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<正> 农业是国民经济的基础,土地是农业生产最基本和最重要的生产资料,土地的使用合理与否,关系到一定社会经济的发展前途。中国共产党人总结了近四十年的经济建设历史经验,确认我国社会主义经济的性质是建立在公有制基础上的有计划商品经济,这是社会主义经济理论的重大发展。这个经济发展方针的确定对农村改革提出了一个新课题,