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社区建设是指在党和政府的正确领导下，依靠社区力量，利用社区资源，强化社区功能．解决社区问题．促进社区经济、政治、文化、环境协调和健康发展，不断提高社区成员的生活水平和生活质量的过程。胡锦涛总书记在天津考察时强调指出：“加强城市社区建设是城市经济社会协调发展的必然要求．对于深化改革、促进经济发展、提高群众生活质量、维护社会稳定、巩固党的执政基础，都具有重要的意义。”他要求各级党委和政府．要以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，进一步解放思想，勇于实践，