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[摘 要] 现代化人事管理即人力资源管理,就是必须充分认识到人力资源具有能动性和可激励性。人才是一种资源,它不仅本身具有价值,而且能够创造使用价值。人力资源开发及管理就是要以“人”为中心,寻求“人”与“工作”相互适应的契合点,将“人”的发展与企业的发展有机地联系起来。
[关键词] 现代化 人事管理
我国传统的人事管理是在新中国诞生后逐步建立和发展起来的,它对于国家工作人员队伍建设,调动广大职工积极性,完成各个历史时期的建设任务,起到了积极作用。但是我国的人事管理工作历来都带有“长官意志”,带有形式化与僵化倾向,缺乏自觉开发人力资源和使用优秀人才并促使其在竞争中不断涌现的机制。虽然近年来在此方面已经有了明显的进步,但对于经济改革的要求而言,还存在着较大差距。笔者将通过以下三个方面谈谈自己粗浅的认识:
一、现代化人事管理的基本原则:
1、坚持以德为先,用靠得住的干部。德才兼备,是我们党历来坚持的用人标准。古训讲:“无德无才是蠢才,无德有才是害才,有德无才是庸才,有德有才是人才。”选官一定要重德,为官一定要有德。忠诚离成功的距离最近。
2、坚持践行为要,用尚务实的干部。古人讲:“论先后,知为先;论轻重,行为重”。选拔任用领导干部,知行合一最重要。有道是,想了该想的,叫作理想;想了不该想的,叫作妄想;只是想想而已,叫作空想。群众最需要的是勇于实践、注重务实的干部。实践出真知,基层造就人。不让老实人吃亏、不让投机钻营者得利,历来是我们党选人用人的重要原则。要通过正确的考核评价,通过正确的用人导向,激励干部老老实实为群众多办好事、实事。
3、坚持公认为上,用民意好的干部。干部工作走群众路线,是干部人事制度改革的一个关键点,也是一个突破口。必须把扩大民主作为深化干部人事制度改革的基本方向和工作重点,把人民群众的有序政治参与贯穿于干部选拔任用的全過程作为选用干部的重要依据。一是提名环节尊重民意。干部任用的初始提名都坚持广泛听取意见,把群众提名作为初始提名的重要方式;二是考察环节体现民意。普遍实行考察预告,对拟提拔的考察对象在一定范围内公示,增加考察工作的透明度,普遍扩大考察谈话范围,既听取领导干部意见,又听取一般干部和群众的意见,既听取考察单位内部的意见,又听取考察对象和相关单位的意见,认真分析群众反映,既重视多数人的意见,又认真分析少数人甚至个别人的意见,对群众反映的意见予以认真核实;三是试行公推直选、推行重要干部票决制。
二、如何实现现代化人事管理
1、切实做好人力资源规划
人力资源规划是指为实施企业的发展战略,完成企业的生产经营目标,根据企业内外环境和条件的变化,运用科学的方法对企业人力资源的需求和供给进行预测,制订相应的政策和措施,从而使企业人力资源供给和需求达到平衡,实现人力资源合理配置,有效激励员工的过程。要做好人力资源规划,首先必须对现有人力资源进行全面清查,通过供给预测,了解现有人力资源数量、质量、结构、预期可能出现的职位空缺、劳动市场状况、社会有关政策以及本单位在公众中的吸引力等。通过需求预测,了解产品市场需求、预期生产经营变化、工作时间变化、技术与组织结构、劳动力的稳定性等。只有做好这两种预测,才能切实保证企业未来对人力资源的需求。
2、进行深入、细致的工作系统研究
本着效率最高原则,建立并调整分工协作体系。这方面应做好以下几项工作:
(1)工作评价。即通过对工作的责任大小、劳动强度、劳动条件等因素的分析,确定每一个工作在组织中的地位和相对价值,从而测定一个稳定公平的报酬分配体系,有效地控制人力成本。
