施工单位招投标风险与应对研究

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  摘 要:施工单位如果难以对招投标工作开展全面科学的风险分析,并及时采取应对对策,则施工单位不但难以获取相应的经济效益,还可能对施工单位造成严重的经济损失,对施工单位有序健康发展造成不利影响。因而,施工单位务必要将招投标风险分析于应对作为防范风险的一项重要手段。该文通过分析施工单位招投标风险,对施工单位招投标风险应对策略展开探讨,旨在为如何促进施工单位对招投标风险的科学有效防范研究适用提供一些思路。
  关键词:施工单位 招投标风险 风险应对
  中图分类号:E271 文献标识码:A 文章编号:1672-3791(2017)05(c)-0202-02
  施工单位风险分析工作的进行通常是对市场发展开展评估,对工程建设阶段技术方案、融资方案等开展风险性分析,经由对风险分析结果开展评价、总结,进一步切实改善全面工程项目的施工效率,改善工程建设质量,并为施工单位经济效益获取提供保障。而招投标阶段是建筑工程施工进行的重要前提,唯有充足的人力、物力等投入方可实现建设工程施工的全面展开[1]。由此可见,对施工单位招投标风险与应对开展研究,有着十分重要的现实意义。
  1 施工单位招投标风险概述
  在建筑工程中,对于施工单位而言,招投标风险主要可概述为两方面内容:一方面为施工单位自身风险,也就是履约、缔约风险以及责任风险。伴随现代工程规模的逐渐扩大,建筑功能要求齐全,施工工艺技术不断推陈出新,因而对工程管理提出了越来越严苛的要求。倘若施工单位工程管理水平、施工技术、设施水平等不足,在招投标、工程开展期间往往会产生一系列问题,进而导致引发履约、缔约风险及责任风险;另一方面为市场风险,施工单位在权衡进入某一市场与否或承包某一工程项目与否过程中,第一步应当考量能否承受进入该市场或者承包该项目潜在面临的风险,施工单位应当制定科学的应对对策。而在开展决策前,施工单位务必要开展好一系列工作,此部分工作均可能引发各式各样特征的风险,这些招投标风险包括信息取舍失误风险、信息失真风险、报价失误风险、两盒投标风险以及代理风险等。
  2 施工单位招投标风险应对策略
  施工单位倘若难以对招投标工作开展全面科学的风险分析,并及时采取应对对策,则施工单位不但难以获取相应的经济效益,还可能对施工单位造成严重的经济损失,对施工单位有序健康发展造成不利影响。全面施工单位在时代发展新形势下,要紧随社会发展脚步,强化改革创新,在先进理念、成功发展经验的支持下逐步开展好招投标风险分析于应对工作,如何进一步促进施工单位对招投标风险的科学有效防范可以从以下相关策略着手。
  2.1 开展好造價编制工作
  (1)施工单位应结合自身管理水平、汉技术水平等实际情况,开展施工单位定额制定工作。如此施工单位在投标报价过程中,便可对成本价予以充分明确,掌握中标后获利与否,如此便可防止为了中标而一味压低投标价,最终造成工程亏本局面。
  (2)加大人力、物力资源等的投入,切实开展好工程量清单报价编制工作,确保各子目工作要求、内容的准确、规范,针对工程量相对大的关键性单价,应严格仔细开展复核工作。同时,施工单位应提高自身及时准确获取材料、设备租赁等价格,价格发展趋势及稳定供货渠道的能力。
  (3)应用风险分析法制定工程造价预算。对工程项目不确定事项进行逐一罗列,应用风险估算方法实现对此部分项目的金额量化,并将估算得到的风险金额纳入进投标报价中,工程项目常见的风险有:市场价格变动、业主变更对工程质量的要求以及工程设计变更等。
  (4)招标报价风险转移。倘若业主经由招投标的固定总价合同方式将工程项目大多数风险转移至承包商,则承包商便可经由固定总价等合同方式将部分风险转移至分包商,而承包商、分包商可进一步采取购置保险的手段将相应风险转移至保险公司,并将保险费用纳入进全面工程项目造价中。
