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摘 要：科学发展观是指导各项工作全面、协调、可持续发展的强大思想武器。本文结合高校工会具体工作，针对构建和谐校园的实际问題，论述了落实科学发展观的重要意义并提出了建设对策。
关键词：高等院校；工会；和谐；机制
党的十六届四中全会提出了加强党的执政能力建设，构建社会主义和谐社会的任务。社会主义和谐社会应该是民主法治、公平公正、诚信友爱、充满活力、安定有序、人与人之间和人与自然之间和谐相处的社会。构建和谐社会具体落实到高等学校，就是构建和谐校园。高等院校构建和谐稳定的校园环境，要靠各部门、各单位各司其职、各尽其责和全校师生员工的共同努力。而工会组织在其中扮演着重要的角色，在学校的教育教学和发展中发挥着不可替代的作用。
工会在党政班子的领导下，应当树立以人为本，以服务为宗旨的观念，积极参政议政，贴近中心，服务大局；贴近基层，发挥作用；贴近教职工，多办实事。组织带领广大教职工结合实际情况和特点开展丰富多彩的文化体育活动，竭尽全力为教工谋福利、办实事，及时反映群众的要求和建议，确实认真履行“组织起来，切实维权”的神圣职责，确实起到工会联系党群关系的桥梁和纽带作用，为构建和谐校园做出突出贡献。
一、着力构建和谐校园的工会理论体系
构建和谐校园过程中首先要构建科学的理论体系。高校工会要想有所作为，就必须围绕中心，服务大局，找准位置，乘势而上，为学校的跨越式发展鸣锣开道，尽心尽力。要千方百计地营造聚精会神搞建设，一心一意谋发展的氛围，着力创造有利于学校扩展规模、提高质量、改善结构、增进效益的发展环境。应当坚持以人为本的工作理念，着力提高教师队伍整体素质。高校工会只有切实维护教职工的合法权益，促进学校党政真正把“以人为本”的理念落实在全心全意依靠教职工办学上，才能使每位教职工献身学校发展的积极性、创造性得到充分发挥。不断强化服务意识，大力推进民主政治建设，积极为教职工营造和谐的学习工作生活氛围，全面履行工会各项职能，切实加强工会自身建设，努力提高工会工作整体水平，为学校的跨越式发展多作贡献。同时要积极更新观念，转变思想，真正形成有利于发挥聪明才智、大有可为的良好工作环境及有效机制。
二、着力构建和谐校园的工会职能体系
在构建和谐校园的进程中，强化工会组织的维护职能，建立和完善公平的利益表达与维护机制，是构建和谐稳定校园的需要，也是工会组织的职责所在。随着高校内部人事分配制度改革的深化，学校不同部门之间、个人与集体之间的利益分配矛盾也显得尤为突出，教职工诉求的焦点在于利益分配是否公平。因此需要强化工会维护职能，建立和完善公平的利益维护机制，根据新时期教职工利益诉求的特点，重点建立好可行有效的维护机制并努力组织实施。如建立完善教代会制度、教代会代表巡视督查制度：校务公开制度、重大改革方案的听证制度等，以畅通教职工民主参与、民主管理和民主监督的渠道，让广大教职工有充分表达意愿、要求的场所和机会，充分行使知情权、参与权、批评权和建议权，以保证工会在学校研究、制定重大改革方案，特别是涉及教职工切身利益的重大事项时能够发挥源头参与的作用，使教职工的利益要求能够及时进入学校领导的决策过程确保法律法规和政策赋予教职工的权益落到实处。
三、着力构建和谐校园的工会活动体系
要从构建和谐校园的高度，努力推动形成党委领导、行政支持、各方配合、工会运作、职工参与的活动体系，努力构建围绕大局、协调劳动关系、突出工作重点、创新工作手段、改善外部环境、服务职工群众、注重工作实效，促进学院改革、发展协调有序地进行。首先，高校工会要千方百计地营造聚精会神搞建设，一心一意谋发展的氛围，着力创造有利于学校扩展规模、提高质量、改善结构、增进效益的发展环境。其次，高校工会要积极配合学校党政，切实为学校的全面、协调、可持续发展集中群智，群策群力，添砖加瓦。根据素质教育的要求以师德教育为核心，青年教师为重点，通过“三育人”评比等活动，积极引导教师树立正确的人生观和价值观，大力倡导“热爱学生、为人师表、无私奉献”的敬业精神。大力开展校园精神文明创新活动，积极开展丰富多彩的有利于精神文明建设和寓教于乐有助于教职工身心健康的活动。通过积极组织教工举行乒乓、棋类、等比赛和趣味运动会等各项活动，努力创造和谐氛围，增强全校教工的凝聚力、战斗力。
