河南省产业集群现状与发展对策

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  【摘 要】 产业集群是产业在发展过程中形成的一种特殊的经济组织形式,它实现了市场资源的合理配置,符合产业发展的需求。本文对河南省产业集群现状进行分析研究,结合河南省产业集群中存在的问题,提出优化河南省产业集群、促进产业竞争力的提升等对策和措施。
  【关键词】 河南省;产业集群;现状;发展对策
  前言:
  产业集群是产业发展过程中形成的一种产业合作模式,它实现了市场资源的合理配置,符合产业发展的需求。产业集群具有很强的市场竞争能力,能够带动当地经济的快速发展。通过对河南省产业集群的研究,能够为其优化本省的产业集群提出参考意见,更好的促进当地经济的发展。
  一、产业集群理论概述
  经济学家马歇尔在《经济学原理》一书中对市场共享、中间产品投入以及技术外溢这三个要素进行分析,对产业的地区性聚集做出解释,这是最早对产业集群理论做出解释的著作。
  当今世界产业发展已经形成产业的集群化发展、产业的融合化以及生态化发展的三大趋势。在产业集群内,企业通过分工,可以承担某一产品的某个生产环节,形成专业化生产的特点。同时,在产业集群内企业之间也可以相互竞争、相互合作,这样集群内的企业就可以相互联系形成一个整体,这样生产就会灵活多样,企业之间相互交流也可以企业之间的创新,提高企业的创新力和竞争力,实现企业间的资源共享,这是产业集群发展的一大优势。
  二、河南省产业集群发展中存在的主要问题
  (一)产业集群整体科技含量低
  河南省是农业大省,工业基础相对薄弱,许多产业集群都是依托乡镇发展起来的,主要集中一些劳动密集型行业,这些行业科技含量普遍不高,产业进入条件低,很多地区只需要简单地学习后就可以迅速建立自己地区的低端产业集群。有些集群虽然经济收益高,在市场中有较高的声誉,但是再生产背后却要付出高污染、高能耗的代价,河南省产业集群虽然在数量较多,但是整体的科技含量较低。
  (二)集群内没有形成有序的企业竞争
  产业集群内若想实现利益最大化,那就要求企业之间应该相互合作,共同应对困难,河南地区大多是属于竞争型产业集群,集群由大量从事相同或相似产品生产经营的中小企业组成,产业链不长。企业之间主要是竞争关系,很少进行分工协作。虽然企业家在很近的地理范围内一起工作,也很少共享信息,讨论问题。同时,由于行业自律组织建设滞后,缺乏相应的行业规范对企业生产经营进行引导,企业之间信任程度低,加上少数企业的短视,容易在集群中产生恶性竞争,不利于产业集群的健康成长。
  (三)产业集群的发展环境有待完善
  产业集群的产生和发展都会受到所处环境的影响和制约,这些环境包括自然环境、基础设施环境、社会环境、政策环境等。在基础设施方面,道路交通、通讯、城市管网、电力设施等距东部发达地区还有一定差距,还需要进一步完善和配套。在社会环境方面,河南地区经商文化积淀不足,部分企业诚信不足,竞争手段恶劣等。在制度环境方面,中小企业普遍融资困难,渠道少,成本高,由于金融贫血而举步维艰,多元化的风险投融资体制尚未建立%同时,企业的创业、管理需要各种专业中介机构的服务,不少集群缺乏社会化服务体系的有力支撑。因此,河南省产业集群所处的软、硬件环境还需要进一步改善。
  三、优化河南省产业集群发展的对策
  (一)争取国家政策支持,从宏观上加强产业集群建设的把握。为促进和引导河南省各地产业集群的可持续发展,建议由国家发改委、商务部会同河南省人民政府,组织有关行业协会、研究机构等,开展一次对中原经济区产业集聚和产业集群发展状况的全面普查,摸清河南省产业集群的发展状况及其存在问题,并在制定支持中原经济区发展政策时,统筹考虑,重点挑选那些已处于萌芽状态且有发展潜力的产业集群,确定为今后国家重点支持的产业集群领域和重点区域,并在政策等方面给予相应支持。
  (二)推动产业集群的环境建设。一是加强交通、电力、信息通讯、环保等基础设施建设,完善集群发展的硬环境。二是协助集群内企业进行宏观市场需求分析,提供必要的信息和数据资料。三是健全相关的支撑机构和中介服务体系,如行业协会、教育培训、市场调查、信息咨询及金融、法律、专利、会计、评估、产品检验认证机构等,为区内集群的成长提供组织、协调和保障作用。四是在鼓励企业建立自有技术研发机构同时,加大对产业集群技术创新活动的支持。五是出台支持产业集群的优惠政策,特别是对集群内企业尤其是中小企业的技术创新要提供土地、资金、人才、税收和信息服务等方面的支持。六是提高产业承接质量,优化集群结构。
  (三)建立产、学、研战略合作联盟。政府以其强大的行政管理能力在引领企业建设跨企业和跨机构的战略合作联盟方面可以起到巨大的推动作用。政府应从人才、资金和政策措施三个方面着手,推动以企业为主体的产、学、研合作交流。在人才队伍建设方面,应鼓励企业与相关高校、科研机构、培训机构建立长期的科技与人才合作关系,与联盟院校合作设置课程,加快培养企业自主创新急需和紧缺的高层次人才并选派一批科技人员到联盟院校进行客座研究和合作培养,参与项目的研究开发。在资金投入方面,应构建多层次、多渠道资金投入体系,对于区域内产、学、研联盟的重点项目,按比例给予资助。在政策措施方面,加大产、学、研联盟项目开发的税收扶持力度%完善知识产权保护的执法、监督机制,维护创新企业和创新者的权益,并在专利申请、标准制定、政府采购等方面给予政策支持。
  四、结论
  综上所述,河南省若想实现本省经济的发展,必须优化产业集群,政府加大对中小企业的扶持力度,推动产业集群的环境建设,加大人才队伍建设,从而以产业集群的快速发展带动我省经济增长,推动国民经济的快速发展。
  参考文献:
  [1]蒿慧杰.河南省产业集聚区科学发展问题研究[D].郑州:郑州大学,2012.
  [2]王素一.河南省产业集群发展中存在的问题及对策[J].经营管理者,2012,08(02):8.
  [3]程宝栋,田园,鲁艳增.我国家具产业集群现状、问题及发展对策分析[J].北京林业大学学报(社会科学版),2011,02(05):59-62.
  作者简介:殷海洋(1989年—),男,汉,河南大学国民经济学硕士,研究方向:政府经济理论与政策
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