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摘要：现代煤炭企业的竞争，实际上就是人才的竞争。所以，煤炭企业想要在激烈的市场竞争中取得可持续发展，就应该有效解决好人力资源管理中所存在的问题，实行管理创新，不断提高人力资源的管理水平。
关键词：煤炭企业；人力资源管理；创新；
人力资源是企业最宝贵的资源。对于煤炭企业来说在企业并购重组和市场激烈竞争的条件下，谁拥有人力资源优势谁就拥有了企业未来的竞争优势和发展潜能。发挥人力资源优势，构建人才高地，已成为煤炭企业所面临和亟待锵决的一个重大问题。煤炭企业劳动密集和艰苦危险的行业特点，决定了煤炭企业在人力资源上必须注重管理创新。
一、煤炭企业人力资源管理中存在的问题
1.人力资源没有长远规划，素质偏低，专业技术后继乏人。据了解，国有煤炭企业职工中，受到高等教育寥寥无几，大大低于全国职工文化素质的平均水平。正是因为“人”的问题，使煤炭企业的生产效率低下，无法真正应对市场竞争。
2.人力资源管理模式落后。很多企业的管理方式仍处于经验管理模式下，对人的管理仍是传统的人事管理模式，还处于传统行政人事管理阶段，很不利于人力资源的整体开发。
3.人员培训与开发流于形式，培训投资少，效果不理想。国内有煤炭企业在这方面相比而言差距较大，投资较少，并且岗位培训在组织、实施及取得的效果也不理想。
4.职工普遍对薪酬福利现状不满，难以有效激励职工努力工作。
二、解决煤炭企业人力资源管理问题实现管理创新的对策
1.树立人力资源是企业第一资源的理念，重视人才在企业发展中的作用
当前，知识和人才已成为推动社会进步和企业发展的主要动力，成为组织、资本的支配力量。打破传统的人事观念，充分认识到人才在企业发展中的主导作用，全面树立人力资源是企业第一资源的理念，是建立企业人力资源战略的前提。要采取强化宣传等多种措施，使企业管理者和广大员工深刻认识到人才、知识在企业发展中的重要作用，为人力资源战略的实施创造良好的环境和氛围。
2.树立人力资本理念，重视人力资源开发
培训可以充分发挥和利用其人力资源的潜能，更大程度地实现其自身价值，提高其工作满意度，增强对煤炭企业的归属感，减少人员的离职，促进煤炭企业的稳定。另外，有效的培训可以减少事故，降低成本，提高工作效率和经济效益，从而增强煤炭企业的市场竞争能力。所以，煤炭企业应对培训需求进行调查分析，根据实际情况建立起自己的培训体系。制定合理的培训计划，有效的实施培训。把培训考核结果与培训人员的晋升、提拔、上岗等工作联系起来，真正体现培训的目的和效果。
3.采用优胜劣汰的竞争机制，促进选人用人的公开化民主化
长期以来，煤炭企业员工岗位、职务的变动大多采取行政调动的方式，主观成分较大，使“暗箱操作”有了可乘之机。应以岗位分析为基础，进行人员合理配置：在基层，实行工人和班组的双向选择，班组长公开招聘；在机关，对一般员工实行双向选择，对管理岗位进行公开竞争及双向选择；在管理层，干部选拔、调配以绩效和能力为主要依据，采取公开竞争与组织考察相结合。另一方面，实行过程公开、强化监督等措施，确保“三公”。初步实现“精简、高效、满负荷”，使得事尽其人，人尽其才，提升了人力资源生产效率和组织的整体效能。 这样, 不仅能使优秀人才脱颖而出，而且堵住了任人唯亲的门径。变“相马制”为“赛马制”, 让优秀人才有用武之地，让他们在适合的岗位上得到发展，从而给煤炭企业创造更好的效益。
4.健全和完善煤炭企业的激励机制，调动煤炭企业员工积极性
