关于新形势下加强党性教育的几点思考

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  习近平总书记在全国组织工作会议上强调,“培养干部,要抓好党性教育这个核心”;在党的群众路线教育实践活动总结大会上指出,“从严治党靠教育,也靠制度,二者一柔一刚,要同向发力、同时发力”,同时强调,“思想教育要突出重点,加强党性和道德教育,引导党员、干部坚定理想信念,坚守共产党人精神追求”。上述论断从培养好干部、加强党的作风建设、全面推进从严治党的高度深刻揭示出开展党性教育的重大意义和现实作用,为新形势下加强和改进党校党性教育工作提供了基本遵循。
  一、加强党性教育是我们党应对新考验、解决新问题、开创新局面的根本措施
  我们党能否始终走在时代前列、始终成为全国人民的主心骨、始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心,在很大程度上取决于广大党员特别是领导干部能否保持坚强的党性。而共产党员的党性不是与生俱来的,不可能自发形成,既需要经过个人长期、自觉的修养和锻炼,也需要组织上通过党性教育来塑造。当前,世情、国情、党情的深刻变化,以及党面临的执政考验、改革开放考验、市场经济考验、外部环境考验的长期性、复杂性、严峻性,都给党员干部的思想建设、作风建设带来了新的挑战。党内特别是领导干部中出现了不符合党性和宗旨的突出问题:在理想信念方面,一些党员干部理想信念动摇,对马克思主义信仰不坚定,对中国特色社会主义缺乏信心,对西方资本主义意识形态和价值观念缺乏鉴别力,有的甚至还随声附和;在组织纪律方面,一些党员干部组织纪律观念淡薄,贯彻民主集中制不力,对中央的决策部署合意的就执行、不合意的就不执行,搞“上有政策、下有对策”;一些领导班子分工协作机制不健全,整体作用发挥不够,内耗严重;在宗旨观念方面,一些领导干部宗旨意识淡薄,严重脱离群众、脱离实际,个人主义突出,形式主义、官僚主义严重,有的干部对群众疾苦漠不关心,对群众利益麻木不仁,甚至置群众生命安全于不顾;在党风廉政方面,一些领导干部贪图安逸、追求享乐,奢侈浪费,甚至沉溺于灯红酒绿、吃喝玩乐、生活腐化,少数领导干部利欲熏心、见利忘义、以权谋私,一些领域腐败现象易发多发,特别是高级干部中发生的腐败案件影响恶劣。这些问题严重削弱党的创造力、凝聚力和战斗力,严重损害党同人民群众的血肉联系,严重影响党的执政地位巩固和执政使命实现,必须引起全党高度警醒。要毫不放松地加强领导干部的党性修养和党性教育,用坚强的党性来抑制市场经济活动中的消极影响,抵制各种腐败和丑恶的现象;用坚强的党性来带动和促进社会主义精神文明建设,增强党组织自身的凝聚力、战斗力和吸引力。
  党在现阶段的历史任务是贯彻落实科学发展观,全面建成小康社会。加强党性教育与促进科学发展、推动和谐社会建设有着内在的、必然的联系。一方面,新时期的党性修养,要求党员干部深入学习、自觉实践科学发展观,这个学习的过程,也是领导干部加强党性修养和党性锻炼的过程。另一方面,加强党性修养的目的,就是为科学发展观的贯彻落实提供坚强的思想和组织保障。
  二、新时期加强党性教育的主要内容和总体要求
  所谓党性,就是一个共产党员的组织观念,它包括理想信念、阶级觉悟、组织纪律性、宗旨意识、共产主义道德修养等等方面。
  按照《党章》和《关于党内政治生活的若干准则》的规定,共产党员的党性观念最基本的内容是六个方面,即:坚持解放思想,实事求是的思想观念,正确认识和处理主观和客观的关系,在实际工作中,既尊重客观现实,一切从实际出发,又充分发挥主观能动性;坚持党的最终目的是实现共产主义的观念,正确认识和处理现实和理想的关系;坚持党的利益、人民的利益高于一切的观念,正确认识和处理个人利益与党和人民的利益的关系;坚持党的民主集中制的组织观念,正确认识和处理个人与组织、少数和多数、下级和上级、全党和中央的关系;坚持人民群众是历史的创造者的观念,正确认识和处理党员个人和人民群众的关系;坚持党的团结是党的生命的观念,正确认识和处理党内团结和党内斗争的关系。我们说一个党员的党性观念强,就是指在工作、学习、生活的一切方面都始终坚持这些基本观念,用这些基本的观念来观察事物、处理问题,约束自己、改造自己。加强党性教育必须准确把握如下内容和要求:
  (一)思想路线教育:实事求是是无产阶级世界观的基础,是毛泽东思想的精髓,是党的思想路线,也是党性问题。当前,加强党的思想路线教育,就是要教育引导党员干部深入学习中国特色社会主义理论体系,把学习理论同研究解决人民最关心最直接最现实的利益问题、本地区本部门改革发展稳定的重大问题、党的建设突出问题结合起来,增强工作的原则性、系统性、预见性、创造性。
  (二)理想信念教育:我们党从诞生之日起,就把实现共产主义作为自己的最高纲领。坚持为建设社会主义、最终实现共产主义而奋斗,就是有党性;放弃共产主义远大理想,也就丧失了党性。当前,加强理想信念教育,就是要把远大理想和现实任务结合起来,教育引导党员着力增强贯彻党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验的自觉性和坚定性,增强中国特色社会主义道路自信、理论自信和制度自信,做共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想的坚定信仰者。
  (三)党的宗旨教育:中国共产党从一开始就把全心全意为人民服务作为根本宗旨,坚持一切言论行动以合乎最广大人民群众的最大利益、为最广大人民群众所拥护为最高标准。全心全意为人民服务,始终把人民的利益放在高于一切的位置,尽最大努力为人民谋幸福。我们党除了工人阶级和最广大人民群众的利益,没有自己特殊的利益。党也不允许任何党员谋求个人私利。当前,加强党的宗旨教育,就是要教育引导党员干部坚持以人为本,坚持立党为公、执政为民,深入基层、深入群众,倾听群众呼声、关心群众疾苦、解决群众难题。
  (四)群众路线教育:密切联系群众,一切为了群众,一切相信群众,一切依靠群众,从群众中来,到群众中去,这是我们党区别于其他任何政党的显著标志之一。当前,加强群众路线教育,就是要教育党员干部认真研究和把握新时期群众工作的新特点新要求,深入做好宣传群众、组织群众、教育群众工作,虚心向群众学习,热心为群众服务,诚心受群众监督。坚持问政于民、问需于民、问计于民。   (五)组织纪律观念教育:中国共产党是按照民主集中制原则组织起来的战斗部队,具有建立在广大党员高度自觉基础上的铁的纪律。当前,加强组织纪律观念教育,就是要坚决贯彻落实民主集中制,坚持党员个人服从党的组织、少数服从多数、下级组织服从上级组织、全党各个组织和全体党员服从党的全国代表大会和中央委员会。要教育各级领导干部始终同党中央在思想上政治上行动上保持高度一致,把发挥地方积极性同维护中央权威结合起来,把局部利益同全局利益统一起来,严守党的纪律特别是政治纪律,保持中央政令畅通。
  (六)党内民主教育:党内民主是党的生命,勇于开展批评和自我批评是我们党的优良传统。我们党和每个党员,要有效地抵御各种侵袭,保持政治坚定性和思想道德纯洁性,就必须经常地、自觉地、严肃地开展批评与自我批评。当前,加强党内民主教育,就是要增强党内生活原则性和实效性,完善领导干部双重组织生活会制度,发挥民主生活会开展思想交流、提高党性修养、增进班子团结的重要作用,提高民主生活会质量。坚决反对上下级和干部之间逢迎讨好、相互吹捧,坚决反对党内生活庸俗化,做到知无不言、言无不尽,言者无罪、闻者足戒,有则改之、无则加勉。
  三、当前基层党校开展党性教育存在的突出问题
  当前,各级党校在党性教育是干部教育培训的核心内容的共识问题上,应该说没有什么异议。但是,在实际培训工作中如何开展好党性教育,却存在着三大突出问题,这些问题的存在,在一定程度上削弱了党性教育的实效。
  (一)党性教育理念滞后。理念的先进是本质的先进。党性教育的理念先进与否将直接影响到形式、内容、流程乃至实效。当前一些基层党校开展党性教育过程中在理念上存在一些误区:一是简单认为党性教育是党校教育的重要内容,不可或缺,所以要开展。典型的形而上学。这种理念没有深刻认识到党性教育重要性何在,结果是目的不够明确。二是片面认为党性教育的开展要大张旗鼓才会引起上级重视,也会引起学员的高度重视。这种理念直接导致了形式主义的产生,其结果往往是雷声大雨点小,收效甚微。三是机械认为党性教育只要和“党”字挂钩就是党性教育,于是在一些模块设计中加入“党”字,比如党性考察,党性锻炼小结,党性分析会等等。这种理念会使党性教育的连续性不强,学员在忙于完成校方布置的各种“作业”。