(2)工作分析。工作分析是进行职务描述的方法和过程,也就是指根据工作的事实,分析其执行时所需要的知识技能、经验及其所负的责任,进而确定工作所需要的资格条件。工作分析是一项对事务进行分解的活动,它主要包括两个方面:一是有关工作内容的信息的获取,二是有关工作对员工能力方面的要求。通过工作分析,可以使各个职位的工作职责清晰化,而责任的清晰化也会带来工作效率的提高;可以根据各项工作职责对一个任职者的工作绩效进行评估;对人员进行招聘和任用时,也会非常清楚具备什么样素质的应征者,能够胜任工作。
(3)搞好组织设计和工作设计。划分并确认部门职责,确认工作制约关系与协作关系,保证组织管理章程、制度的制订、贯彻和改进。同时,这项工作还为确定合理的管理幅度和管理层次提供基础性资料,是现代企业组织管理的重要内容。
3、做好人员系统研究
(1)进行动机性教育,形成并发展适合本企业的氛围,统一员工的价值观念,提高企业内聚力和员工的社会责任感。从组织角度来看,进行动机性教育其实就是建立企业文化。成功的企业文化可通过对共同价值观的内化控制,使组织成员自我调整和控制自己的行为,从而实现个人目标和组织目标的高度一致。
(2)人员的甄选、调整和使用。甄选过程就是根据既定的标准对申请人进行评价和选择,它是招聘过程中的重要阶段,企业能否最终选择到合适人选,很大程度上取决于这一步的工作。合理使用人员对企业的生存和发展具有至关重要的意义。只有做到人尽其才,运用科学手段了解人员的素质结构、能力特征、职业适应性,才能为量才用人、视人授权提供可靠依据。
(3)建立完善的人员激励机制,最大限度地调动员工的积极性。管理的高绩效已经成为企业不断追求的内容,而在所有被用来提高管理效能的工具中,激励已经成为越来越重要的一个环节。激励正是充分调动人的积极性,发挥人的主动性、创造性的主要手段。员工的能力和天赋的发挥在很大程度上取决于动机水平的高低。而激励员工的工作动机,则成为组织管理者要从事的首要任务之一。
三、现代化人事管理的具体措施
1、在组织机构上大胆改革,提高人力资源管理部门的地位与作用,成立人力资源部,使它有更大的职能,把人力作为一个可以开发的资源进行全方位开发;改变传统的人事管理缺乏独立性的附庸地位,取得直属主管(如第一副手)的领导的支持,参与组织的总战略的制定等,提高人力资源管理部门的地位,发挥人力资源管理部门的作用。
2、加强人力资源管理队伍的建设,注意提高人力资源管理者的素质,充实完善成员结构,明确人力资源管理不只是人力资源管理部门的事,也是各级管理人员的事,形成群体开发人力资源的优势。
3、组织设计,没有组织就没有管理。对于企业来说,最重要的是做好企业的经营问题和组织问题,所以要选择恰当的经营体制、领导体制及业务管理体制,设计信息管理系统等。
4、制定人力资源计划及人力资源管理政策,根据企业目标、任务及组织设计,确定企业对各类人员的需求及人员来源,制订开发人力资源的各项政策、制度,如劳动用工制度、干部政策、分配政策等。
5、进行人员补充或更新,包括招聘、考试、选拔新职工,安排年老或不适合组织任务需要的员工离退休及辞职辞退等。
6、员工的教育、培训、发展,包括思想和职业道德教育、文化教育、职前业务培训、在职发展培训等。
7、薪资、奖惩管理,确定每一职位的工资标准,并根据制定的政策及员工的表现确定分配额,给予奖励或处分,以达到激励的目的。
8、工作与生活质量管理,包括劳动保护、工业卫生、员工关系、集体福利等。