创新绩效考核机制的思路有两点：
（1）绩效制度创新
一是考核指标以可量化的客观指标为主，二是建立科学、公正、针对性强、符合企业自身特点的考核体系。将资产经营、安全生产、党风廉政建设和精神文明建设等作为主要内容进行分解，确立各部门、单位及员工的绩效指标，并根据各部门职责和岗位要求，合理确定各指标在考核中的权重，全面创新企业绩效考核制度，使员工的绩效得到公正合理的评价。
（2）是薪酬福利制度创新。一是深化企业内部分配制度改革，建立与绩效紧密联系的激励机制。在年度全员绩效考核的基础上，实施岗位薪点工资和点值工资制度，把绩效作为员工工资增减的主要因素，改变过去“工资管饭、奖金管干”的平均主义现象，增强工资的激励作用；根据岗位、绩效等因素，设立奖金系数，适当拉开不同岗位的奖金差距，使薪酬分配向优秀人才和关键岗位倾斜；把绩效同干部管理、员工岗位变动相结合，使绩效管理在对员工激励中的作用进一步加大。
激励是调动煤炭企业员工为实现组织目标而共同努力的主要动力。一个有成效的管理者，应善于对员工进行激励，使他们积极主动地完成自己的工作任务。所以，应根据员工的不同需要、思想觉悟以及价值观、奋斗目标采取不同的激励方式和手段。此外，煤炭企业不仅要运用物质利益来激励员工，更要运用精神激励的方式来激发员工的进取心、责任感和创新精神。让员工参与煤炭企业的目标管理，鼓励员工提出改进工作的合理化建议，给员工自身进步和发展的机会。
三、结语
人力资源管理是企业管理的重点，更是企业管理的难点。在创新人力资源管理体系过程中，要结合企业实际，同时更要全面掌握人力资源管理的理论，以人为本，理论联系实际，理论指导实践，敢于改革，善于创新，创建适合企业自身特点的人力资源管理体系，并努力加以实施，努力实现员工的高素质、工作的高绩效、待遇的高激励的“三高”目标，使人力资源管理取得实效，促进企业的全面、协调、可持续发展。
关键词：煤炭企业；人力资源管理；创新；
人力资源是企业最宝贵的资源。对于煤炭企业来说在企业并购重组和市场激烈竞争的条件下，谁拥有人力资源优势谁就拥有了企业未来的竞争优势和发展潜能。发挥人力资源优势，构建人才高地，已成为煤炭企业所面临和亟待锵决的一个重大问题。煤炭企业劳动密集和艰苦危险的行业特点，决定了煤炭企业在人力资源上必须注重管理创新。
一、煤炭企业人力资源管理中存在的问题
1.人力资源没有长远规划，素质偏低，专业技术后继乏人。据了解，国有煤炭企业职工中，受到高等教育寥寥无几，大大低于全国职工文化素质的平均水平。正是因为“人”的问题，使煤炭企业的生产效率低下，无法真正应对市场竞争。
2.人力资源管理模式落后。很多企业的管理方式仍处于经验管理模式下，对人的管理仍是传统的人事管理模式，还处于传统行政人事管理阶段，很不利于人力资源的整体开发。
3.人员培训与开发流于形式，培训投资少，效果不理想。国内有煤炭企业在这方面相比而言差距较大，投资较少，并且岗位培训在组织、实施及取得的效果也不理想。
4.职工普遍对薪酬福利现状不满，难以有效激励职工努力工作。
二、解决煤炭企业人力资源管理问题实现管理创新的对策
1.树立人力资源是企业第一资源的理念，重视人才在企业发展中的作用
当前，知识和人才已成为推动社会进步和企业发展的主要动力，成为组织、资本的支配力量。打破传统的人事观念，充分认识到人才在企业发展中的主导作用，全面树立人力资源是企业第一资源的理念，是建立企业人力资源战略的前提。要采取强化宣传等多种措施，使企业管理者和广大员工深刻认识到人才、知识在企业发展中的重要作用，为人力资源战略的实施创造良好的环境和氛围。
