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近年来,国内物流业发展势头迅猛,国家和地方政府纷纷对物流业发展予以特别关注。随着各地开展物流规划,“区域物流”概念应运而生,目前学术界尚无统一的定义,通常来讲,“区域物流”是指一个区域范围的货物运输、保管、装卸搬运、包装、流通加工、配送以及相关的信息传递活动。作为区域经济的主要构成要素,区域物流是区域经济发展的主导力量之一,是促进区域经济发展的加速器。它对提高生产领域、流通领域的效率和经济效益,提高区域市场竞争能力,改变生产企业的布局和生产方式都发挥着积极的推动作用。
作为首都,北京具有强大的物流聚集能力和巨大的物流需求。丰台区是北京的西南门户,分布着北京最多的公路和铁路网络,承担着北京40%以上的入境货流量,是北京发展物流产业的重要区域之一。随着丰台区的物流业不断向前推进,势必会对其所在区域及其周边区域的经济发展产生强大的联动效应。但是,《北京市商业物流发展规划(2002-2010)》中,将朝阳区、海淀区、大兴区、顺义区和通州区也列入了重要的物流发展区域,它们将对丰台区的物流发展构成直接竞争。此外,天津和河北也正在“窥伺”着北京巨大的物流市场。由此可见,丰台区物流发展面临激烈的竞争,要推动丰台区物流业健康快速和可持续发展,必须对丰台区物流发展进行深入的竞争力分析,才能提出相应的提升竞争力的对策,从而为丰台区的物流发展提供科学正确的指导。
丰台区物流竞争现状
丰台区位于北京西南,是北京南北交通的咽喉。在全市物流总量中,京南方向发送量占全市80%以上,到货量占全市63%。因此,丰台素有“首都陆上码头”之称。
丰台区在发展物流方面具有一定的优势。第一,区内物流发展基础和势头良好。据2002年丰台区物流业统计调查显示,全区物流运输业、装卸搬运、仓储、运输代理、批发零售、配送物流市场、工业物流法人单位430个,仓储面积141.6万平方米,物流运货量6.2亿吨,物流从业人员1.2万人,不含工业物流、其他物流主营业务收入9亿元,利税1.3亿元,占全区税收的14%;第二,交通便捷。京广线、京沪线、京九线、京原线、丰沙线与西客站、丰台站、丰台西站构成了全国最大的铁路枢纽。京开、京石、京津塘高速公路起始于丰台区,市内二、三、四、五、六环路贯穿境内,形成了首都东、西、南方向的交通枢纽。南苑机场在丰台区物流业建设中也发挥了重要作用;第三,交易市场发达。丰台现有各类商品交易市场107家。2003年,各类商品交易市场成交额162亿元,全区服装成交额超过20亿元,占全市服装交易额50%以上,花卉、建材、医药、图书、家居、汽车等物流业的交易额,都达全市交易额的25%以上;第四,物流需求较大。丰台区2002年铁路货运量1 860万吨,约占北京的一半以上;公路货运量为830.36万吨,占北京的6.08%。同时,丰台区的物流发展也存在一定的问题。主要表现在:物流业还停留在全程物流的个别环节,许多企业仅仅是从事仓储、配送等方面的服务;多数处于村级分散状态,专业化和信息化程度都很低;缺少统一规划,物流设施建设还存在相当大的盲目性和重复性;物流管理技术落后、人才缺乏等。
随着各区域物流的发展,丰台区的物流发展将面临激烈的竞争,在北京市内,主要竞争对手有朝阳区、海淀区、大兴区、顺义区和通州区;在北京周边地区,主要竞争对手有天津和河北。通过对各区域物流发展基本状况的调研,本文从物流现状、物流发展规划、物流特点和运作模式四个方面对丰台区和各主要竞争对手进行分析,如表1所示。
丰台物流竞争解析
