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苏南地区乡镇企业的繁荣和小城镇的发展,走过了苏南现代化的起步阶段.在党中央提出建立社会主义市场经济,积极推进经济增长方式转变的战略方针指引下,面对苏南地区紧迫的持续发展的现实要求,对跨世纪发展战略的定位,无疑是一个令人瞩目的问题.本文在分析了苏南发展的历史性成功、存在的现实问题和跨世纪发展需求的基础上,提出了大社区发展战略的内涵、特征,及其选择此战略的四个根据.