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改革开放20年来,中等职业教育有了长足发展,职业教育占高中阶段在校生的比例由1979年的4.7%上升到1998年56%,使中等教育的结构发生了根本性变化。但我们也应当清醒地看到,职业教育已经取得的成就更多地属于数量与规模方面的扩张,整体上还处于粗放型发展的阶段。由于历史的与体制的原因,诸如条块分割、多头管理、布局失当、资源浪费的弊端还严重存在;部分学校的专业老化、设施简陋,教学质量低下的现状更是不容忽视。