养及检验等各个环节进行控制,只有这样才能真正地预防和控制机械事故的发生。
三、高层建筑施工中脚手架的安全控制
1.影响脚手架工程安全的主要因素
⑴整体失稳⑵ 违反搭设规定,脚手架结构不稳,倒塌伤人 ⑶ 脚手板不合格或搭设不当引起坠落伤人 ⑷忽视安全防护,引起事故
2.脚手架工程中除了属于不能预测的、突然发生的自然和外来因素引起的事故难以避免以外,其他绝大多数事故都是可以避免的。主要有以下四个方面控制措施:①必须严格、科学地对施工脚手架的构造方案进行考虑和设计,并编制施工技术措施。②必须严格按照设计与有关规定进行搭设、使用和拆除,制止乱搭、乱改和乱用。③坚决杜绝违章作业。④必须努力提高自我防护意识和素质。
四、充分发挥监理在高层建筑施工中的安全控制作用
安全监理是指对工程建设中的人、机、环境及施工全过程进行评价、监控和监督,并采取法律、经济、行政和技术手段,保证建设行为符合国家安全生产、劳动保护法律、法规和有关政策,制止建设行为中的冒险性、盲目性和随意性,有效地把建设工程安全控制在允许的风险度范围以内,以确保安全性。监理工程师的主要安全控制措施:
1.贯彻执行“安全第一,预防为主”的方针和国家现行的安全生产的法律、法规以及建设行政主管部门的安全生产规章和标准。
2.督促施工单位落实安全生产的组织保证体系,建立健全安全生产责任制。
3.督促施工单位对工人进行安全生产教育及分部分项工程的安全技术交底。
4.审查施工方案及安全技术措施。
5.检查并督促施工单位按照建筑施工安全技术标准和规范要求,落实分部分项工程和各工序、关键部位的安全防护措施。
6.监督检查施工现场的消防工作、冬季防寒、夏季防暑、文明施工、卫生防疫等项工作。
7.不定期地组织安全综合检查,严格按《建筑施工安全检查标准》进行评价,提出处理意见并限期整改。
8.发现违章冒险作业的要责令其停止作业,发现隐患的要责令期停工整改。
现代高层建筑随着社会生产和科学技术的进一步发展,安全生产是永恒的主题,是一切工作的基础。如何保证高层建筑的安全施工,有效地控制和降低施工过程中安全事故的发生,是摆在施工管理人员面前的一项重要课题。主要做到安全教育常抓不懈、机械设备规范使用、脚手架严格防护、监理认真督促,就一定能够确保高层建筑施工的安全。
参考文献:
[1]任宏.建设工程施工安全管理[M].北京:中国建筑工业出版社,2005.
[2]李钰.建筑施工安全.中国建筑工业出版社.
[3]陈锋.施工企业员工安全培训手册[M].北京:中国建筑工业出版社,2006.
[关键词] 建筑工程 高层建筑 安全控制
随着我国经济建设的发展,高层建筑如雨后春笋般在县级城市中矗立,在给县城带来繁华的同时也带来了安全管理问题。安全和生产共处一体,哪里有生产,哪里就有安全问题存在,建筑施工过程是各类安全隐患和事故多发场所之一。而高层建筑施工中的安全问题显得尤为特出。
一、高层建筑施工中人员的安全教育及安全管理制度
1.全员安全文化的培养 规范人的行为,提高其安全操作技能和自我保护能力,是控制事故的有效途径。
⑴安全思想教育。以全体员工为主要对象,长期反复进行思想、态度、责任、法制、价值观等方面的宣传教育,并从多角度对全员进行安全文化渗透。通过各种形式的安全教育,充分阐释安全文化,大力传播安全文化,系统灌输安全文化,认真实践安全文化,唤醒人们对安全健康的渴望,从根本上提高安全认识,牢固树立“安全第一”的观念。
⑵安全知识教育。应通过各种形式对职工进行生产作业安全技术知识、专业安全技术知识、社会公共生活安全知识、抗灾避险知识等各种内容的普及教育,从而使员工充分掌握生产、生活活动安全知识和自我防护知识。
⑶安全文化氛围。研究、规划和建立一些安全文化气氛浓、艺术性较强、有益于人们增强安全意识、增加安全知识的宣传标志,开展有益于安全文化建设的活动,逐步形成企业安全文化的浓厚氛围。
⑷安全教育必须严格执行公司、项目部、班组三级安全教育制度。
2.建立强有力的企业安全管理机制 ①切实执行“企业负责”制,各方面各层次人员落实责任,建立起横向到边,纵向到底,高效运作,队伍思想业务文化素质高的企业安全管理网络。②切实履行“社会监督”职责,形成上下结合,奖惩严明,对各层次能进行有效监督的企业劳动保护监督体系。③完善企业安全管理各项基本法规、规章制度和奖惩制度等,使其规范、科学、适用并严格执行。
二、高层建筑施工中机械设备的安全控制
1.存在的主要问题 ①企业性质的多元化带来产品质量的参差不齐。②管理形式的变化带来设备使用管理的缺位。③管理措施滞后带来管理难度的提高。
2.安全控制措施
⑴坚持制度管理。应该从加强管理着手,从企业的合同签约开始,延伸到安装拆卸方案制订、安拆过程的监督和设备的维修保养、人员的培训教育、持证上岗等方面都制定完整、具有可操作性的规章制度,使各项工作步入良性循环的有序状态。由于制度管理是一切工作的切入点,有了规章制度,管理有依据,操作有方向,建筑起重机械设备的管理成效在具体工作中应显示出其威力。
