许宗衡案延宕深圳官场地震

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  清扫原市长许宗衡的党羽,去年空降深圳的现任市委书记王荣已开始为打造新的人事布局创造条件。
  
  广东省纪委负责人4月30日向媒体证实,深圳市福田区委书记李平,因涉嫌严重违纪,目前正在接受组织调查。
  据报道,曾一度传出将出任深圳市副市长的李平,牵扯许宗衡案是其被调查的背景,李平或涉及“卖官”问题。
  李平也是深圳市半年内第二个涉嫌严重违纪的区委书记。去年6月,原深圳市长许宗衡涉嫌严重违纪被中纪委调查后,去年10月,原龙岗区委书记余伟良、原龙岗区政协主席陈胜兴涉嫌严重违纪接受调查并被免职。
  不到半年时间,深圳有3名重要领导涉嫌违纪被查,深圳官场地震成为外界关注的焦点。
  
  李平牵扯许宗衡案
  
  据有关媒体报道,李平被调查事发突然。4月29日晨,广东省纪委工作人员到了李平家,将他迅速带离深圳。被调查前,李平应该也不知道消息。
  李平最后一次在媒体公开露面,是参加4月22日召开的福田区网商大会。他在会上为部分互联网企业颁发了奖状和奖金,并站在几名企业代表中间合影。
  4月30日,深圳市紧急召开常委会,通报了李平被调查的事实,并向媒体宣布。此时,距李平在福田区任职已有3年多时间。
  李平与原深圳市长许宗衡关系密切,在深圳是半公开的事实。大家都知道二人是老乡,老家距离仅几里路。在2005年6月许宗衡出任深圳市长后,拥有在职研究生学历、一直从事与科技有关工作的李平,升职可谓迅速。
  2001年李平在深圳总商会任职,参加深圳市科技局公开招聘副局长,但笔试时名落孙山,未能进入面试。不过公开考试后两个月,2001年8月,他就被直接任命为市科技局副局长、市科协副主席。
  2004年3月,李平调任深圳市知识产权局局长。出任该职20个月后,他即在2005年11月获提拔为市政府副秘书长,翌年10月再调任深圳市福田区区长。2008年5月,又获拔擢为福田区委书记。
  当年李平由深圳市政府副秘书长调任福田区区长时,有深圳媒体报道称,李平在仅仅两年出头的时间里,就有三次工作调动,“足可看出深圳市委市政府对他的期待。”当时有专家接受采访时称,“市委市政府选择李平,也是看中他长期在经济和科技工作战线的经验。而且他是一位专家型的官员,福田区经济发展难题的破解,需要这样一位善于思考的人。”
  而深圳市委办公厅一名官员说,福田区是深圳市委市政府所在区,是“深圳最重要的区”,能够在该区担任领导,“势必是市里领导看重的人物。”
  与李平接触较多的福田区王姓公务员称,李平涉嫌严重违纪,指的是“用人方面的违纪”。
  据介绍,今年过年前,福田区里公开考试,选拔十几名处级干部,但最后获得提拔的,并不是考试成绩最好的,有多名都是成绩倒数的,“第一名都没有提”。而李平是最终的决定人。这一事件引来很多公务员的不满,有很多人向市里和省里写信举报此事。“据那些落选的公务员说,这次选拔有人出钱走关系,据说李平获得不少好处。”
  广东省纪委一位工作人员证实了“用人问题”这一说法,“违纪主要是用人问题,也牵涉经济问题,但不存在作风问题”。
  深圳市委办公厅一名官员说,去年许宗衡被“双规”后,李平曾被相关部门两次叫去谈话了解情况,但得以顺利过关。这名官员说,他们从自己的渠道获知,许宗衡在被调查初期十分不配合,但后来态度转变,将自己违纪的事实“和盘托出”;李平或涉及其中的“卖官”部分。
  
  曾传将任副市长
  
  李平工作卖力和能力强,在深圳市颇为有名。李平是高级工程师,在职博士学历,他曾到美国加州大学洛杉矶分校进修一年,说话偶尔会蹦出英语单词。曾获国家电子工业部科技进步一等奖。
  深圳市委办公厅一名官员说,在深圳市各个区的领导中,李平的工作能力也是非常突出的。他上任后对福田经济面貌的改善非常大。
  2006年,李平刚上任就提出福田区未来经济发展要以“总部经济”(将企业的总部拉到福田区)为龙头,现代服务业、文化产业、高新技术产业三驾马车齐发展。今年,福田区又提出实施现代服务业和总部经济“双轮驱动”,推进产业结构优化升级的经济发展举措。
  福田区一名负责经济的官员说,“由此可见李平施政思路清晰,对土地资源稀缺的老工业区发展思考得很深。”这名官员认为,“福田区经济成功转型,李平功不可没。”
  除了经济发展,福田区近年来城中村改造也颇有成效。由于福田区是深圳市政府所在地,此前经常会有民众因为城中村改造问题聚集反映问题。李平上任后,政府出部分资金为城中村改善水、电、学校、消防等基础设施,城中村的外貌和村民的居住环境都得到了改善。
  尽管能力突出并得到快速提拔,不过李平的同事多认为他“不善为官”。而且,李平几乎是深圳各区领导中出现在媒体上最多的一位,关于他的新闻几乎每天都有。
  深圳市委办公厅一官员认为,高频率的曝光也有弊端,“比起别的同级领导已经很有优势了,再频繁出现在媒体上,不免会给别人带来压力。”这名官员说,“许案发生后,李平一直都很高调,这对一名并不‘清白’的官员是很不利的。”
  值得一提的是,两个月前,有消息传出,李平将在5月底的深圳市人大会上出任深圳市副市长之职,是下任市委常委人选。
  