在定性分析的基础上,运用区域物流发展的竞争力评价模型对丰台区及其各竞争区域的物流竞争力进行对比分析,获得了各区域的综合竞争力分值,从这些分值可以判断,丰台区物流发展竞争力相比北京市内其他物流先进区和北京周边区域具有较为明显的优势,值得大力发展物流业。通过选择竞争力分值较高的几个区域对其各评价指标的发展程度进行比较,发现丰台区发展物流业的优势指标主要包括区位因素、物流需求、区域消费水平和物流产业基础,劣势指标主要包括政府行为、基础设施建设和物流技术的发展水平(见图1)。
丰台物流竞争对策
确定区域物流功能定位
由于丰台区区内制造业不发达,商业基础薄弱,区内物流有效需求不足,其他产业对物流的带动性受到很大限制。从这个角度讲,丰台区物流业的发展应定位为“物流带动与互动型”,即在利用现有产业需求大力发展物流的同时,重视物流的发展对其他产业的带动作用。丰台区独特的区位优势以及北京市区强大的物流需求,使其在市内配送方面具有明显优势。丰台区物流业务功能在市区和区域性业务上能力最强,应巩固提高;向华北东北地区的分拔业务仍有提高余地;未来的发展方向是立足北京,面向全国,同时发展国际物流业务。根据其竞争优势,应定位于面向市区的精细货种配送和面向区域的大宗散货集散分拔业务。
由于行业特点不同,其对物流的需求点存在较大差异。丰台区应根据自身条件,在发展基本业态的同时,强化高附加值的价值业态,这与提升全区物流产业水平的要求相一致。根据这一要求,丰台区物流发展应该强化农产品类的仓储运输、包装、装卸、市场贸易和流通加工;强化日用消费品类的仓储运输、包装和装卸,其中服装、食品、日化和家私还要重点发展市场贸易;汽车要强化市场贸易,汽车配件和建材要强化仓储运输、包装、装卸和市场贸易;医药要强化仓储运输、包装和装卸。
优化物流产业空间布局
由于北京缺乏集公路、铁路、航空、港口于一体的物流节点,不同运输方式难以有效联结,因而多式联运推广不快,物流效率较低。北京市未来物流产业的发展应致力于建设完整的物流节点系统,构筑北京市物流发展“综合物流基地——物流中心——专业配送中心”的结构模式。因此,作为首都西南物流中心的丰台,应因地制宜,结合丰台区发展目标和定位,以“物流产业带——物流基地——物流园区——配送中心”为基本模式,布局物流节点。
提升物流企业竞争力
针对丰台区物流产业基础好这一优势,应进一步提升物流产业竞争力。首先,加快传统物流企业改制步伐,鼓励传统物流企业利用现有的物流基础设施和物流网络,与国外投资者成立合资物流公司,利用国外物流公司的先进管理经验,改造丰台区现有的传统运输、仓储企业;其次,培育和扶持龙头企业和大型骨干物流企业在改造和整合传统物流企业的同时,用2-3年的时间培育和扶持3-5家大型第三方物流企业,创造丰台区的物流品牌,使它们成为这一行业发展的主导力量;最后,提高物流企业的经营管理水平。鼓励传统货运、仓储企业向社会化、专业化方向发展,不断拓展物流增值空间。鼓励企业建立物流信息系统。鼓励大型物流企业在发展壮大过程中逐步形成物流行业标准,并推行行业规范化管理。
加快基础设施建设
丰台区基础设施建设薄弱,各级政府应积极筹措资金,加快建设。一方面,应加快交通枢纽项目的建设。公路建设的重点应是区内规划道路、连结重要物流节点的货运通道以及物流园区内快速公路。铁路建设的重点是重要铁路结点站如集装箱结点站的建设;另一方面,多渠道融资建设物流基础设施。除政府直接投资外,可利用国内银行信贷、外国政府和国际金融组织贷款、大型基础设施建设资金、发行债券、组建上市公司等多种形式,多种渠道融资建设物流基础设施。
统筹建设物流信息平台
