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摘要：目前，我国经济社会正处于高速发展的大好时期，对电力需求十分迫切，与此同时，我国电力工业体制正处在改革的关键时刻，电力生产安全显得尤为重要。它既是改革能否顺利进行的重要条件，也是检验改革成效的一个重要标志。本文着重阐述了供电的安全管理及安全措施。
关键词：供电所；供电安全；管理措施
1 供电企业安全生产管理中存在的问题
1.1 供电企业的日常管理工作不到位
日常管理工对于有效预防供电企业的安全事故，规范工作人员的操作行为具有非常重要的意义。然而某些供电企业往往将管理工作的重点集中于大型检修工作当中，针对供电企业日常的检修以及分散作业等小规模的具体工作往往不够重视，而供电企业的安全事故恰恰多发生在这些小规模的具体工作当中。此外供电企业针对日常工作的开展往往缺乏预见性，管理工作没有形成事前预防、事中控制、事后管理的全方位全过程管理机制，管理仅限于事故发生后问题的简单处理上。在供电企业日常管理工作中，工作人员对所从事的检修工作存在记录不规范、试验报告不详细、档案记录管理工作不到位等多种问题。
1.2 安全生产工作中习惯性违章问题普遍存在
所谓习惯性违章主要是指在供电企业进行安全生产的过程中，工作人员经常犯的习惯性的违反安全生产规章以及劳动纪律的操作和指挥行为。工作人员在执行具体的工作任务过程中往往为了节省时间、减少作业操作流程，而违反具体的操作规章制度进行操作，这是引发安全供电事故的重要原因。
1.3 各项安全生产规章制度与安全生产职责在实际管理中落实不到位
针对安全生产问题，供电企业制定了具体详细的规章制度，同时也针对安全生产丁作的具体职责加以明确，国家有关管理部门也对供电企业的安全生产问题做出了一系列的相关规定，但这些规章制度在具体的供电管理工作中仅停留在会议讲话以及工作报告中，没有得到全面的落实。负责供电安全生产的领导对生产工作疏于管理，大量的工作经历用于事务性工作的处理当中，针对单位供电运行安全管理中存在的各种问题缺乏有效分析与调查研究，事故放生后也没能够及时的采取有效地解决措施。事故问题解决后缺乏对事故原因的调查与分析，对于事故责任也没有进行严格的追究，供电事故仅凭一张事故报告单就草草了事，没能够从事故中汲取经验教训。
2 加强供电企业安全管理工作管理措施
2.1 加强对工作人员的安全生产培训，提高工作人员的安全意识
加强对工作人员的安全生产培训，可以对工作人员的操作行为进行规范，确保工作人员的日常工作开展按照正常工作程序进行，同时对提高工作人员的操作技能也有巨大的帮助。通过开展安全生产培训，还能够提升工作人员安全生产的理论水平，树立正确的安全生产观念，提高安全生产意识，在日常工作中做到用安全生产规范严格的规范自身的工作行为，即有助于进行安全生产管理工作，同时也有助于供电企业供电工作的顺利开展，为企业创造巨大的经济效益和社会效益。
2.2 坚持创新，是提高企业整体管理水平
安全生产管理也要根据形势的发展，与时俱进，开拓创新，以适应市场经济体制的发展与要求。首先要坚持理论创新，树立与市场化运作相适应的现代管理理念。其次要坚持制度创新，制度创新是指能使创新者获得最大利益的变革，是在组织形式、经营管理方面的一种新发明的结果。再次要坚持机制创新，关键是继续深化企业内部改革，要开展多层次的员工职业道德培训、职业技能培训和管理知识培训，不断提高员工的整体素质，以适应电力体制改革与发展的要求。最后要坚持科技创新，进一步完善科技创新体系，要高度重视企业信息化建设，在安全管理上充分发挥计算机信息网络的优势，利用先进的微机监控系统与网络结构可极大降低电力安全事故的发生率。
2.3 认真贯彻落实各项规章制度，规范电力企业的现场管理工作
现场管理是电力企业各项安全管理制度的核心内容，要想提高電力企业的安全管理水平，必须对现场管理工作进行严格的规范，使工作人员养成良好的工作习惯。在进行电力企业的安全生产工作的过程中，电力企业工作人员通常以班组的形式进行日常的生产工作，因此做好班组管理是有效进行现场管理工作的关键，在日常的安全生产当中，南于班组当中的某些成员，严重缺乏安全生产意识，工作责任感不强，无视安全生产规范的存在，往往由于习惯性违章行为酿成不可挽回的事故，不但对自己的生命安全造成严重的威胁，同时也威胁到了班组内部其他成员的生命财产安全，事故一旦发生将给工作人员的家庭带来不法弥补的伤痛，对供电企业造成巨大的经济损失，同时对我国供电事业的和谐发展问题也造成严重影响。为此班组内部成员必须加强相互监督，规范班组内部成员的工作习惯，认真贯彻落实安全生产中的各项规章制度，提高基层班组的安全生产能力。
