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在分析国内外小城镇投资情况的基础上,重点对新疆146个小城镇投资情况进行了汇总、分析及典型调查研究,分析了新疆大部分小城镇的投资效益,指出了小城镇建设存在的问题。在此基础上提出了未来5年新疆小城镇经济发展投资的总体思路以国家和自治区财政资金为引导资金,以市场为导向,结合小城镇各自的实际,吸引民间投资、银行贷款、国外投资等各种社会资金来促进小城镇产业的发展,形成新疆干旱区绿洲环境条件下具有地方民族特色的小城镇经济发展投资模式。并首次提出农、林、水、牧业投资与小城镇建设相结合的农业资金使用方法。