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我国经济发达地区正加快工业化、城市化和农业现代化步伐。对土地资源不断扩大的需求也导致围绕农村土地产生诸多矛盾。如何在稳定农村土地承包制度前提下，更好维护农民土地权益，关系到改革发展大局。是三农工作的重大课题。江苏省无锡等地多年在土地承包、土地流转和土地补偿分配等方面，探索完善农村土地承包利益协调和农民土地权益保障机制，以此来稳定并完善农村土地承包关系，为城乡经济社会和谐发展奠定坚实的基础，也为后来者提供了十分有益的经验和启示。