地方立法要注重制度创新

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制度创新,是指用新的制度安排,来代替原来旧的制度安排,目的是在新的、变化了的内部和外部、主观和客观的条件下,通过社会运行组织方式和制度安排的变化,捕捉新的经济和社会发展的机会。
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