针对物流技术发展水平较低这一劣势,丰台区可以通过筹建物流信息化平台推动全区先进物流技术的应用。一方面,要明确政府在物流信息平台中的责任。政府在物流信息平台的建设中主要是负责物流信息的规划、组织、协调;负责物流信息基础设施投资管理;负责共享协议执行与监督管理;制订参与者各方信息系统接入物流平台的技术认证体系法规;推动物流信息技术研究及人才培训;另一方面,应以企业需求为导向推动物流企业加快信息化进程。通过筛选试点、项目示范、推广经验,以实例引导企业积极投身到企业信息化建设中去,当龙头企业的信息系统在应用中完善、成熟,并在若干大型企业推广使用后,则可将其技术再加以提升,使之成为行业标准。
突出政府的政策支持和保障作用
针对政府引导不足这一劣势,丰台区政府应从制订优惠的物流产业政策和建立与物流发展模式相适应的区域物流管理体制等方面着手解决。第一,制订积极的物流产业政策。由于中国经济发展的不平衡,各地区市场状况、企业素质和融资能力不同,物流业发展的规模和水平存在较大差异,近期内难以建立起全国性的物流政策体系,因此区域物流的有序高效发展,必须依赖于有效的地区性物流政策体系。作为以物流产业为主导产业的地区,丰台区应采取积极的全方位的促进物流产业发展的政策。例如:税收优惠政策、土地优惠政策、工商优惠政策、鼓励投资政策 、产业调控政策 、政府引导性投资政策等;第二,建立与发展模式相适应的区域物流管理体制。丰台区要通过综合物流模式建设首都西南物流中心,首先要求进行跨部门、跨行业、跨系统、跨行政地域的资源重组,这就要求有一个既有政府权威性,又能整合物流业系统资源的机制或实体,突破各种行政化体制障碍,具体可采取如下对策:(1) 协调物流运输网络建设以实现多式联运;(2) 协调各类社会物流需求方以实现需求共享;(3) 协调各行政地域单元以实现物流资源整合;(4) 协调整合物流信息资源。
综上所述,基于对丰台区及其竞争区域物流竞争力的综合评价,针对丰台区发展物流产业所具备的优势和劣势提出了若干提升竞争力的对策,一方面,为明确丰台区的物流发展方向奠定了基础;另一方面,也为北京各区域及其周边地区的物流发展提供了一些参考,具有一定的借鉴意义。
作为首都,北京具有强大的物流聚集能力和巨大的物流需求。丰台区是北京的西南门户,分布着北京最多的公路和铁路网络,承担着北京40%以上的入境货流量,是北京发展物流产业的重要区域之一。随着丰台区的物流业不断向前推进,势必会对其所在区域及其周边区域的经济发展产生强大的联动效应。但是,《北京市商业物流发展规划(2002-2010)》中,将朝阳区、海淀区、大兴区、顺义区和通州区也列入了重要的物流发展区域,它们将对丰台区的物流发展构成直接竞争。此外,天津和河北也正在“窥伺”着北京巨大的物流市场。由此可见,丰台区物流发展面临激烈的竞争,要推动丰台区物流业健康快速和可持续发展,必须对丰台区物流发展进行深入的竞争力分析,才能提出相应的提升竞争力的对策,从而为丰台区的物流发展提供科学正确的指导。
丰台区物流竞争现状
丰台区位于北京西南,是北京南北交通的咽喉。在全市物流总量中,京南方向发送量占全市80%以上,到货量占全市63%。因此,丰台素有“首都陆上码头”之称。