⑵以人为本,强化技能培训。在设备管理中,企业应始终以抓人的教育为根本。设备管理说到底是由人来体现的,因此抓好、抓住人的管理和使用是兑现管理制度最根本的方法。企业应坚持以人为本,通过教育、培训等手段,不断提高人的安全意识、操作水平,使设备管理有了实实在在的着落点,使安全生产也有了质的保证。
⑶以机为对象加强设备维修保养。加强对建筑起重机械设备的维修保养工作,使设备自身素质得到充分利用,不仅保证了设备在施工生产流程中发挥应有的作用,也有效地减少了设备故障,同时也延长了设备的使用寿命。企业要根据每台机械的情况,规定设备不同等级的维修保养制度,使设备在进场前都具有可靠的性能,这是确保设备安全运转的物质保证。
⑷设备事故的分析。设备事故虽有其特殊性,但是也有其共同性,因此,要重视收集各类设备事故的信息,通过对各类设备事故的分析,及時进行有的放矢的安全教育,起到“他人之亡羊,我们及时补牢”的作用,及时发现自身的不足并制订相应的补充措施,为本单位的安全教育、技能培训增加新的内容。
⑸加强对机械设备主要危险源的控制。针对违章违规作业情况,加强对施工项目经理的安全责任落实,把项目经理作为安全生产的第一责任人,可有效地提高项目经理的安全意识,加强机械设备管理人员的投入,确保机械设备安装和拆卸施工必须有施工方案,机械作业有操作规程,机械验收有相关制度。
⑹加强专业队伍管理和过程控制。对从事危险性较大的机械安装拆卸应实行专业资质管理,对企业在专业人员配备、设备拥有要求、管理制度、装拆的质量及安全生产等几个方面进行考核,使从事这类作业的企业都具有相应的条件,确保机械设备安装拆卸的安全。
⑺对使用年限长的设备进行检测评估。设备陈旧,机械事故发生率就会相应地上升,如果不切合实际采取一刀切的强制性报废制度,既不经济也不科学,如何处理好安全和效益两者关系是一个难题。应对机械设备的使用年限进行有效地控制,对使用年限较长的设备进行检测评估,评估合格方能继续投入使用。这样可使旧设备的安全隐患降低到最低程度。综上所述,施工现场起重机械常见问题的预防和控制是一项系统工程,应从机械结构设计的合理性、设备制造质量的控制、安装和使用的规范性、日常的维护保养及检验等各个环节进行控制,只有这样才能真正地预防和控制机械事故的发生。
三、高层建筑施工中脚手架的安全控制
1.影响脚手架工程安全的主要因素
⑴整体失稳⑵ 违反搭设规定,脚手架结构不稳,倒塌伤人 ⑶ 脚手板不合格或搭设不当引起坠落伤人 ⑷忽视安全防护,引起事故
2.脚手架工程中除了属于不能预测的、突然发生的自然和外来因素引起的事故难以避免以外,其他绝大多数事故都是可以避免的。主要有以下四个方面控制措施:①必须严格、科学地对施工脚手架的构造方案进行考虑和设计,并编制施工技术措施。②必须严格按照设计与有关规定进行搭设、使用和拆除,制止乱搭、乱改和乱用。③坚决杜绝违章作业。④必须努力提高自我防护意识和素质。
四、充分发挥监理在高层建筑施工中的安全控制作用
安全监理是指对工程建设中的人、机、环境及施工全过程进行评价、监控和监督,并采取法律、经济、行政和技术手段,保证建设行为符合国家安全生产、劳动保护法律、法规和有关政策,制止建设行为中的冒险性、盲目性和随意性,有效地把建设工程安全控制在允许的风险度范围以内,以确保安全性。监理工程师的主要安全控制措施:
1.贯彻执行“安全第一,预防为主”的方针和国家现行的安全生产的法律、法规以及建设行政主管部门的安全生产规章和标准。
2.督促施工单位落实安全生产的组织保证体系,建立健全安全生产责任制。
3.督促施工单位对工人进行安全生产教育及分部分项工程的安全技术交底。
4.审查施工方案及安全技术措施。
5.检查并督促施工单位按照建筑施工安全技术标准和规范要求,落实分部分项工程和各工序、关键部位的安全防护措施。
6.监督检查施工现场的消防工作、冬季防寒、夏季防暑、文明施工、卫生防疫等项工作。
7.不定期地组织安全综合检查,严格按《建筑施工安全检查标准》进行评价,提出处理意见并限期整改。
8.发现违章冒险作业的要责令其停止作业,发现隐患的要责令期停工整改。
现代高层建筑随着社会生产和科学技术的进一步发展,安全生产是永恒的主题,是一切工作的基础。如何保证高层建筑的安全施工,有效地控制和降低施工过程中安全事故的发生,是摆在施工管理人员面前的一项重要课题。主要做到安全教育常抓不懈、机械设备规范使用、脚手架严格防护、监理认真督促,就一定能够确保高层建筑施工的安全。
参考文献:
[1]任宏.建设工程施工安全管理[M].北京:中国建筑工业出版社,2005.
[2]李钰.建筑施工安全.中国建筑工业出版社.
[3]陈锋.施工企业员工安全培训手册[M].北京:中国建筑工业出版社,2006.