9、员工的考核评价,包括对各类人员的工作能力、工作绩效、工作态度及思想觉悟等方面的考核和评价。
在市场经济形式下,随着政企分开、党政分开,建立现代用人制度,作为人事部门本身也应该改革,这也是组织改革的一个重要组成部分。■
[关键词] 现代化 人事管理
我国传统的人事管理是在新中国诞生后逐步建立和发展起来的,它对于国家工作人员队伍建设,调动广大职工积极性,完成各个历史时期的建设任务,起到了积极作用。但是我国的人事管理工作历来都带有“长官意志”,带有形式化与僵化倾向,缺乏自觉开发人力资源和使用优秀人才并促使其在竞争中不断涌现的机制。虽然近年来在此方面已经有了明显的进步,但对于经济改革的要求而言,还存在着较大差距。笔者将通过以下三个方面谈谈自己粗浅的认识:
一、现代化人事管理的基本原则:
1、坚持以德为先,用靠得住的干部。德才兼备,是我们党历来坚持的用人标准。古训讲:“无德无才是蠢才,无德有才是害才,有德无才是庸才,有德有才是人才。”选官一定要重德,为官一定要有德。忠诚离成功的距离最近。
2、坚持践行为要,用尚务实的干部。古人讲:“论先后,知为先;论轻重,行为重”。选拔任用领导干部,知行合一最重要。有道是,想了该想的,叫作理想;想了不该想的,叫作妄想;只是想想而已,叫作空想。群众最需要的是勇于实践、注重务实的干部。实践出真知,基层造就人。不让老实人吃亏、不让投机钻营者得利,历来是我们党选人用人的重要原则。要通过正确的考核评价,通过正确的用人导向,激励干部老老实实为群众多办好事、实事。
3、坚持公认为上,用民意好的干部。干部工作走群众路线,是干部人事制度改革的一个关键点,也是一个突破口。必须把扩大民主作为深化干部人事制度改革的基本方向和工作重点,把人民群众的有序政治参与贯穿于干部选拔任用的全過程作为选用干部的重要依据。一是提名环节尊重民意。干部任用的初始提名都坚持广泛听取意见,把群众提名作为初始提名的重要方式;二是考察环节体现民意。普遍实行考察预告,对拟提拔的考察对象在一定范围内公示,增加考察工作的透明度,普遍扩大考察谈话范围,既听取领导干部意见,又听取一般干部和群众的意见,既听取考察单位内部的意见,又听取考察对象和相关单位的意见,认真分析群众反映,既重视多数人的意见,又认真分析少数人甚至个别人的意见,对群众反映的意见予以认真核实;三是试行公推直选、推行重要干部票决制。
二、如何实现现代化人事管理
1、切实做好人力资源规划
人力资源规划是指为实施企业的发展战略,完成企业的生产经营目标,根据企业内外环境和条件的变化,运用科学的方法对企业人力资源的需求和供给进行预测,制订相应的政策和措施,从而使企业人力资源供给和需求达到平衡,实现人力资源合理配置,有效激励员工的过程。要做好人力资源规划,首先必须对现有人力资源进行全面清查,通过供给预测,了解现有人力资源数量、质量、结构、预期可能出现的职位空缺、劳动市场状况、社会有关政策以及本单位在公众中的吸引力等。通过需求预测,了解产品市场需求、预期生产经营变化、工作时间变化、技术与组织结构、劳动力的稳定性等。只有做好这两种预测,才能切实保证企业未来对人力资源的需求。
2、进行深入、细致的工作系统研究
本着效率最高原则,建立并调整分工协作体系。这方面应做好以下几项工作:
(1)工作评价。即通过对工作的责任大小、劳动强度、劳动条件等因素的分析,确定每一个工作在组织中的地位和相对价值,从而测定一个稳定公平的报酬分配体系,有效地控制人力成本。