2.4 加强日常供用电设备维护和巡检工作、节假日设备检修工作
2.4.1.按照国家行业安全规程的规定和企业管理制度加强日常巡检，检查内容：架空线杆塔基础是否完好，线路绝缘子是否有损坏、固定卡锈腐情况，树木、建筑等于线路的安全距离等；电缆线路检查，电缆沟周围地面是否塌陷、电缆盖板是否损坏等；进线刀闸、断路器、高压开关柜、变压器、二次母线、二次开关及开关柜设备、低压出线等运行中的温度、声音、气味，对各种仪表监视等。
2.4.2.定期检修和节假日设备检修，根据设备巡检掌握的情况，定期和利用节假日检测、检修、试验供电线路及供电设备、企业自备电源和自动切换设备、防雷电接地装备的各种保护齐全、可靠，保证其完好。
2.4.3.严格执行停送电制度，执行有关停送电措施，严格执行“两票三制”。
2.4.4.认真执行停电、验电、挂接地线、挂标示牌制度，各项安全措施必须落实停电前填写，停电票向能源供应部门等相关部门提出申请，发生紧急情况，如遇事故抢修经领导组批准后可不填停电票，停送高压电必须做到一人操作，一人监护，停送电前应保证所需操作的开关是否与停电指令相符，只有在停止断路器后，才能切断隔离开关，合闸时，操作程序相反。
2.4.5.严禁带负荷操作隔离开关。
2.4.6.停电后应用与电源电压等级相适应的验电笔检验，检验无误后，再进行导体对地完成放电，装有接地装置的设备，停电后必须将相应的开关手柄打到接地位置。
3结语
安全管理是供电所的一项基础性工作，如果安全抓不好，就无效益、稳定和发展之谈。只有严格执行规程规范，提高员工安全技能，结合实际，认真抓安全、管安全，把安全工作落实到实处，做到有组织、有措施、有考核，就一定能把供电所安全工作抓好。
参考文献：
[1]陈学强.县级供电企业安全生产管理研究[J].科学时代，2014（7）：185～186.
（作者单位：国网安徽省电力有限公司界首市供电公司）
关键词：供电所；供电安全；管理措施
1 供电企业安全生产管理中存在的问题
1.1 供电企业的日常管理工作不到位
日常管理工对于有效预防供电企业的安全事故，规范工作人员的操作行为具有非常重要的意义。然而某些供电企业往往将管理工作的重点集中于大型检修工作当中，针对供电企业日常的检修以及分散作业等小规模的具体工作往往不够重视，而供电企业的安全事故恰恰多发生在这些小规模的具体工作当中。此外供电企业针对日常工作的开展往往缺乏预见性，管理工作没有形成事前预防、事中控制、事后管理的全方位全过程管理机制，管理仅限于事故发生后问题的简单处理上。在供电企业日常管理工作中，工作人员对所从事的检修工作存在记录不规范、试验报告不详细、档案记录管理工作不到位等多种问题。
1.2 安全生产工作中习惯性违章问题普遍存在
所谓习惯性违章主要是指在供电企业进行安全生产的过程中，工作人员经常犯的习惯性的违反安全生产规章以及劳动纪律的操作和指挥行为。工作人员在执行具体的工作任务过程中往往为了节省时间、减少作业操作流程，而违反具体的操作规章制度进行操作，这是引发安全供电事故的重要原因。
1.3 各项安全生产规章制度与安全生产职责在实际管理中落实不到位
针对安全生产问题，供电企业制定了具体详细的规章制度，同时也针对安全生产丁作的具体职责加以明确，国家有关管理部门也对供电企业的安全生产问题做出了一系列的相关规定，但这些规章制度在具体的供电管理工作中仅停留在会议讲话以及工作报告中，没有得到全面的落实。负责供电安全生产的领导对生产工作疏于管理，大量的工作经历用于事务性工作的处理当中，针对单位供电运行安全管理中存在的各种问题缺乏有效分析与调查研究，事故放生后也没能够及时的采取有效地解决措施。事故问题解决后缺乏对事故原因的调查与分析，对于事故责任也没有进行严格的追究，供电事故仅凭一张事故报告单就草草了事，没能够从事故中汲取经验教训。
