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推进司法改革,从制度上保证司法机关依法独立公正地行使审判权和检察权,是党的十五大报告提出的明确要求。在我国现行法院制度下,院长在人民法院各项工作中均处于核心地位,发挥着组织、协调、管理和决策的主导作用。人民法院独立审判的制度保障是一项庞大复杂的系统工程,而完善人民法院院长的选拔机制,对于确保人民法院依法独立审判,排斥和防止审判过程及其结果受到来自行政权力或其他外界力量的干涉和影响,有重要的意义。