(2)工作分析。工作分析是进行职务描述的方法和过程,也就是指根据工作的事实,分析其执行时所需要的知识技能、经验及其所负的责任,进而确定工作所需要的资格条件。工作分析是一项对事务进行分解的活动,它主要包括两个方面:一是有关工作内容的信息的获取,二是有关工作对员工能力方面的要求。通过工作分析,可以使各个职位的工作职责清晰化,而责任的清晰化也会带来工作效率的提高;可以根据各项工作职责对一个任职者的工作绩效进行评估;对人员进行招聘和任用时,也会非常清楚具备什么样素质的应征者,能够胜任工作。
(3)搞好组织设计和工作设计。划分并确认部门职责,确认工作制约关系与协作关系,保证组织管理章程、制度的制订、贯彻和改进。同时,这项工作还为确定合理的管理幅度和管理层次提供基础性资料,是现代企业组织管理的重要内容。
3、做好人员系统研究
(1)进行动机性教育,形成并发展适合本企业的氛围,统一员工的价值观念,提高企业内聚力和员工的社会责任感。从组织角度来看,进行动机性教育其实就是建立企业文化。成功的企业文化可通过对共同价值观的内化控制,使组织成员自我调整和控制自己的行为,从而实现个人目标和组织目标的高度一致。
(2)人员的甄选、调整和使用。甄选过程就是根据既定的标准对申请人进行评价和选择,它是招聘过程中的重要阶段,企业能否最终选择到合适人选,很大程度上取决于这一步的工作。合理使用人员对企业的生存和发展具有至关重要的意义。只有做到人尽其才,运用科学手段了解人员的素质结构、能力特征、职业适应性,才能为量才用人、视人授权提供可靠依据。
(3)建立完善的人员激励机制,最大限度地调动员工的积极性。管理的高绩效已经成为企业不断追求的内容,而在所有被用来提高管理效能的工具中,激励已经成为越来越重要的一个环节。激励正是充分调动人的积极性,发挥人的主动性、创造性的主要手段。员工的能力和天赋的发挥在很大程度上取决于动机水平的高低。而激励员工的工作动机,则成为组织管理者要从事的首要任务之一。
三、现代化人事管理的具体措施
1、在组织机构上大胆改革,提高人力资源管理部门的地位与作用,成立人力资源部,使它有更大的职能,把人力作为一个可以开发的资源进行全方位开发;改变传统的人事管理缺乏独立性的附庸地位,取得直属主管(如第一副手)的领导的支持,参与组织的总战略的制定等,提高人力资源管理部门的地位,发挥人力资源管理部门的作用。
2、加强人力资源管理队伍的建设,注意提高人力资源管理者的素质,充实完善成员结构,明确人力资源管理不只是人力资源管理部门的事,也是各级管理人员的事,形成群体开发人力资源的优势。
3、组织设计,没有组织就没有管理。对于企业来说,最重要的是做好企业的经营问题和组织问题,所以要选择恰当的经营体制、领导体制及业务管理体制,设计信息管理系统等。
4、制定人力资源计划及人力资源管理政策,根据企业目标、任务及组织设计,确定企业对各类人员的需求及人员来源,制订开发人力资源的各项政策、制度,如劳动用工制度、干部政策、分配政策等。
5、进行人员补充或更新,包括招聘、考试、选拔新职工,安排年老或不适合组织任务需要的员工离退休及辞职辞退等。
6、员工的教育、培训、发展,包括思想和职业道德教育、文化教育、职前业务培训、在职发展培训等。
7、薪资、奖惩管理,确定每一职位的工资标准,并根据制定的政策及员工的表现确定分配额,给予奖励或处分,以达到激励的目的。
8、工作与生活质量管理,包括劳动保护、工业卫生、员工关系、集体福利等。
9、员工的考核评价,包括对各类人员的工作能力、工作绩效、工作态度及思想觉悟等方面的考核和评价。
在市场经济形式下,随着政企分开、党政分开,建立现代用人制度,作为人事部门本身也应该改革,这也是组织改革的一个重要组成部分。■