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政府对医疗卫生服务市场行为的基本作用就是调控.但对卫生服务市场要不要政府调控,存在着两种不同的看法.一种认为需要,另一种认为不需要.综观世界各国,不管社会制度如何,完全不要政府调控的卫生服务市场是不存在的,只是调控的力度和方式的差别.我国目前处在社会主义初级阶段,卫生事业是国家实行一定福利政策的公益性事业,政府对卫生服务市场必须是一种以市场调节为基础的宏观调控.