  (5)构建科学适用的成本管理、分析系统。强化与材料供货商相互间沟通交流,充分掌握分包商、外包分项价格及成本状况,实时动态了解它们的转变情况,为建立有效成本价格信息系统,并依托信息系统对项目成本开展有效评估,挖掘其中的可盈利点,促进招标报价、成本管理工作的顺利进行。开展工程量清单计价成本管理,在对成本核算项目进行划分过程中,应避免其与清单项目划分产生冲突,经由对综合单价的分析,依据计价规则对工程项目材料费、人工费、机械费等施工成本项目开展划分,进而确保成本核算的系统准确。构建科学适用的成本分析系统,不论是工程项目的投标标价、中标,还是工程项目的施工准备、竣工交付,施工单位均应当组织特定人员对其中中标价、目标成本以及实际支出等开展系统比较分析,经由全面系统的分析,针对存在的不足之处、薄弱环节,制定有效针对的应对策略,为后续招投标奠定良好基础[2]。
  2.2 强化对施工方案的风险分析
  各式各样的施工方案,不管它是传统的还是新设计的,均存在一定的优点及局限性。鉴于此,施工单位务必要对施工方案中潜在的风险开展评估、分析,如果引入新型的施工方法、技术,则工程变更及索赔风险会极大程度提升,因而务必结合工程项目实际情况,从施工单位自身特征出发,避重就轻,强化施工方案的科学性、实用性、可靠性以及先进性,并确保施工方案可收获良好的经济效益,进一步防止施工方案变更而引发不必要的经济损失。
  2.3 树立、提高法律意识
  施工单位在招投标工作过程中,应树立、提高法律意识,已促进在招投标活动中对自身合法权益的有效维护。施工单位管理者应当明确单位要想实现有序健康发展,则应走依法治企、依法经营、依法护企的道路。国家为了消除工程建设行业的腐败现象,确保工程建设质量而开展的建设工程招投标活动有着十分重要的现实意义,出台的一系列法律法规,诸如《招标投标法》《招标投标法实施条例》等,在建筑工程等行业发展方面起到了很好的规范作用。违反法律法规得到的中标可能“偷鸡不成蚀把米”,唯有依法得到的中标方可获取法律的认可、保护。鉴于此,施工单位应当开展好自身权利防范工作,聘请专业人员予以指导,强化对一系列关联证据材料的搜集、保存,一经觉察招标人、投标人或评标委员会存在违法行为或者有侵犯自身合法權益的行为,便可启动程序,第一时间向相关主管部门进行反馈、投诉,强化对自身合法权益的有效维护。值得一提的是,第一时间的主要原因在于法律法规对侵权行为、违法行为展开追诉、处罚存在一定时效性,同时,第一时间反馈、接入,有助于相关部门展开调查取证,促进施工单位维权工作的顺利进行[3]。
  3 结语
  总而言之,工程项目的一次性直接决定了其不确定性相较于其他经济活动要多得多,因而产生各式各样难以预计的风险在所难免。招投标阶段是建筑工程施工进行的重要前提,唯有充足的人力、物力等投入方可实现建设工程施工的全面展开。而风险分析、应对是招投标阶段工作的重中之重,科学有效的风险分析可促进对各方利益的维护,确保工程建设质量,缩减工程成本及建设工期;反之则不然。工程风险并不会因人的意志而发生转移,鉴于此,相关人员务必要不断钻研研究、总结经验,全面分析施工单位招投标风险,提高对招投标风险的重视度,“开展好造价编制工作、“强化对施工方案的风险分析、树立和提高法律意识”等,积极促进施工单位对招投标风险的科学有效防范。
  参考文献
  [1] 戈奋飞.施工招投标风险应对措施的探讨和应用[J].投资与合作:学术版,2014(2):19.
  [2] 徐小壮,张冠洲,郭静明,周少煜,马志恒.施工招投标风险应对措施的探讨和应用[J].江苏建筑,2013(4):115-117.
  [3] 阮明.浅析施工企业在招投标阶段的各种风险及应对措施[J].低碳世界,2016,2(14):477-479.
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