四、着力构建和谐校园的工会管理体系
和谐校园需要民主管理，参与学校的民主管理是法律赋予工会的神圣职责。按照胡锦涛同志提出的“加强工会领导下的维权机制建设”和全总“组织起来，切实维权”工作方针，进一步强化以教代会、校务公开为主要形式的民主管理，形成党委领导、行政负责、依法治校、专家治学、民主管理五位一体的管理模式。以教代会为载体，建立以学校工会和部门工会小组相结合的民主管理体系。进一步提高教代会质量和效能，切实推进学校教代会的法制化、制度化、规范化建设，在积极地支持学校改革发展的同时，有效地表达和维护教职工的合法权益。让广大教职工各抒己见，真正体现了教师是学校的主人。要在校园文化建设中，充分发挥工会组织的阵地优势，以师德建设为切入点，以关心教职工疾苦、为教职工发展提供服务为着力点，切实为广大教职工办实事、办好事，努力创建教职工满意的教工之家。
五、着力构建构建和谐校园的工会队伍体系
和谐校园的核心是以人为本，要充分调动广大教职工的积极性，激发其创造力，提升教职工队伍的整体素质。新形势下工会必须树立“终身学习，团队学习”的先进学习理念，形成“学习工作化，工作学习化”的良好氛围，切实把工会组织建成学习型组织，不断加强工会的自身建设，站在全面、协调、可持续发展的高度来审时度势，把握全局，思考关于学校全面、协调、可持续发展的一系列重大问题，为学校党政领导班子提供全面、科学和切实可行的意见和建议，参与学校的民主决策、民主管理和民主监督。工会应制定建设学习型组织的长远规划方案，明确指导思想、学习内容、总体目标，以及主要措施。系统把握学习型组织的理论和实践，注重理论与实践的结合，努力把工会建成政治素质强，业务水平高，创新精神好的学习型工会组织。
一所高水平的大学必然要有一个和谐稳定的校园环境，一所综合性的大学要想真正达到高水平，就必须将构建和谐稳定的校园环境纳入学校的总体建设方案之中。工会组织由于具有其特殊的优势和地位而扮演着一个十分重要的角色，起着其他部门、其他机构所无法起到的不可替代的作用。因此，高校必须摒弃一些同志轻视、削弱工会工作的错误的思想和行为，加大重视和支持工会工作的力度，使高校的整体办学实力得到平衡发展，整体办学水平得到全面提高，从而实现构建和谐校园的宏伟目标。
关键词：高等院校；工会；和谐；机制
党的十六届四中全会提出了加强党的执政能力建设，构建社会主义和谐社会的任务。社会主义和谐社会应该是民主法治、公平公正、诚信友爱、充满活力、安定有序、人与人之间和人与自然之间和谐相处的社会。构建和谐社会具体落实到高等学校，就是构建和谐校园。高等院校构建和谐稳定的校园环境，要靠各部门、各单位各司其职、各尽其责和全校师生员工的共同努力。而工会组织在其中扮演着重要的角色，在学校的教育教学和发展中发挥着不可替代的作用。
工会在党政班子的领导下，应当树立以人为本，以服务为宗旨的观念，积极参政议政，贴近中心，服务大局；贴近基层，发挥作用；贴近教职工，多办实事。组织带领广大教职工结合实际情况和特点开展丰富多彩的文化体育活动，竭尽全力为教工谋福利、办实事，及时反映群众的要求和建议，确实认真履行“组织起来，切实维权”的神圣职责，确实起到工会联系党群关系的桥梁和纽带作用，为构建和谐校园做出突出贡献。
一、着力构建和谐校园的工会理论体系
构建和谐校园过程中首先要构建科学的理论体系。高校工会要想有所作为，就必须围绕中心，服务大局，找准位置，乘势而上，为学校的跨越式发展鸣锣开道，尽心尽力。要千方百计地营造聚精会神搞建设，一心一意谋发展的氛围，着力创造有利于学校扩展规模、提高质量、改善结构、增进效益的发展环境。应当坚持以人为本的工作理念，着力提高教师队伍整体素质。高校工会只有切实维护教职工的合法权益，促进学校党政真正把“以人为本”的理念落实在全心全意依靠教职工办学上，才能使每位教职工献身学校发展的积极性、创造性得到充分发挥。不断强化服务意识，大力推进民主政治建设，积极为教职工营造和谐的学习工作生活氛围，全面履行工会各项职能，切实加强工会自身建设，努力提高工会工作整体水平，为学校的跨越式发展多作贡献。同时要积极更新观念，转变思想，真正形成有利于发挥聪明才智、大有可为的良好工作环境及有效机制。
二、着力构建和谐校园的工会职能体系