丰台区在发展物流方面具有一定的优势。第一,区内物流发展基础和势头良好。据2002年丰台区物流业统计调查显示,全区物流运输业、装卸搬运、仓储、运输代理、批发零售、配送物流市场、工业物流法人单位430个,仓储面积141.6万平方米,物流运货量6.2亿吨,物流从业人员1.2万人,不含工业物流、其他物流主营业务收入9亿元,利税1.3亿元,占全区税收的14%;第二,交通便捷。京广线、京沪线、京九线、京原线、丰沙线与西客站、丰台站、丰台西站构成了全国最大的铁路枢纽。京开、京石、京津塘高速公路起始于丰台区,市内二、三、四、五、六环路贯穿境内,形成了首都东、西、南方向的交通枢纽。南苑机场在丰台区物流业建设中也发挥了重要作用;第三,交易市场发达。丰台现有各类商品交易市场107家。2003年,各类商品交易市场成交额162亿元,全区服装成交额超过20亿元,占全市服装交易额50%以上,花卉、建材、医药、图书、家居、汽车等物流业的交易额,都达全市交易额的25%以上;第四,物流需求较大。丰台区2002年铁路货运量1 860万吨,约占北京的一半以上;公路货运量为830.36万吨,占北京的6.08%。同时,丰台区的物流发展也存在一定的问题。主要表现在:物流业还停留在全程物流的个别环节,许多企业仅仅是从事仓储、配送等方面的服务;多数处于村级分散状态,专业化和信息化程度都很低;缺少统一规划,物流设施建设还存在相当大的盲目性和重复性;物流管理技术落后、人才缺乏等。
随着各区域物流的发展,丰台区的物流发展将面临激烈的竞争,在北京市内,主要竞争对手有朝阳区、海淀区、大兴区、顺义区和通州区;在北京周边地区,主要竞争对手有天津和河北。通过对各区域物流发展基本状况的调研,本文从物流现状、物流发展规划、物流特点和运作模式四个方面对丰台区和各主要竞争对手进行分析,如表1所示。
丰台物流竞争解析
在定性分析的基础上,运用区域物流发展的竞争力评价模型对丰台区及其各竞争区域的物流竞争力进行对比分析,获得了各区域的综合竞争力分值,从这些分值可以判断,丰台区物流发展竞争力相比北京市内其他物流先进区和北京周边区域具有较为明显的优势,值得大力发展物流业。通过选择竞争力分值较高的几个区域对其各评价指标的发展程度进行比较,发现丰台区发展物流业的优势指标主要包括区位因素、物流需求、区域消费水平和物流产业基础,劣势指标主要包括政府行为、基础设施建设和物流技术的发展水平(见图1)。
丰台物流竞争对策
确定区域物流功能定位
由于丰台区区内制造业不发达,商业基础薄弱,区内物流有效需求不足,其他产业对物流的带动性受到很大限制。从这个角度讲,丰台区物流业的发展应定位为“物流带动与互动型”,即在利用现有产业需求大力发展物流的同时,重视物流的发展对其他产业的带动作用。丰台区独特的区位优势以及北京市区强大的物流需求,使其在市内配送方面具有明显优势。丰台区物流业务功能在市区和区域性业务上能力最强,应巩固提高;向华北东北地区的分拔业务仍有提高余地;未来的发展方向是立足北京,面向全国,同时发展国际物流业务。根据其竞争优势,应定位于面向市区的精细货种配送和面向区域的大宗散货集散分拔业务。
由于行业特点不同,其对物流的需求点存在较大差异。丰台区应根据自身条件,在发展基本业态的同时,强化高附加值的价值业态,这与提升全区物流产业水平的要求相一致。根据这一要求,丰台区物流发展应该强化农产品类的仓储运输、包装、装卸、市场贸易和流通加工;强化日用消费品类的仓储运输、包装和装卸,其中服装、食品、日化和家私还要重点发展市场贸易;汽车要强化市场贸易,汽车配件和建材要强化仓储运输、包装、装卸和市场贸易;医药要强化仓储运输、包装和装卸。
优化物流产业空间布局
由于北京缺乏集公路、铁路、航空、港口于一体的物流节点,不同运输方式难以有效联结,因而多式联运推广不快,物流效率较低。北京市未来物流产业的发展应致力于建设完整的物流节点系统,构筑北京市物流发展“综合物流基地——物流中心——专业配送中心”的结构模式。因此,作为首都西南物流中心的丰台,应因地制宜,结合丰台区发展目标和定位,以“物流产业带——物流基地——物流园区——配送中心”为基本模式,布局物流节点。
