促成河湟吐蕃诸部形成"唃厮啰政权"的原因,不宜夸大或仅看作是唃厮啰个人的作用。更为内在的社会经济动因是,吐蕃政权解体之后,散居于河陇一带的吐蕃诸部为了克服经济上不能自足的窘境,随时做有关"迁移"的抉择——他们或相互劫掠,或组建联盟(凉州六谷部),或改变政权认同获取利益(投降西夏、投靠宋朝成为"熟户")。正是这种长时期的政治无序与物质相对匮乏状态,唤醒了河湟吐蕃诸部关于一统秩序的历史记忆与现实向往(吐蕃政权),并意图以"赞普苗裔"为历史共鸣凝聚吐蕃旧部。唃厮啰作为当时被吐蕃诸部拥立的"赞普苗裔"之一,先后被河湟吐蕃部落首领李立遵和温逋奇胁制。然而,李立遵和温逋奇都因没能有效解决诸部所面临的有限经济能力与集权之间的固有矛盾而不可避免地走向崩溃。随着党项的崛起建国,河西吐蕃、回鹘诸部投奔唃厮啰,青唐地区商贸开始繁荣兴盛以及宋朝出于"以夷攻夷"的目的赏赐册封等,使得唃厮啰有了充足的人力、物力构建政治阶序,使形成"政权"成为一种可能。