在构建和谐校园的进程中，强化工会组织的维护职能，建立和完善公平的利益表达与维护机制，是构建和谐稳定校园的需要，也是工会组织的职责所在。随着高校内部人事分配制度改革的深化，学校不同部门之间、个人与集体之间的利益分配矛盾也显得尤为突出，教职工诉求的焦点在于利益分配是否公平。因此需要强化工会维护职能，建立和完善公平的利益维护机制，根据新时期教职工利益诉求的特点，重点建立好可行有效的维护机制并努力组织实施。如建立完善教代会制度、教代会代表巡视督查制度：校务公开制度、重大改革方案的听证制度等，以畅通教职工民主参与、民主管理和民主监督的渠道，让广大教职工有充分表达意愿、要求的场所和机会，充分行使知情权、参与权、批评权和建议权，以保证工会在学校研究、制定重大改革方案，特别是涉及教职工切身利益的重大事项时能够发挥源头参与的作用，使教职工的利益要求能够及时进入学校领导的决策过程确保法律法规和政策赋予教职工的权益落到实处。
三、着力构建和谐校园的工会活动体系
要从构建和谐校园的高度，努力推动形成党委领导、行政支持、各方配合、工会运作、职工参与的活动体系，努力构建围绕大局、协调劳动关系、突出工作重点、创新工作手段、改善外部环境、服务职工群众、注重工作实效，促进学院改革、发展协调有序地进行。首先，高校工会要千方百计地营造聚精会神搞建设，一心一意谋发展的氛围，着力创造有利于学校扩展规模、提高质量、改善结构、增进效益的发展环境。其次，高校工会要积极配合学校党政，切实为学校的全面、协调、可持续发展集中群智，群策群力，添砖加瓦。根据素质教育的要求以师德教育为核心，青年教师为重点，通过“三育人”评比等活动，积极引导教师树立正确的人生观和价值观，大力倡导“热爱学生、为人师表、无私奉献”的敬业精神。大力开展校园精神文明创新活动，积极开展丰富多彩的有利于精神文明建设和寓教于乐有助于教职工身心健康的活动。通过积极组织教工举行乒乓、棋类、等比赛和趣味运动会等各项活动，努力创造和谐氛围，增强全校教工的凝聚力、战斗力。
四、着力构建和谐校园的工会管理体系
和谐校园需要民主管理，参与学校的民主管理是法律赋予工会的神圣职责。按照胡锦涛同志提出的“加强工会领导下的维权机制建设”和全总“组织起来，切实维权”工作方针，进一步强化以教代会、校务公开为主要形式的民主管理，形成党委领导、行政负责、依法治校、专家治学、民主管理五位一体的管理模式。以教代会为载体，建立以学校工会和部门工会小组相结合的民主管理体系。进一步提高教代会质量和效能，切实推进学校教代会的法制化、制度化、规范化建设，在积极地支持学校改革发展的同时，有效地表达和维护教职工的合法权益。让广大教职工各抒己见，真正体现了教师是学校的主人。要在校园文化建设中，充分发挥工会组织的阵地优势，以师德建设为切入点，以关心教职工疾苦、为教职工发展提供服务为着力点，切实为广大教职工办实事、办好事，努力创建教职工满意的教工之家。
五、着力构建构建和谐校园的工会队伍体系
和谐校园的核心是以人为本，要充分调动广大教职工的积极性，激发其创造力，提升教职工队伍的整体素质。新形势下工会必须树立“终身学习，团队学习”的先进学习理念，形成“学习工作化，工作学习化”的良好氛围，切实把工会组织建成学习型组织，不断加强工会的自身建设，站在全面、协调、可持续发展的高度来审时度势，把握全局，思考关于学校全面、协调、可持续发展的一系列重大问题，为学校党政领导班子提供全面、科学和切实可行的意见和建议，参与学校的民主决策、民主管理和民主监督。工会应制定建设学习型组织的长远规划方案，明确指导思想、学习内容、总体目标，以及主要措施。系统把握学习型组织的理论和实践，注重理论与实践的结合，努力把工会建成政治素质强，业务水平高，创新精神好的学习型工会组织。
一所高水平的大学必然要有一个和谐稳定的校园环境，一所综合性的大学要想真正达到高水平，就必须将构建和谐稳定的校园环境纳入学校的总体建设方案之中。工会组织由于具有其特殊的优势和地位而扮演着一个十分重要的角色，起着其他部门、其他机构所无法起到的不可替代的作用。因此，高校必须摒弃一些同志轻视、削弱工会工作的错误的思想和行为，加大重视和支持工会工作的力度，使高校的整体办学实力得到平衡发展，整体办学水平得到全面提高，从而实现构建和谐校园的宏伟目标。