提升物流企业竞争力
针对丰台区物流产业基础好这一优势,应进一步提升物流产业竞争力。首先,加快传统物流企业改制步伐,鼓励传统物流企业利用现有的物流基础设施和物流网络,与国外投资者成立合资物流公司,利用国外物流公司的先进管理经验,改造丰台区现有的传统运输、仓储企业;其次,培育和扶持龙头企业和大型骨干物流企业在改造和整合传统物流企业的同时,用2-3年的时间培育和扶持3-5家大型第三方物流企业,创造丰台区的物流品牌,使它们成为这一行业发展的主导力量;最后,提高物流企业的经营管理水平。鼓励传统货运、仓储企业向社会化、专业化方向发展,不断拓展物流增值空间。鼓励企业建立物流信息系统。鼓励大型物流企业在发展壮大过程中逐步形成物流行业标准,并推行行业规范化管理。
加快基础设施建设
丰台区基础设施建设薄弱,各级政府应积极筹措资金,加快建设。一方面,应加快交通枢纽项目的建设。公路建设的重点应是区内规划道路、连结重要物流节点的货运通道以及物流园区内快速公路。铁路建设的重点是重要铁路结点站如集装箱结点站的建设;另一方面,多渠道融资建设物流基础设施。除政府直接投资外,可利用国内银行信贷、外国政府和国际金融组织贷款、大型基础设施建设资金、发行债券、组建上市公司等多种形式,多种渠道融资建设物流基础设施。
统筹建设物流信息平台
针对物流技术发展水平较低这一劣势,丰台区可以通过筹建物流信息化平台推动全区先进物流技术的应用。一方面,要明确政府在物流信息平台中的责任。政府在物流信息平台的建设中主要是负责物流信息的规划、组织、协调;负责物流信息基础设施投资管理;负责共享协议执行与监督管理;制订参与者各方信息系统接入物流平台的技术认证体系法规;推动物流信息技术研究及人才培训;另一方面,应以企业需求为导向推动物流企业加快信息化进程。通过筛选试点、项目示范、推广经验,以实例引导企业积极投身到企业信息化建设中去,当龙头企业的信息系统在应用中完善、成熟,并在若干大型企业推广使用后,则可将其技术再加以提升,使之成为行业标准。
突出政府的政策支持和保障作用
针对政府引导不足这一劣势,丰台区政府应从制订优惠的物流产业政策和建立与物流发展模式相适应的区域物流管理体制等方面着手解决。第一,制订积极的物流产业政策。由于中国经济发展的不平衡,各地区市场状况、企业素质和融资能力不同,物流业发展的规模和水平存在较大差异,近期内难以建立起全国性的物流政策体系,因此区域物流的有序高效发展,必须依赖于有效的地区性物流政策体系。作为以物流产业为主导产业的地区,丰台区应采取积极的全方位的促进物流产业发展的政策。例如:税收优惠政策、土地优惠政策、工商优惠政策、鼓励投资政策 、产业调控政策 、政府引导性投资政策等;第二,建立与发展模式相适应的区域物流管理体制。丰台区要通过综合物流模式建设首都西南物流中心,首先要求进行跨部门、跨行业、跨系统、跨行政地域的资源重组,这就要求有一个既有政府权威性,又能整合物流业系统资源的机制或实体,突破各种行政化体制障碍,具体可采取如下对策:(1) 协调物流运输网络建设以实现多式联运;(2) 协调各类社会物流需求方以实现需求共享;(3) 协调各行政地域单元以实现物流资源整合;(4) 协调整合物流信息资源。
综上所述,基于对丰台区及其竞争区域物流竞争力的综合评价,针对丰台区发展物流产业所具备的优势和劣势提出了若干提升竞争力的对策,一方面,为明确丰台区的物流发展方向奠定了基础;另一方面,也为北京各区域及其周边地区的物流发展提供了一些参考,具有一定的借鉴意义。