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增量民主的基层探索合着时代发展要求,也有其产生的社会背景。它是发达地区经济关系深刻变化、社会结构深入调整、思想观念日趋更新与发展困局日益显现的客观必然。同时,也是基层施政主体对其执政理念和角色转换的自我觉醒和主动调适。集村与镇两个层面民主管理的夏履路径,是现阶段我国农村基层民主建设较为现实和广阔的发展道路。