  (二)党性教育形式雷同。内容和形式的有机统一是党性教育收效甚丰的重要前提。形式上的创新会使党性教育的生动性增强,使学员的自觉参与度提高,这也是各地党校开展党性教育的共同体会。但是,当前一些党校开展党性教育时,习惯于“借鉴”,在党性教育的形式上几乎千篇一律,大同小异。比如理论灌输,小组讨论,大组交流,外出考察,党性分析,在党性考察环节又都重走“挑粮小道”,重温入党誓词,重唱革命歌曲。这些形式不是说不合理、不科学、不可以,客观地说这些形式运用得好,其收效是十分明显的,对学员的心灵具有极大的震撼作用。但是,形式是为内容服务的。重形式轻内容的结果是形式主义在党性教育中的泛滥。形式的格式化带来的是场面的热闹,成本的上升。并且,所有的党校采取高度雷同的教学形式会使学员产生审美疲劳,党性教育要“入脑入心”的预期会受到直接影响。
  (三)党性教育检验实效的手段单一。党性教育重在实效。一个党员干部党性强不强,作风正不正,干劲足不足,和人民群众的感情深不深,决不能简单地看他说的好不好,不能看他写的论文长不长,不能看他结业考的分数高不高,也不能说通过优秀学员的评选就可以认定。实践是检验真理的唯一标准,同样,实践也应该是检验党性坚强与否的试金石。
  四、新时期加强党性教育的对策思考
  近年来,中央高度重视基层党校建设,各级党委对干部教育培训的投入也加大力度。加强党性教育并取得实效仍是基层党校在今后的干部培训中需要解决的重要课题。
  (一)关于党性教育的理念,首先必须回答好“为什么”。先进性和纯洁性,是马克思主义政党的根本特征。先进性是我们党的安身立命之本、发展壮大之源、执政兴国之基。纯洁性是马克思主义政党的政治本色。纯洁性是先进性的前提和基础,先进性是纯洁性的体现和保证,二者在本质上是一致的。理念决定主题,主题决定内容。党校党性教育的目的重点在于解决当前党员领导干部中存在的突出问题。
  (二)关于党性教育的形式,关键是解决好“是什么”。形式是为内容服务的。党校的党性教育要体现形式和内容的有机结合,要追求党性教育的科学性和艺术性的完美结合。在当前错综复杂的新形势下,党校要利用好各种有形的、无形的、集中的、分散的形式,课内课外、校内校外的场所,以灵活多样的方法把党性教育贯穿到干部教育培训的全过程中去,把党性教育经常化、制度化、科学化。党校的班次在对象上层次不一,在学制上时间不等,这就要求党校在开展党性教育的过程中注意流程的设计、形式的选择、内容的把握。要注意以人为本,尊重学员的主体性地位,同时要坚持党校姓“党”的基本原则,把握好干部教育的要求与内在规律,鼓励创新但要避免庸俗地求“新”,鼓励积极参与但要防止热热闹闹走过场。在开展党校教育过程中选择好“是什么”的形式后,才能按照党性教育的要求,根据特殊的对象群体,找到最有效的党性锻炼、党性教育的形式。
  (三)关于党性教育实效的检验,根本是要看“怎么样”。党校的目标是要培养一批忠诚于马克思主义、德才兼备的党员领导干部和理论人才。不可否认,通过党校严格管理下的系统培训,党员领导干部的理论水平、执政理念、服务意识、工作作风都会有不同程度的提高,党性会得到进一步增强。各地对党性教育实效性的检验手段也做了一些实践探索。有一些基层党校探索实践“跟踪考核法”,即在学员培训结束返回单位后,结合其后一定时期的工作表现,给出综合的评价。还有的地方党校采用“综合评价法”,即结合学校、单位、所居住社区三方面的反映综合画像,对学员的党性教育实效做出结论。这些方法的使用,对干部的自我约束、对党校党性教育成果的巩固、对其扩散性影响都会产生积极意义。这些方法,可以总结借鉴推广。
  党性教育是伴随党的建设历程的老课题,也是常抓常新、与时俱进的新课题。必须进一步加强理论研究和实践探索,不断研究新情况、解决新问题、总结新经验、推出新举措,为加强和改进新形势下党性教育提供科学的理论指导。
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