2 加强供电企业安全管理工作管理措施
2.1 加强对工作人员的安全生产培训，提高工作人员的安全意识
加强对工作人员的安全生产培训，可以对工作人员的操作行为进行规范，确保工作人员的日常工作开展按照正常工作程序进行，同时对提高工作人员的操作技能也有巨大的帮助。通过开展安全生产培训，还能够提升工作人员安全生产的理论水平，树立正确的安全生产观念，提高安全生产意识，在日常工作中做到用安全生产规范严格的规范自身的工作行为，即有助于进行安全生产管理工作，同时也有助于供电企业供电工作的顺利开展，为企业创造巨大的经济效益和社会效益。
2.2 坚持创新，是提高企业整体管理水平
安全生产管理也要根据形势的发展，与时俱进，开拓创新，以适应市场经济体制的发展与要求。首先要坚持理论创新，树立与市场化运作相适应的现代管理理念。其次要坚持制度创新，制度创新是指能使创新者获得最大利益的变革，是在组织形式、经营管理方面的一种新发明的结果。再次要坚持机制创新，关键是继续深化企业内部改革，要开展多层次的员工职业道德培训、职业技能培训和管理知识培训，不断提高员工的整体素质，以适应电力体制改革与发展的要求。最后要坚持科技创新，进一步完善科技创新体系，要高度重视企业信息化建设，在安全管理上充分发挥计算机信息网络的优势，利用先进的微机监控系统与网络结构可极大降低电力安全事故的发生率。
2.3 认真贯彻落实各项规章制度，规范电力企业的现场管理工作
现场管理是电力企业各项安全管理制度的核心内容，要想提高電力企业的安全管理水平，必须对现场管理工作进行严格的规范，使工作人员养成良好的工作习惯。在进行电力企业的安全生产工作的过程中，电力企业工作人员通常以班组的形式进行日常的生产工作，因此做好班组管理是有效进行现场管理工作的关键，在日常的安全生产当中，南于班组当中的某些成员，严重缺乏安全生产意识，工作责任感不强，无视安全生产规范的存在，往往由于习惯性违章行为酿成不可挽回的事故，不但对自己的生命安全造成严重的威胁，同时也威胁到了班组内部其他成员的生命财产安全，事故一旦发生将给工作人员的家庭带来不法弥补的伤痛，对供电企业造成巨大的经济损失，同时对我国供电事业的和谐发展问题也造成严重影响。为此班组内部成员必须加强相互监督，规范班组内部成员的工作习惯，认真贯彻落实安全生产中的各项规章制度，提高基层班组的安全生产能力。
2.4 加强日常供用电设备维护和巡检工作、节假日设备检修工作
2.4.1.按照国家行业安全规程的规定和企业管理制度加强日常巡检，检查内容：架空线杆塔基础是否完好，线路绝缘子是否有损坏、固定卡锈腐情况，树木、建筑等于线路的安全距离等；电缆线路检查，电缆沟周围地面是否塌陷、电缆盖板是否损坏等；进线刀闸、断路器、高压开关柜、变压器、二次母线、二次开关及开关柜设备、低压出线等运行中的温度、声音、气味，对各种仪表监视等。
2.4.2.定期检修和节假日设备检修，根据设备巡检掌握的情况，定期和利用节假日检测、检修、试验供电线路及供电设备、企业自备电源和自动切换设备、防雷电接地装备的各种保护齐全、可靠，保证其完好。
2.4.3.严格执行停送电制度，执行有关停送电措施，严格执行“两票三制”。
2.4.4.认真执行停电、验电、挂接地线、挂标示牌制度，各项安全措施必须落实停电前填写，停电票向能源供应部门等相关部门提出申请，发生紧急情况，如遇事故抢修经领导组批准后可不填停电票，停送高压电必须做到一人操作，一人监护，停送电前应保证所需操作的开关是否与停电指令相符，只有在停止断路器后，才能切断隔离开关，合闸时，操作程序相反。
2.4.5.严禁带负荷操作隔离开关。
2.4.6.停电后应用与电源电压等级相适应的验电笔检验，检验无误后，再进行导体对地完成放电，装有接地装置的设备，停电后必须将相应的开关手柄打到接地位置。
3结语
安全管理是供电所的一项基础性工作，如果安全抓不好，就无效益、稳定和发展之谈。只有严格执行规程规范，提高员工安全技能，结合实际，认真抓安全、管安全，把安全工作落实到实处，做到有组织、有措施、有考核，就一定能把供电所安全工作抓好。
参考文献：
[1]陈学强.县级供电企业安全生产管理研究[J].科学时代，2014（7）：185～186.
（作者单位：国网安徽省电力有限公司界首市供电公司）