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[摘要]近年来,河南煤业化工集团永煤公司上下万众一心,拼搏进取,勇创一流,在永城、安阳、贵州、内蒙、天山脚下,处处都有永煤人创业的身影,为建设极具创新力和竞争力的特大型能源企业集团而不懈奋斗。特别是随着外派人员的增多,给企业计划生育管理工作也带来了新的问题和挑战,作为基层计划生育工作者,结合工作实际,现就如何做好新时期企业人口计生管理工作谈几点做法。
[关键词]统筹力度人口计生管理工作
中图分类号:F224.33 文献标识码:F 文章编号:1009―914X(2013)31―0080―01
一、加大统筹力度,完善人口和计划生育工作机制。
1、强化组织领导,落实目标管理机制。无论是企业异地还是本部,我们始终坚持主要领导“亲自抓、负总责”制度,严格落实人口与计划生育目标管理责任制,完善和强化“一票否决”责任追究和奖惩激励机制,把人口和计划生育工作作为重大事项,纳入督查范围,纳入领导班子和领导干部管理目标考核内容之中。切实做好干部提拔任用中计划生育审核工作,严肃查处党员干部违法违纪生育问题。实行计划生育管理包干问责制、奖罚制,增强各级各部门抓好计划生育工作的压力感、责任感和使命感,推进企业人口和计划生育工作顺利进行。
2、强化统筹协作,坚持齐抓共管机制。我们注意切实发挥企业本部、异地各职能部室作用,进一步建立健全“党政负责、部门配合、优势互补、齐抓共管”的工作机制。充分发挥如宣传、组织、纪监、工会、劳资等部门齐抓共管的作用,真正把内外部计划生育工作抓好抓实。
3、强化奖抚政策,落实保障机制。我们认真落实兑现法律法规规定的人口与计划生育各项奖励优惠政策,强化内外部计划生育信息的沟通,为实行计划生育的家庭办实事、办好事,解除职工实行计划生育的后顾之忧。主要实施了按时足额发放独生子女奖励费用,独生子女户在分房、入学、就业优先,独生子女入园费用集中报销、“六一”儿童节纪念品的发放等优惠政策。另外还配合企业所在社区建立健全因独生子女死亡、伤残等因素造成的计划生育困难家庭的救助机制。
二、实施“三项行动”,引领优质服务能力提升。
1、推进“婚育新风进万家”行动。我们利用广播、电视、报刊、网络等媒体和生育文化建设阵地开展服务宣传,重点在丰富内涵、拓展领域、增强活力、创新方式上下工夫,提升宣传教育效果。依托煤矿企业,面向职工家属,举办内容丰富、形式新颖的群众性人口文化活动。积极创新思路,创亮点、树品牌,引导职工参与和谐企业、幸福家庭的创建活动,促进广大职工包括劳务派遣工的婚育观念和生活方式的转变,着力打造综合性、活动型、宣传型等特色鲜明的生育文化企业。
2、开展“优质服务转型升级”行动。围绕计划生育“优质服务”宗旨,我们认真落实育龄女职工健康体检项目,坚持季度已婚育龄妇女节育措施检查制度及两年一次的妇科病普查制度,做好检查期间的温情服务和病情统计告知工作,做到“早发现、早治疗”,做好女职工的隐私保护和关心关爱工作,切实把温暖送到女职工的心坎上。
3、开展“生殖健康服务进厂矿、区队、进家庭”行动。在工作中,我们有效推进计划生育“三大工程”,即避孕节育知情选择工程、生殖道感染综合防治工程和出生缺陷干预工程。积极实施新型生育文化建设,开展独生子女健康教育、人口与可持续发展教育、避孕节育生殖健康教育等为主要内容的专题宣传教育活动;开办女性健康和独生子女家长教育专题讲座,丰富育龄女工健康保健知识;关怀外派及贫困职工的家庭,推进节育措施知情选择,提高职工生殖保健意识和知晓率,密切配合属地计生部门做好优生促进工作。
三、创新男单职工函调和流动人口管理模式,堵塞管理漏洞。
1、严格执行企业对男单职工计划生育情况的函调制度。每年对企业45周岁以下男单职工婚育状况和独生子女情况进行函调。男单职工家属居住在异地的,我们就与当地市、县(区)计划生育部门信息互通共享,认真核查函调信息的准确性、真实性,确保计划生育管理工作万无一失,不出现任何人为漏洞。
2、加强企业外派职工计划生育管理工作。对外派人员,我们规定所在单位主要负责人是计划生育管理的第一责任人,并必须指定一名专兼职宣传员,负责做好外派职工的计划生育管理工作,同时还要落实好计划生育各项奖罚政策,加强对异地外派人员生育状况的抽查、巡视,协调好符合照顾生育条件人员的二胎申报工作,力求在管理上不留空挡。
