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<正> 农业的高产、优质、高效,是当前全国各地都在议论和探索的热门课题。我们在深入调查研究的基础上,就发展高产优质高效农业的有关政策措施与操作要点,提出如下建议。 (一)农业生产应全面纳入市场调节。列宁曾指出:“哪里有社会分工和商品生产,哪里就有市场”。市场,作为价值规律的载体,理应成为生产的前提条件。现在农民生产的产品已主要不是甚至完全不是为自己的消费,而是以交换为目的,这就要求我们把农业生产的全过程全部纳入市场轨道,鼓励、支持和帮助农民按照市