2.树立人力资本理念，重视人力资源开发
培训可以充分发挥和利用其人力资源的潜能，更大程度地实现其自身价值，提高其工作满意度，增强对煤炭企业的归属感，减少人员的离职，促进煤炭企业的稳定。另外，有效的培训可以减少事故，降低成本，提高工作效率和经济效益，从而增强煤炭企业的市场竞争能力。所以，煤炭企业应对培训需求进行调查分析，根据实际情况建立起自己的培训体系。制定合理的培训计划，有效的实施培训。把培训考核结果与培训人员的晋升、提拔、上岗等工作联系起来，真正体现培训的目的和效果。
3.采用优胜劣汰的竞争机制，促进选人用人的公开化民主化
长期以来，煤炭企业员工岗位、职务的变动大多采取行政调动的方式，主观成分较大，使“暗箱操作”有了可乘之机。应以岗位分析为基础，进行人员合理配置：在基层，实行工人和班组的双向选择，班组长公开招聘；在机关，对一般员工实行双向选择，对管理岗位进行公开竞争及双向选择；在管理层，干部选拔、调配以绩效和能力为主要依据，采取公开竞争与组织考察相结合。另一方面，实行过程公开、强化监督等措施，确保“三公”。初步实现“精简、高效、满负荷”，使得事尽其人，人尽其才，提升了人力资源生产效率和组织的整体效能。 这样, 不仅能使优秀人才脱颖而出，而且堵住了任人唯亲的门径。变“相马制”为“赛马制”, 让优秀人才有用武之地，让他们在适合的岗位上得到发展，从而给煤炭企业创造更好的效益。
4.健全和完善煤炭企业的激励机制，调动煤炭企业员工积极性
创新绩效考核机制的思路有两点：
（1）绩效制度创新
一是考核指标以可量化的客观指标为主，二是建立科学、公正、针对性强、符合企业自身特点的考核体系。将资产经营、安全生产、党风廉政建设和精神文明建设等作为主要内容进行分解，确立各部门、单位及员工的绩效指标，并根据各部门职责和岗位要求，合理确定各指标在考核中的权重，全面创新企业绩效考核制度，使员工的绩效得到公正合理的评价。
（2）是薪酬福利制度创新。一是深化企业内部分配制度改革，建立与绩效紧密联系的激励机制。在年度全员绩效考核的基础上，实施岗位薪点工资和点值工资制度，把绩效作为员工工资增减的主要因素，改变过去“工资管饭、奖金管干”的平均主义现象，增强工资的激励作用；根据岗位、绩效等因素，设立奖金系数，适当拉开不同岗位的奖金差距，使薪酬分配向优秀人才和关键岗位倾斜；把绩效同干部管理、员工岗位变动相结合，使绩效管理在对员工激励中的作用进一步加大。
激励是调动煤炭企业员工为实现组织目标而共同努力的主要动力。一个有成效的管理者，应善于对员工进行激励，使他们积极主动地完成自己的工作任务。所以，应根据员工的不同需要、思想觉悟以及价值观、奋斗目标采取不同的激励方式和手段。此外，煤炭企业不仅要运用物质利益来激励员工，更要运用精神激励的方式来激发员工的进取心、责任感和创新精神。让员工参与煤炭企业的目标管理，鼓励员工提出改进工作的合理化建议，给员工自身进步和发展的机会。
三、结语
人力资源管理是企业管理的重点，更是企业管理的难点。在创新人力资源管理体系过程中，要结合企业实际，同时更要全面掌握人力资源管理的理论，以人为本，理论联系实际，理论指导实践，敢于改革，善于创新，创建适合企业自身特点的人力资源管理体系，并努力加以实施，努力实现员工的高素质、工作的高绩效、待遇的高激励的“三高”目标，使人力资源管理取得实效，促进企业的全面、协调、可持续发展。