3、严密掌控特殊人群的婚育动向。对离异、丧偶、再婚的特殊人群,我们突出重点、抓难点,在“摸清底数、建好档案、给予特殊关心”方面下工夫,及时掌握这部分人员的婚育动向,发现苗头性问题,提前做好工作,确保不发生计划外生育事件。
[关键词]统筹力度人口计生管理工作
中图分类号:F224.33 文献标识码:F 文章编号:1009―914X(2013)31―0080―01
一、加大统筹力度,完善人口和计划生育工作机制。
1、强化组织领导,落实目标管理机制。无论是企业异地还是本部,我们始终坚持主要领导“亲自抓、负总责”制度,严格落实人口与计划生育目标管理责任制,完善和强化“一票否决”责任追究和奖惩激励机制,把人口和计划生育工作作为重大事项,纳入督查范围,纳入领导班子和领导干部管理目标考核内容之中。切实做好干部提拔任用中计划生育审核工作,严肃查处党员干部违法违纪生育问题。实行计划生育管理包干问责制、奖罚制,增强各级各部门抓好计划生育工作的压力感、责任感和使命感,推进企业人口和计划生育工作顺利进行。
2、强化统筹协作,坚持齐抓共管机制。我们注意切实发挥企业本部、异地各职能部室作用,进一步建立健全“党政负责、部门配合、优势互补、齐抓共管”的工作机制。充分发挥如宣传、组织、纪监、工会、劳资等部门齐抓共管的作用,真正把内外部计划生育工作抓好抓实。
3、强化奖抚政策,落实保障机制。我们认真落实兑现法律法规规定的人口与计划生育各项奖励优惠政策,强化内外部计划生育信息的沟通,为实行计划生育的家庭办实事、办好事,解除职工实行计划生育的后顾之忧。主要实施了按时足额发放独生子女奖励费用,独生子女户在分房、入学、就业优先,独生子女入园费用集中报销、“六一”儿童节纪念品的发放等优惠政策。另外还配合企业所在社区建立健全因独生子女死亡、伤残等因素造成的计划生育困难家庭的救助机制。
二、实施“三项行动”,引领优质服务能力提升。
1、推进“婚育新风进万家”行动。我们利用广播、电视、报刊、网络等媒体和生育文化建设阵地开展服务宣传,重点在丰富内涵、拓展领域、增强活力、创新方式上下工夫,提升宣传教育效果。依托煤矿企业,面向职工家属,举办内容丰富、形式新颖的群众性人口文化活动。积极创新思路,创亮点、树品牌,引导职工参与和谐企业、幸福家庭的创建活动,促进广大职工包括劳务派遣工的婚育观念和生活方式的转变,着力打造综合性、活动型、宣传型等特色鲜明的生育文化企业。
2、开展“优质服务转型升级”行动。围绕计划生育“优质服务”宗旨,我们认真落实育龄女职工健康体检项目,坚持季度已婚育龄妇女节育措施检查制度及两年一次的妇科病普查制度,做好检查期间的温情服务和病情统计告知工作,做到“早发现、早治疗”,做好女职工的隐私保护和关心关爱工作,切实把温暖送到女职工的心坎上。
3、开展“生殖健康服务进厂矿、区队、进家庭”行动。在工作中,我们有效推进计划生育“三大工程”,即避孕节育知情选择工程、生殖道感染综合防治工程和出生缺陷干预工程。积极实施新型生育文化建设,开展独生子女健康教育、人口与可持续发展教育、避孕节育生殖健康教育等为主要内容的专题宣传教育活动;开办女性健康和独生子女家长教育专题讲座,丰富育龄女工健康保健知识;关怀外派及贫困职工的家庭,推进节育措施知情选择,提高职工生殖保健意识和知晓率,密切配合属地计生部门做好优生促进工作。
三、创新男单职工函调和流动人口管理模式,堵塞管理漏洞。
1、严格执行企业对男单职工计划生育情况的函调制度。每年对企业45周岁以下男单职工婚育状况和独生子女情况进行函调。男单职工家属居住在异地的,我们就与当地市、县(区)计划生育部门信息互通共享,认真核查函调信息的准确性、真实性,确保计划生育管理工作万无一失,不出现任何人为漏洞。
2、加强企业外派职工计划生育管理工作。对外派人员,我们规定所在单位主要负责人是计划生育管理的第一责任人,并必须指定一名专兼职宣传员,负责做好外派职工的计划生育管理工作,同时还要落实好计划生育各项奖罚政策,加强对异地外派人员生育状况的抽查、巡视,协调好符合照顾生育条件人员的二胎申报工作,力求在管理上不留空挡。
3、严密掌控特殊人群的婚育动向。对离异、丧偶、再婚的特殊人群,我们突出重点、抓难点,在“摸清底数、建好档案、给予特殊关心”方面下工夫,及时掌握这部分人员的婚育动向,发现苗头性问题,提前做好工作,确保不发生计划外生育事件。