  大运会工程陷落两高官
  
  在李平落马半年多前,2009年10月16日,深圳市龙岗区委书记兼人大主任余伟良、龙岗区政协主席陈胜兴双双涉嫌违纪被查,10月24日被免职。
  在余、陈被调查前,关于他们经济问题的传言,已被当地大部分公务员所知。大运会场馆和地铁建设,被公认是他们主要的牟利工程。而他们被抓的同一时间,原深圳市国土局直属分局分管预售和土地费征收的副局长罗演广也被停职。
  49岁的余伟良是广东博罗人,1976年参加工作,近几年时间里仕途可谓步步高升:2003年任深圳市政府副秘书长、市政府办公厅党组成员、深圳市金融决策咨询委员会副主任;2005年任龙岗区代区长;2006年2月任龙岗区区长。
  许宗衡任职深圳市长期间,余伟良任深圳市政府副秘书长,分管财政金融及外经贸等工作,可谓许的左右手。
  因2011年将在深圳举行世界大学生运动会,其中主赛场设在龙岗区,这是深圳的大事,官方非常重视,加上需要大量的组织协调工作,2007年4月,余伟良被委以重任为龙岗区委书记。
  陈胜兴则是深圳本地人,之前也担任过龙岗区副区长、深圳市政府副秘书长,2009年4月出任龙岗区政协主席。
  梳理龙岗区近几年的建设投资项目发现,龙岗的投资速度让人侧目:除大运会中心外,地铁三号线建设、布吉铁路枢纽站、深惠路改造、厦深铁路(龙岗段)等重大工程建设均正在龙岗全面提速,固定资产投资2008年达445亿元,占全市的1/3;2009年固定资产投资额是545亿元,从2007年大运会申办成功后到2009年10月龙岗投资已达2000多亿元。
  其中,作為连接深圳市中心与大运会场馆的三号线,串联着多个市级、区级商业中心,是全国首条由区级政府组织实施的轨道交通线路。线路全长42公里,总投资约171亿元,是龙岗建区以来投资最大的工程,2007年7月土建工程全面动工,计划2010年10月底通车。
  此外,具有战略意义的深惠路改造工程和大运新城项目,投资额分别高达26.5亿元和72亿元。
  项目资金运作过程中出现腐败,正是目前官员落马的集中地。事实上,在此之前,余伟良已逃过一劫。2008年“9•20火灾”造成了44人死亡事件后,龙岗区副区长黄海广、区公安消防大队大队长蒋伟标等人被免职,另有35名事故责任人被移送司法机关,但余伟良因不是第一责任人免予处分。
  另有人透露,余伟良与第一任妻子已离异,同一名拥有港人身份、40岁左右的刘姓女子居住在一起。该女子颇有姿色,人称“商场交际花”,非常富有,在深圳万象城经营一家高档西餐厅,同时还做很多生意。知情人并称,余伟良有多处房产,其居住的深圳金地香蜜山豪宅区,豪华程度令人咋舌,几套房子打通的一个1000多平方米的大屋,加上顶级装修,市场估价在3000万元以上。同时还有法拉利、奔驰等多部豪车,此外还有别墅等其他产业。
  
  王荣布局深圳新人事
  
  从余伟良、陈胜兴到今次李平被查落马,有香港媒体分析称,这显示许宗衡案仍在发酵中,当局决心穷追猛打许的党羽,同时也显示深圳市委书记王荣在布局深圳人事方面,开始运筹调整,有所作为。
  2009年6月,王荣从苏州市委书记任上空降到深圳出任市长,出乎外界意料,据传这是由中央政治局委员、中组部部长李源潮亲自点将。王荣单枪匹马,人生地不熟,到任时相当谨慎,凡事尊重时任深圳市委书记刘玉浦的决定,直到今年4月刘玉浦卸任,王荣以市长身份兼任市委书记,才露出政治手腕,开始确立个人权威。
  对王荣而言,清扫许宗衡的党羽有百利而无一害,一方面可以震慑深圳官场,尤其是那些蠢蠢欲动的实力派,让其知难而退,不要做螳臂挡车的蠢事;另一方面又可腾出许多职位,为提拔年轻官员,打造新的人事布局创造条件。
  目前王荣身兼市委书记和市长两职,按惯例市长一职迟早要卸去。谁来出任深圳市长一职,据说各路人马已争得不可开交,等中央空降还是广东省委派任,或是深圳本地官员提升,众说纷纭,但不管采用何种方案,王荣的选择意向具有相当重要的分量。在多方角逐之际,深圳官场再次地震,无疑给王荣提供了进退自如的空间。
  有分析称称,作为政坛明星,王荣的仕途或不止于深圳市委书记一职,如果在深圳任内表现出色,众望所归,十八大后有相当机会出任封疆大吏,因为届时许多省市的党政一把手都将退休。
  
  一年来深圳落马官员
  ●许宗衡,原深圳市长
  2009年6月8日,中纪委证实许宗衡涉嫌违纪正接受组织调查。
  ●余伟良,原龙岗区委书记
  2009年10月16日,余伟良涉嫌违纪被调查,10月24日被免职。
  ●陈胜兴,原龙岗区政协主席
  2009年10月16日,陈胜兴涉嫌违纪被调查,10月24日被免职。
  ●李平,福田区委书记
  2010年4月30日,广东省纪委证实李平涉嫌违纪被调查。
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