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<正> 随着改革的深入发展,企业下岗人员的再就业问题已成为上至中央领导、下至平民百姓普遍关心的话题,朱镕基总理曾讲,再就业已成为关系改革是否成败的问题。 一、再就业的形势与现状 据有关部门的统计表明:1995年的失业率为2.6%,1996年为2.9%,1997年为3.1%,估计今年将达到3.5%以上。(此统计不含农村剩余劳动力和农村人口在城市的打工失业人员)。